——临海市科学技术局
临海市深入贯彻落实党的十九大精神，始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，不断优化科技投入结构，全力推动创新强市建设。一、突出政策引导作用，实施创新投入最优补助一是实施基础化、普惠性补助，激发企业创新投入动力。大力支持科技型企业加大研发投入，对企业研发费用总额超过主营业务收入3%以上部分，给予10%的补助。2018年，全年兑现补助1000万元，企业享受研发经费加计扣除税收减免5亿元。二是实施增量化、引导性补助，增强龙头企业投入力度。为进一步推进龙头企业加大研发强度，制定了《临海市“2513”企业培育实施方案》。企业当年研发费投入占销售收入比例高于2%，且环比增长25%以上的企业，给予研发费总额5%的奖励。2018年全市兑现奖励2143万元。三是实施重点化、精准化补助，全面推进研发载体建设。对经认定为国家级研究院、省级重点研究院的，分别给予300万元、200万元奖励；经认定为国家级、省级研发、检测和实验等机构的分别给予100万元、50万元奖励；到2021年底，全市实现“三个全覆盖”，即产值10亿元以上企业建立企业研究院全覆盖，产值亿元以上企业建立研发中心全覆盖，规上企业建立校企合作全覆盖。截至目前，全市拥有省研发中心39家，省级研究院16家。10
2019.02
临海市科技局局长王
平
二、突出研发主体培育，建设企业研发最强体系一是加快培育高新技术企业，集聚培养创新群体。制定了《高新技术企业培育行动方案》，实施“众创预孵+初创孵化+科技转型+冲刺高新”的梯队培育计划。建立高企培育备选库，每年筛选一批初步具备条件的企业作为后备高企，分片、分层、分类对培育企业高管进行有关高企政策宣讲、轮训。截至目前，120家企业列入培育库，全市拥有高新技术企业数106家、省科技型企业395家。2018年全市实现高新技术产业增加值142亿元，同比增长14%；高新技术产业增加值占工业增加值比重达67%，创历史新高。二是强化知识产权体系建设，增强企业核心竞争力。深入开展“专利进企促转型”专题行动，充分了解企业专利工作情况和需求，培育一批专利示范企业，解决一批专利申请、保护、产业化等难题，使专再出发新征程利政策落在一线、企情民情掌握在一线、问题难题解决在一线。截至目前，全市拥有国家知识产权示范企业3家，占台州一半。拥有国家知识产权优势企业5家，拥有知识产权贯标企业14家。4家企业列入2018浙江高新技术企业创新能力百强榜，连续3年占台州市一半以上。三是推动专利产业化，促进科研成果转化。强化企业在发明专利产业化中的主体地位，培育和扶持一批市场前景好、技术含量高的发明专利产业化项目，把专利转化为实际生产力。临海市已连续12年对企业利用授权或引进的发明专利产业化项目实施奖励补助。近3年，全市共对82家企业137个产业化项目兑现奖金1080万元，拉动经济至少14亿元。究院临海科技创新园建设协议。该科创园采取“双基地”建设模式，即在上海建立研发基地，开展技术研发工作；在临海建立产业化基地，实现研发成果产业化，形成研发—孵化—产业化完整链条。二是创建省级产业服务平台，促进创新要素集聚。积极响应省现代医药制造模式转型试点战略，推进产业优化升级和空间布局调整优化，着力建设以现代医药产业集群为核心的现代产业发展新体系，打造良好的科研发展环境。2018年成功入选首批浙江省可持续发展创新示范区建设名单。现代医药化工产业创新服务综合体列入第二批省级创建名单。三是建立科技产业基金，保障科研项目健康发展。建立总规模为20亿元的科技产业发展基金，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资本和社会资本投入科技创新领域。全市成立了3家科技银三、突出“妈妈式”服务，营造科研创新最美环境一是搭建科技合作平台，共建科研创新载体。近年来，临海市先后与复旦大学、东南大学、浙江工业大学等26家高校院所建立科技合作关系，推动企业与高校院所签订了科技合作项目129项。同时，临海市投资4000万元，与复旦大学签订复旦张江研行，建立科技金融三大服务平台，为科技型企业提供涵盖专利代理申报、财务、税务、法务、评估初评等50多项免费服务，有效帮助重科研轻资产的科技型企业，缓解抵押物少、担保难等传统融资症结。2018年全市实现专利权质押金额2.4亿元，连续3年走在台州前列。2019.02
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