按照省、州党委关于新农村建设的相关要求，在屏边县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕新农村建设“二十字方针”，扎实推进全县新农村建设工作。现将有关工作情况简要总结如下：
一、基本情况
20xx年，省、州、县共下派新农村建设指导员104名，其中省级12人，州级49人，县级43人。全县积极组织指导员深入基层一线，把新农村建设和党的群众路线教育实践活动、“美丽家园”建设以及各种惠民政策结合在一起，进行了广泛的指导宣传。目前，派出单位到村开展调研看望指导员44次，指导员结合驻村实际开展政策宣讲905次，访民情2387次，写驻村日记1454篇，撰写调研文章41篇，指导撰写信息222篇，省州采用40篇，县级采用3篇。被采纳的意见、建议277条，召开群众会议147次，调解矛盾纠纷207件，办实事、好事469件。新农村指导员和派出单位向上级争取人畜饮水、道路建设、农业生产、人员培训等改善民生、发展生产的新农村建设项目91个，争取新农村建设资金860.447万元，水泥化肥等物资146.4吨，开展种养殖技术培训55次1673人。
二、新农村建设工作开展情况
（一）加强组织领导
一是根据全县实际情况，经过多次沟通协调，调整充实了屏边县社会主义新农村建设工作队领导小组成员；并将7名乡镇工作队长任命为县新农队办副主任，更好地代表全县开展对外协调工作；任命常务副书记57名；还从有关部门抽调2名工作人员充实县新农队办，切实加强管理服务水平，县委主要领导多次研究指导新农村工作，确保新农村建设各项工作有序开展。
二是加强制度建设。按照省、州要求，在原有制度的基础上，修改完善了《屏边县20xx年新农村建设工作队队员管理办法》、《20xx年屏边县新农村建设工作队工作计划》、《屏边县20xx年新农村建设工作队员派出单位量化评估办法》、《屏边县20xx年新农村建设工作队队长、副队长考核办法》、《屏边县20xx年新农村建设工作队队员考核办法》等规定，不断健全工作例会、民情日记、学习交流、考勤、信息报送、项目统计、重大事项报告、工作纪律、去向留言、考核奖励等制度。三是明确职责。针对屏边7个乡镇工作队，有5个队长是省人社厅下派的实际，为避免对外协调的扎堆和混乱，我县将7个队长同时任命为县新农办副主任，在明确职责的基础上，创新提出了“星型”工作法。即七个队长中的每一位都站在全县的高度考虑问题形成一颗“中星”对其负责的部门开展协调争取工作，其他六位队长提供需求并配合一起开展工作，构筑一个庞大的对外协调星系网，同时根据自身工作实际，明确了七位队长和省人社厅下派指导员所需要协助和联系的部门和单位，任务分解到人、责任到人，力求做好协调联系工作。“七星”即又可独立、又可相互交叉联系配合一致对外、上下联动形成一个强有力拳头。这样既有重点又要考虑全县面上的需求，能够充分发挥各自的优势又能以队长为核心，聚集最大的力量对省州有关部门进行协调联系，争取效率最大化。
四是加强督促检查。工作开展以来，共组织召开工作队长会议4次，召开指导员工作座谈会38次，并及时对新农村建设工作进行总结、交流、指导，对下一步工作进行安排部署。
五是加强能力建设。全县采取以会代训的形式，组织全体指导员对主要方针政策、文件精神进行学习，并邀请县委组织部、县委农办、县委宣传部等部门对指导员作专题培训，明确驻村前工作任务和工作重点，使指导员对新农村建设有了直观的认识。并利用工作队长会和队长联席会的机会，对参会人员进行能力提升培训，着力增强指导员融入基层指导工作的能力和水平。目前，县组织开展第八批新农村指导员学习培训4期200余人次。
（二）找准工作切入点，深入群众，强化村情民意开展调研，化解矛盾纠纷在基层。
村情民意调研是开展新农村建设的重要手段，在驻村前，组织了104名指导员认真学习县情、村情，基本掌握全县农村的总体情况。驻村后，在村干部的带领下，深入田间地头，以群众会议、走村串寨、个别谈心等方式开展调查摸底，及时掌握各自然村村情，摸清民意，了解群众所思所想所盼，吃准群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，理清工作思路，明确工作方向，找准工作的切入点，充分发挥自身优势和特长，全力为当地群众做实事、办好事。并及时组织队员深入村组、进村入户走访调查，化解各个环节出现的矛盾纠纷在基层。了解和掌握村组生产发展中的热点、难点和干部群众比较关心的问题。同时全县指导员积参与村组干部会，及时了解掌握村组的经济社会发展情况和工作开展运行情况。在调研后，各指导员在充分了解所驻村村情民意的基础上，结合村情实际，围绕全县既定的产业发展思路，配合基层党委政府做好产业结构调整，着力找准产业发展突破口，大力实施“十、百、千”工程和“美丽家园”建设等工程任务。半年来，第八批新农村指导员及各派出单位帮助制定村庄规划15个。排查化解矛盾纠纷207起。
（三）抓好基层组织建设
积极参加党的群众路线教育实践活动，扎实推进党的基层组织建设农村基层组织是党在农村工作的核心和领导力量，我县各个乡镇指导员牢固树立抓党建的理念，以改革创新为活力，实实在在抓基层党建工作。一是发挥制度建设督导员作用，积极推进基层民主政治建设，帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、财务公开，民主理财等各项制度，建立健全和执行好村规民约，促进村民自治的深入推进。二是发挥组织建设指导员作用，积极推进基层服务型党组织建设，协助各乡镇党委、政府及各村“两委”加强村级领导班子建设，充分发挥村党组织在各村思想、组织、作风、制度等方面的'领导核心作用，有力促进了村级党建工作经常化、制度化和规范化。指导并督促村党组织加强党员队伍建设，做好党员教育管理，注重培养后备人才，壮大村级后备干部队伍。截止目前共帮助所驻村发展新党员12名。根据中央和省、州党委的要求，我县各个乡镇指导员组织队员认真参加学习了第二批党的群众教育实践活动。同时，为更好地保持党与人民群众的血肉联系，发挥新农村建设指导员的作用，各乡镇开展了以“党的群众路线教育实践活动”为主题的各项活动。如玉屏镇以“献爱心，心连心”为主题，成立了志愿者服务队，白河乡开展了“强化红线意识，促进安全生产”月宣传活动。同时做好全县软弱涣散基层党组织整改和群众路线教育实践活动示范点建设工作，积极配合乡镇党委加强对全县8个软弱涣散基层村党组织的整改力度，通过整改努力将县级领导挂钩点建设成群众路线教育示范点，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。全县指导员通过实际行动在群众中间树立可亲、可信、可敬的指导员形象，提高了与民的凝聚力。被列入软弱涣散的基层党组织，通过整改，取得了显著成效。
（四）结合实际，做好帮扶规划
20xx年全县104名指导员中，省级12人全部来自省人力资源和社会保障厅，集中人力、资源帮扶屏边。为更好地开展扶贫帮扶工作，省人社厅结合本单位工作实际和“四群教育”挂钩联系情况，以扶贫帮困、基层组织建设和密切联系群众为重点，以坚持突出重点、量力而行、循序渐进的原则；坚持因地制宜、合理规划，分步实施的原则；坚持农民主体地位、尊重群众意愿的原则；坚持自力更生，帮扶为辅的原则，制定了《人力资源和社会保障厅对屏边县扶贫帮扶20xx年-20xx年行动规划》，着力开展好“五个一”行动，即：尽到一份责任、搭建一个平台，建立一个机制，聚集一批人才，培养一批干部。
（五）积极配合，开展“美丽家园”建设
全县新农村建设指导员紧紧围绕州委、州政府和县委政府的各项中心工作，积极推进“建设美丽家园·指导员在行动”主题实践活动，立足农村实际，充分发挥优势，克服一切困难，竭尽全力建设“美丽家园”。同时发挥指导员“七大员”作用，积极参与协调、宣传工作。
（六）强化宣传，营造氛围
指导员驻村以来，在掌握所驻村基本情况的基础上，联系实际，贴近群众，利用板报、标语、开群众会、入户交谈等形式向广大农民群众宣传三农政策和产业发展。同时针对全县新农村建设工作队的特点，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，把各村和各指导员派出单位涌现出的先进典型、好经验、好做法及时宣传报道。通过新闻信息的形式，将我县新农村建设经验做法、产业发展特色、党的群众路线教育实践活动等方面的内容宣传出去，大力推介屏边新农村建设工作，着力提高屏边关注度和知名度。半年来，共编发信息43篇。其中：红河农业信息网35篇，云南省新农村建设网3篇，省手机报1篇，红河日报1篇，云南青年信息网1篇，其他媒体2篇。
三、存在的困难和问题
半年来，在各级新农村建设指导员派出单位和全体指导员的共同努力下，第八批新农村建设工作队指导员工作取得一定成绩，但实际工作中仍然存在一些问题和不足。主要表现在以下几方面：
（一）部分指导员对第八批新农村建设认识不到位，责任心不强。一是个别指导员有麻痹思想，带有厌倦松懈情绪、还“安不下心、沉不下身”，还存在应付态度，对新农村指导员的作用认识不到位。二是部分指导员找不到工作的重点和切入点，对农村工作不太熟、对基层了解不够，缺乏农村工作经验，适应能力较差，工作开展不好。
（二）部分乡镇新农队办人员变动频繁，影响日常工作的正常开展。个别乡镇工作人员变动频繁，乡镇办公室人员身兼数职，人少事多的矛盾较为突出，上下对接不及时，对指导员的管理不到位。
（三）少数派出单位对指导员关心和支持不够。少数派出单位领导对指导员驻村工作不重视，关心不够，有的一派了之，没有发挥好“后盾”作用，有部分指导员被本部门随意召回，继续承担着原岗位的工作，影响驻村工作的正常开展。
（四）个别工作队长对指导员管理不到位，不能全面掌握驻村指导员的工作情况。个别队长身兼数职，对指导员管理松懈，没按期开展工作汇报会，不能全面掌握指导员工作开展情况，对指导员的日常行踪了解不清，组织指导员交流学习不够，指导不力。
四、下一步工作打算
针对以上存在的问题和不足，下一步应着重抓好以下几方面工作，以确保完成各项驻村工作任务。
（一）认真总结，查找不足，抓好整改。在完成认真总结、考核的基础上，认真分析研究存在问题和不足，并加以整改。
（二）创新工作机制，切实抓好“五个一”工作落实。健全工作机制，深入推行好“五级联动五项机制”管理模式，带领好、管理好屏边新农村建设工作队，充分整合下派新农村建设指导员人力资源，
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