评价环境影响报告书(简本)
一、工业集中区基本情况
荔浦县金鸡坪工业区成立于2007年,2008年与荔浦县长水岭工业园区(含金牛科技工业园)整合为一个工业集中区,统称为荔浦县工业集中区。
荔浦县工业集中区于2010年编制完成《荔浦县工业集中区控制性详细规划》,其中金鸡坪工业区规划用地面积为378.55公顷。规划范围为:规划铁路线以南,西起新坪路口,东靠新坪镇镇区,呈北宽南窄的盾牌状。
二、工业集中区规划概述 1、分期建设安排
金鸡坪工业区分两期进行建设,其中一期建设是指到总体规划近期年限即2015年的建设情况,二期建设是指到总体规划远期即2025年的建设情况。
金鸡坪工业园区一期:一期建设重点内容包括完成金鸡坪污水厂、消防站的建设;新建工业用地从荔浦—新坪县道南侧至园区南部的现状村镇建设用地;将现状村镇建设用地整合成居住配套组团。道路建设方面,一期除完善新建区内部道路外,还将重点完善新坪镇镇区的内部道路,为二期工业园区与新坪镇镇区连片建设做基础。一期开发面积为259.86公顷。
金鸡坪工业园区二期:在一期基础上,二期发展方向主要向西南、东北两个方向。西南方向,在现状村镇用地西侧发展居住配套组团,完善各类配套设施建设,为工业生产区配套服务。东北方向发展工业用地,做好与新坪镇镇区之间的防护隔离带建设。二期开发建设面积为118.69公顷。
2、规划目标
规划将金鸡坪工业区建设成为开放型、科技型、生态型的工业新区。 3、规划定位
打造荔浦县以木制品、食品加工、小五金、医药、纸业包装等轻工业为主,集生产、物流为一体的,配套服务齐全的工业集中区。
4、用地布局
金鸡坪工业园区形成“两轴三区”的规划结构。
两轴——两条主要发展轴,分别指东西向连接荔浦中心城区与新坪镇的交通联系主轴,以及南北向联系整个工业园区内部各功能组团的交通轴。
三区——分别指中部工业生产区、西部教育科研区以及东部居住配套区。 三、环评及批复执行情况
荔浦县金鸡坪工业区的发展规模和时序与原规划环评基本一致,入园项目与工业园产业定位基本相符,基本符合国家产业政策;对于还未落实规划、规划环评及其审查意见的要求,工业区还需进一步逐条落实。为保证工业集中区的健康发展,工业园需筛选入区项目,加大监管力度,严格审查企业验收及建设进度,并采取严厉的处罚措施以防止违规情况的发生,同时,还需注意在加强自身队伍建设和完善各项硬件设施等方面作出更大的努力,使整个环境管理体系更加和谐有力。
四、工业集中区总体发展跟踪评价
园区现状供水由荔浦县供水二厂供给,园区供水管网已敷设,能够满足企业用水需求。园区污水处理厂工程建设完成前,园区生产自行处理达标后排放,生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化灌溉;园区污水处理厂工程建设完成后,园区生产废水和生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后,进入园区污水处理厂处理达标后排放。园区污水处理厂位于荔浦县金鸡坪工业园区路口北侧,污水厂已于2015年已做项目环评登记表,批复文号荔环管[2015]7号,目前正在进行园区污水厂建设,近期污水厂处理规模为1500m3/d,污水管网敷设总长15.865km。园区用电依托原有电力工程,能够满足园区企业用电需求。
五、工业集中区入园企业概况
目前荔浦县金鸡坪工业区内现有企业13家,其中已投产企业11家,在建企业家1家,停产企业1家。入园企业主要以木制品加工、食品加工、电子产业为主,目前园区内的13家企业,完成环评的企业有11家,完成验收的企业6家。园区现有主要产业为木制品加工业,占总企业的46.15%;其次为食品加工业,占总企业的38.46%。
六、集中区污染源及控制措施跟踪评价
工业园区废气主要分为喷漆废气、锅炉废气和未投产的美亚迪公司电镀线产生的废气,喷漆废气污染物排放量较少;项目锅炉废气主要污染物为SO2、NOX,经除尘器处理后排风量分别为3.57t/a、2.43t/a;未投产项目荔浦美亚迪光电科技有限公司电镀线主要污染物为粉尘、硫酸雾和挥发性有机物,项目投产后需要严格按照环评环保措施要求,保证废气达标排放。
园区内企业主要废水为生活污水,企业生活污水经化粪池处理后用于绿化农灌,不外排,园区污水处理厂建成后,企业生活污水进入园区污水处理厂处理达标后统一排放;现投产企业废水外排的企业为桂林爱明生态农业开发有限公司,项目生产废水和生活污水经自建污水处理设施处理后,各污染因子达到《污水综合排放标准》一级标准要求后排放;园区内现有在建项目排水企业为荔浦美亚迪光电科技有限公司和金鸡坪工业园区污水处理厂,其中COD排放量为181.38t/a,NH3-N排放量为3.94t/a。
园区内固体废物均能得到妥善处理,现有投产企业一般固体废物主要有灰渣、木渣、木质粉尘等,其中灰渣交由附近农民作肥料使用,木渣和木质粉尘外售给其他企业做生产原料;危险废物均有企业暂时储存在企业符合要求的暂存间,达到一定量后定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置。园区内企业固体废物均能得到妥善处理,对周边环境影响较小。
工业园区内废气、废水实际排放量均小于原环评总量控制指标建议。园区企业均能按照各企业环评要求进行污染防治措施建设。
七、集中区环保基础设施建设与评价
金鸡坪工业区污水处理工程正在进行建设,2015年8月11日,荔浦县青苑环保有限公司编制了荔浦县新坪镇污水处理厂工程(一期)建设项目环境影响登记表,2015年8月13日,荔浦县环境保护局对该项目进行了批复。
建议园区污水处理厂进行尾水提标处理,即将出水水质由一级B标准提升到一级A标准。
园区内未设置专门的危险废物处置场所,工业区内的危险废物主要由企业自行委托进行处理;一般固废均能得到妥善处理。
八、环境质量变化情况分析 1、环境空气 (1)现状
通过收集2007年~2017年工业集中区内已有的环境质量现状监测数据可知,园区自成立以来,SO2、NO2、TSP的小时浓度和日平均浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。
(2)变化趋势
在本次调研的大气环境现状评价的基础上,对照原环评的监测结果及预测结果,发现经过这几年园区的开发建设,区域内总悬浮颗粒物(TSP)、二氧化硫(SO2)呈下降趋势,二氧化氮(NO2)呈上升趋势。监测期间,各监测项目均无超标现象,环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。
(3)工业区今后管理要点
①园区在下一步引进企业时,应重点引进机械化程度高,清洁性高的企业,并加强现有企业污染物排放的控制。
②园区内应增加绿地面积,利用其净化功能改善环境。 2、地表水 (1)现状
本次监测的6个地表水监测断面中,各监测断面的总氮,2#、4#、5#监测断面的粪大肠菌群,4#监测断面的总磷监测数据均不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准要求。各监测断面监测因子石油类、挥发酚、氰化物和阴离子表面活性剂均低于检测限,其余监测项目均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准要求。
(2)变化趋势
工业区经过这几年的开发建设,区域附近地表水体总氮、粪大肠菌群呈现上升趋势,悬浮物呈现上升趋势,其余监测因子有升有降。
(3)集中区今后管理要点
①尽快完成园区污水处理工程建设,确保污水处理厂出水水质稳定达标,确保污水处理厂处理能力满足废水处理的需要。
②尽快完成园区及周边居民的污水管网的敷设,确保园区企业废水河生活污水得到妥善处理。
③园区在下一步引进企业时,应符合园区产业定位,引进污染少的企业。 3、地下水 (1)现状
本次工业园跟踪评价的2个地下水监测点均达不到《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准要求。
1#工业区指挥部地下水的氨氮、总大肠菌群和高锰酸盐指数和2#新坪镇青甸村地下水的细菌总数、总大肠菌群和高锰酸盐总数均出现不同程度的超标。
(2)变化趋势
评价区域地下水监测项目氨氮、总硬度、细菌总数、总大肠菌群、高锰酸盐指数均呈现上升趋势,这与农村卫生环境及地下水埋深浅有密切关系。
4、声环境 (1)现状
本次监测的5个噪声监测点,监测期间,各噪声监测点昼夜噪声监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准限值。
(2)变化趋势
工业集中区经过这几年的开发建设,区域内昼间声环境现状总体呈上升趋势,随着工业区的逐步建设,园区内的企业不断增加以及交通噪声影响,导致园区声环境噪声值上升。
(3)集中区今后管理要点
①在工业集中区边界四周以及区内道路两旁设置绿化隔离带。
②继续坚持贯彻落实原环评声环境规划提出的各项措施以控制区域噪声值,从而确保区域的声环境质量。
5、土壤环境 (1)现状
本次跟踪评价共布设2个土壤环境现状监测点,两个监测点各监测项目均满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准要求。
(2)变化趋势
工业区经过这几年的开发建设,评价区域内土壤环境监测因子锌、铬呈上升
趋势,镍、镉、砷、汞、铜、铅均呈下降趋势,各监测点监测因子均能满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准要求,随着园区的建设发展,对园区内土壤影响不大,在可承受范围内。
九、环境管理体系建设跟踪评价
荔浦县工业集中区管理委员会在环境管理方面尚未开展工作,环境督察与管理方面尚有欠缺,因此,为保证工业区的健康发展,工业区应慎重筛选入区项目,加大监管力度,严格审查企业验收及建设进度,并采取严厉的处罚措施以防止违规情况的发生,同时,还需要注意在加强自身队伍建设和完善各项硬件设施等方面作出更大的努力,使整个环境管理体系更加和谐有力。
工业区目前尚未设立环境保护管理机构,建议工业区加快设立环境保护管理机构;与县监测站沟通切实落实原规划环评报告中的例行监测内容;针对工业区自身的环境风险防范与环境突发事件应急处理方案,进一步加强对园区企业的风险管理,逐一排查风险隐患,建立金鸡坪工业区环境风险源清单。
十、结论
对照荔浦县金鸡坪工业区控制性详细规划、规划环评及其审查意见的要求,本次跟踪评价采用资料收集、实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对工业区开发强度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量趋势变化、企业污染控制措施等方面内容进行了分析与评价。结论如下:
荔浦县金鸡坪工业区现有入驻企业主要以食品加工、木材加工和电子产品为主,基本符合园区发展规划、规划环评及其审查意见的要求。工业集中区产业布局较为合理,但工业区基础设施建设、环境管理水平有待提高,园区绿化面积与规划绿地面积尚有一定差距。
经分析,工业区须进一步逐条落实规划、规划环评及其审查意见的要求,进一步完善集中区的基础设施建设,落实生态建设要求,强化环境管理体系和环境风险防范措施的前提下,污水处理、管网敷设等基础设施有效运行,各类污染物排放得到很好的控制,区域环境能够满足功能区要求,可实现工业区的可持续发展。
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