附表
平安生产标准化自评扣分点及原因说明汇总表
序号 一级要素 二级要素一、目标
企业达标标准 扣分说明
目标内容不完善，
扣分分值 3 1
3
2
按照平安生产目标管理制度的规定，制定安
全生产目标。
对平安生产目标和指标实施方案的执行情
况进行监测，并有监测记录。
监测资料不齐全，
二、组织机构和职责组织机构
职责
对平安生产目标的完成情况进行评估和考
核，对记录形成文件进行保存。
安委会定期召开会议，会议纪要应保存 对各级管理层进行平安生产责任制与权限
的培训
企业应建立安
定期对平安生产责任制进行适宜性评审与
更新
保证平安生产费用投入，专款专用，并建立
平安费用使用台账。
记录资料保存不齐全，
1 2 1
5 6
7 三、平安生产投入
全生产投入保障制度，按规定提取平安费用，专项用于平安生产，并建立平安费用台账。8
会议记录不齐全，
平安生产责任制的培训资料不齐全，
评审、更新后未以文件形式发布，
1 12
9
无财务专项科目或报表中无平安生产费
用归类统计的，不得分。
制定平安费用的使用方案
未按方案实施的，第一项扣2分同，有4
处缺项，
相关资料不齐全 未分类汇总，
8 2 2
四、法律法规与平安法律法规、标准
管理制度标准
保障死亡、受伤职工获取相应的保险与赔付 各职能部门应定期识别和获取本部门适用
的法规与其他要求，并汇总
1
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三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
序号
一级要素 二级要素 企业达标标准
定期识别和获取使用的平安法律法规与其
他要求，并发布清单，
及时将法规传达给从业人员，并进行相关培
训和考核
遵守平安法律法规与其他要求，并将有关要
求及时转化为本单位的规章制度，
扣分说明
缺少一个平安生产法律法规与其他要求
文本或电子版，
缺少二项培训和考核，
扣分分值
11
2
12
4
13
制度与平安法规有不符的状况，
4
14
规章制度 操作规程
按照相关规定建立制度，并且有制度执行记
录，
基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编
制齐全、适用的岗位平安操作规程。
向员工下发岗位平安操作规程，并对员工进
行培训和考核。
制度执行记录不齐全
4
15
局部内容没有基于特定风险分析、评估和
控制的，
培训和考核记录等资料不齐全，
4
16
4
17
修订 根据评估情况、平安检查反应的问题、生产
平安事故案例、绩效评定结果等，对平安生产管 理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和 适用。
修订方案和记录资料不齐全，
4
18
文件和档案管理 确保平安规章制度和操作规程编制、使用、
评审、修订的效力。
对以下主要平安生产资料进行档案管理
缺少环节记录资料，
1
19 20
档案管理不标准， 未定期识别需求，
6
教育培训管理
五、教育培训
确定平安教育培训主管部门，定期识别平安
教育培训需求，制定各类人员的培训方案。 按方案进行平安教育培训，对平安培训效果
进行评估和改良。做好培训记录，并建立档案。
对岗位操作人员进行平安教育和生产技能
2
21
未根据评估作出改良，每次扣2分，
6
22
考核情况表不齐全，
2
操作岗位人员教 育培训
23
培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行 上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位 健康培训。
对新员工进行“三级〞平安教育。
三级平安教育培训无针对性， 2
2
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三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
序号
24
一级要素
二级要素
企业达标标准
扣分说明 扣分分值 1
相关方作业人员教育培训内容未根据具
体作业活动的特点，
其他人员教育培 训
25 六、生产设备设施
生产设备设施建
设
26
27
28 29
对相关方进行平安教育培训，培训合格后，取得入厂证前方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现场前的平安教育培训。
新、改、扩建工程的平安设施、职业病防护措施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
电气室〔包括计算机房〕、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。
使用表压超过的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、平安阀等平安装置，并应定期检定。设有集中监视和显示的火警信号。
没有建设或产权单位对“三同时〞进行评 估、审核认可手续就投用的，不得分，扣12 分，并追加扣除24分。
电缆夹层，未设有火灾自动报警器，不得
分，
36
4
未张贴检定标签或标牌，每处扣2分， 4
不能正常工作的不得分，扣6分。
有一处不符合的，本小项不得分，
6 6
按规定对工程建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行标准管理。
建立设备设施运行台账，制定检〔维〕修计划。
资料不齐全， 2
30
设备设施运行
管理
31 32 33
按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料。
按检〔维〕修方案定期对设备设施，包括平安设备设施进行检〔维〕修。
对危险性大的作业实行许可制、工作票制。
检测检验检定资料不全的，每项扣2分， 平安设备设施检〔维〕修记录归档不标准
及时的，每处扣2分，
工作票未有效保存的，扣10分。 名录或档案资料不全，
4 4 10 2
七、作业平安
作业行为管理
34
对承包商、供给商等相关方的资格预审、选择、效劳前准备、作业过程监督、提供的产品、技术效劳、表现评估、续用等进行管理，建立相关方的名录和档案。
相关方管理
3
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三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
企业达标标准
法律法规、标准标准发生变更或有新的公
扣分说明
发生变化后未及时组织隐患排查的，每次
序号
35
一级要素
二级要素
布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扣2分，共扣4分。 扩建工程建设，相关方进入、撤出或改变，对事
扣分分值4
八、隐患排查和治 理
36 37
隐患排查
故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生 大的调整的，应及时组织隐患排查。
按照方案进行隐患排查工作。
隐患排查的范围应包括所有与生产经营场
所、环境、人员、设备设施和活动。
采用综合检查、专业检查、季节性检查、节
假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。 根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，
对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、 方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和 要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措 施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技 术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急 措施等。
按规定对隐患排查和治理情况进行统计分
析并向平安监管部门和有关部门报送书面统计 分析表。
企业应根据生产经营状况及隐患排查治理
情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等， 建立平安预警指数系统，每月进行一次平安生产 风险分析。
对确认的危险源及时登记建档。
按照相关规定，将重大危险源向平安监管部
门和相关部门备案。
在危险源现场设置明显的平安警示标志和
危险源点警示牌〔内容包含名称、地点、责任人 员、事故模式、控制措施等〕。
相关人员应按规定对危险源进行检查，并在
检查记录本上签字。
未进行汇总总结的，扣2分。 隐患排查工作范围不彻底，扣3分。
排查范围与方
法
38 39
检查表无人签字或签字不全的，每次扣4分，
共扣8分。
隐患治理工作未形成闭路循环的，每项扣3 分，共扣分。
隐患治理
未及时报送的，不得分，扣4分。
40
41
预测预警
平安预警指数系统不实用，扣2分未每月进 行风险分析的，扣2分。总扣4分。
42
九、重大危险源监控 登记建档与备案43
档案资料不齐全，
未备案的，不得分，扣4分。
44
2 3 8 4 4 4 4 2 6
监控与管理
执行内容不全，扣2分。
45
检查结果与实际状态不符的，不得分。
4
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三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
序号 一级要素
二级要素
47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
46
十、职业健康
十一、应急救援
职业健康管理 职业危害告知和警示 职业危害申报 应急机构和队伍 应急预案
企业达标标准 扣分说明
定期识别作业场所职业危害因素，并进行检
测，将检测结果公布、存入档案。
未定期检测的，不得分，
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作 无急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和 场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置 必要的泄险区的，扣1分。 现场急救用品和必要的泄险区。
产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量 未考虑机械化和自动化，加强密闭，防止直
考虑机械化和自动化，加强密闭，防止直接操作。接操作的，扣2分。 应结合生产工艺采取通风措施。产生粉尘、毒物 等有害物质的工作场所，应有冲洗地面、墙壁的 设施。
对现场急救物品、设备和防护用品等进行经 未进行经常性的检维修的。
常性的检维修，定期校验其性能，确保发生事故 时可靠有效。
培训、宣传无针对性或缺失内容的，扣1分 对员工及相关方宣传和培训生产过程中的
职业危害、预防和应急处理措施。
按规定，及时、如实地向当地主管部门申报 生产过程存在的职业危害因素。
以下事项发生重大变化时，应向原申报主管
部门申请变更：
〔3〕企业名称、法定代表人或主要负责人
发生变化。
定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行
训练。
按应急预案编制导那么，结合企业实际制定生
产平安事故应急预案，包括综合预案、专项应急 预案和处置方案。
建立火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故的专
项应急预案。
根据有关规定将应急预案报当地主管部门
备案，并通报有关应急协作单位。
对应急设施、装备和物资进行经常性的检
查、维护、保养，确保其完好可靠。
未申报材料的，不得分，扣3分
扣分分值 2 1 2 2 1 3 2 2 6
未申报的，不得分，扣2分。
应急设施装备物资
57
救援人员不清楚职能或不熟悉救援装备使
用的，每人次扣1分，共扣2分。
2 1
1
有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案 或措施的，每人次扣2分。本小项不得分时， 追加扣除4分。
针对性不强的，扣1分。
未进行备案的，不得分。
有一处不完好、可靠的，扣1分。
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三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
6 / 75
6
三级安全生产标准化自评扣分点情况表格
59 60 61 62 63 64 65 66 67
序号58
查和处理
事故调查和处理
一级要素 二级要素十二、事故报告、调
事故报告
企业达标标准
扣分说明
登记管理不标准的，每次扣1分
对事故进行登记建档管理。
绩效评定
十三、绩效评定和持 续改良
对本单位的事故及其他单位的有关事故进行 未进行回忆的，不得分，扣3分。回忆、学习。
通过评估与分析，发现平安管理过程中的责 未进行讨论且未形成会议纪要的，不得分，
任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评扣2分。考核等方面存在的问题，由平安生产委员会或平安生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的平安工作实施方案中。
将平安生产标准化工作评定报告向所有部 未通报的，不得分，扣2分。门、所属单位和从业人员通报。
将平安生产标准化实施情况的评定结果，纳 未纳入年度考评的，不得分，扣2分。入部门、所属单位、员工年度平安绩效考评。
扣分分值 1 3 2 2 2
68
69
剔除不参与考评的内容有118分，总分值应为882分。
合计扣分
6
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