卫生防疫 浅析散养家禽防疫工作现状与对策 王永阳 （江苏省宿迁市泗阳县农委众兴畜牧兽医站江苏宿迁２２３７００） 随着近年来国内外家禽疫病的大量流行，让禽 类产品的安全、卫生问题成为人们关注的焦点。因 此，笔者认为针对当前家禽防疫工作中还存在的普 各乡镇要高度重视动物防疫工作，根据“属 地管理、分级负责”的动物防疫原则，各乡镇及村委 会要和村防疫工作人员签订相关的目标责任书，层 层落实防疫责任，从技术要求、目标任务、工作纪律、 遍问题，必须认真探索、研究，以期不断改进基层散 养家禽的防疫工作现状。 １存在的问题 １．１防疫工作未得到足够重视 镇级对防疫管理工作没有引起足够的重 视，导致对动物防疫工作的定位不明，未将该项工作 摆上重要的议事日程中。仅依靠畜牧部门开展春秋 两季的集中免疫工作，而极少在日常工作中体现，也 未落实月月补防的措施。另外，乡镇畜牧人员归于当 地乡管理，他们的薪资来源于乡财政。而乡镇财 政负担重，经费欠缺，导致防疫经费常常不能按时到 位，防疫人员的薪资偏低，降低了防疫人员的工作积 极性，严重制约了动物防疫工作的开展。 １．２防疫工作水平有待提高 基层防疫员大部分都属于走乡串户的赤脚医 生，他们的文化水平偏低，多数为初中、高中文化水 平。他们很少有机会接受正规的专业技能培训，因 此，防疫水平得不到提升，跟不上基层防疫工作的需 要。这样，在日常的防疫工作中不可避免出现一些不 合规的问题，如消毒不严、操作规范性差、一针多禽 等。可想而知，防疫效果差，无形中也加大了养殖户 对防疫工作的不满，更不愿配合防疫工作，增加了防 疫工作的阻力。同时，由于他们的薪资偏低，无社会 保障，导致付出与回报上的严重失衡。这也造成他们 工作的责任心不强，思想不稳定，不具备防大疫的意 识，不根据相关规定保存、管理、使用疫苗，未根据免 疫的相关流程进行免疫等。 １．３养殖户防疫意识不高 很多养殖户由于对动物防疫工作的重要性认识 不够，心存侥幸，自以为自己养的几只鸡、鸭即便病 死了，也没什么损失。同时，由于散养户高低不一的 饲养管理水平和家禽健康方面的差异，也给防疫工 健康的家禽，可 能会引发疫情的发生。 ２对策 ２．１健全并落实动物Ｅ 养殖技术顾问２０１３．１２ 奖惩制度等方面加以规范，促使防疫员按规定操作， 从而保证动物免疫的规范化。此外，对于个别乡镇防 疫工作不积极，春秋两季防疫验收散养家禽防疫密 度偏低、行动迟缓、落后的乡镇要采取～定的奖惩措 施，如与经济挂钩、通报批评或其它惩罚措施等。对 完成防疫工作的乡镇要予以奖励、表彰，起到激 励与督促的作用，充分调动各乡镇对动物防疫 工作的积极性。 ２．２采取多层次目标责任制 抓好事后的督促与检查工作，真正落实当地政 府在开展动物防疫工作中的领导、宣传及组织职责。 同时，要实施绩效考核，考核时应把防疫密度、防疫 质量与自身的工作业绩挂钩。根据防疫密度与抗体 有效保护率两个指标来衡量防疫工作的质量。若上 述两个指标不达标，应对相应的工作责任人按有关 规定进行行政与经济方面的处罚。 ２．３加强防疫队伍建设，提高防疫质量 首先，要多措并举，进一步加大对动物防疫的财 政投入，使动物防疫工作获得强有力的经济支撑。然 后，构建起当地动物防疫工作的长效机制。建立并健 全村级动物防疫工作网络，开办村级动物防疫工作 室。做好对基层防疫队伍的技术培训，采取定期与不 定期相结合的方式，加强对他们的业务培训，包括防 疫知识、相关操作技能及法律法规等，进一步优化他 们的知识结构，提高他们的工作责任感与专业技能， 实现防疫工作的科学化、规范化。除了确保春、秋两 季的突击防疫工作外，还可成立村级动物防疫小分 队。该小分队成员由基层动物防疫人员及村分管干 部、辅助人员等组成。通过小分队配合开展防疫工 作，如宣传、组织及实施相关防疫］二作，并做好防疫 工作记录，确保防疫工作的顺利开展。 ２．４积极宣传，增强散养户的防疫意识 畜牧部门应通过各种方式来宣传相关的动物疫 病防治常识，让养殖户知道防疫工作的重要性，从而 树立起正确的防疫意识。这样，才能更好地调动他们 防疫的积极性与主动性，自觉配合防疫Ｔ作。
