废止《农业税条例》两问

在当前农民收人水平总体偏低、农民　税的良好工作基础。从２００４年开始，　负担过重、国家财政收人结构发生根　中央决定免征除烟叶税外的农业特产　本变化的情况下，全面取消农业税，有　税．同时进行免征农业税改革试点工　利于减轻农民负担。增加农民收人。使　作．到２ｏｏ５年，全国免征农业税的省　广大农民更多地分享改革开放和现代　份已达２８个。这些省份根据各自的实　化建设的成果，从改革中得到实实在　际情况。进行了免征农业税的实践，为　取消农业税积累了经验。　另外．我国财政已经具备了取消　其次，日前，我国粮食生产、农民　增收、农业增效的基础还不稳固。随着　农业税的财力条件。１９５０年。农业税　我国加人世贸组织过渡期结束和市场　占当时财政收人的３９％，可以说是财　化改革的深人，我国农业面临严峻挑　政的重要支柱。１９７９年．这一比例降　战。取消农业税．有利于进一步加强农　至５．５％。到了２ＯＯ４年．农业税占各项　业基础地位，增强农业竞争力，提高农　税收的比例仅为ｌ％。随着减免农业税　业综合生产能力和农产品的国际竞争　进程的加快．据初步统计。２００５年全　国剩下的农业税及附加只有约１５亿　力，促进农村经济健康发展。　第ｉ．取消农业税，有利于加快公　元，只占全国财政总收人３万亿元的　０５％。因此，取消农业税，对全目蚶政　共财政覆盖农村的步伐，逐步实现基　０．在的利益。　层政权运转、农忖义务教育等供给由　农民提供为主向政府投入为主的根本　性转变；有利于推进工业反哺农业、城　市支持农村：有利于统筹城乡发展，加　快解决“三农”问题。　取消农业税时机已成熟　废止农业税条例、全面取消农业　税，必须考虑国家财政承受能力。彻底　取消农业税．国家财政吃得消吗？全国　人大财经委员会副主任委员刘积斌介　绍说，国家财政已经具备取消农业税　的承受能力．取消的时机已经成熟。　首先．我国已经具备了取消农业　减收的影响微乎其微。　间时，国家已经对取消农业税后　的财政作出相应安排。按照现行体制　和政策，农业税为地方税，取消农业税　后减少的地方财政收入，沿海发达地　区原则上由自己负担，粮食主产区和　中西部地区由中央财政通过转移支付　补助。２０（）４年，减免农业税中央财政　安排转移支付２１６．６亿元，２００５年新　增加转移支付１４０亿元，为农村税费　改革和全面取消农业税提供了财力保　证。■　（申保珍）　废止《农业税条例》两问　成的同时，也产生　了＋些疑问：国家　已经明确２ｏｏ６年　冀　十届全国人大常委会第卜几次会　在全国全部免征农业税，现在废止《农　ｃ义决定，Ａ　２００６年１月１口起废止　业税条例》还有什么意义？取消ｒ农业　《农业税条例》。对此，人们在举双手赞　税。是不是农民今后就什么税都不用　展示自我，享受成功。相互交流。共奔小康　本刊“封面人物”继续征稿，欢迎投稿！　固　＃　ｌ蛾每强｜　｜　　ｔ　维普资讯 http://www.cqvip.com

　ｌ‘　－０ｌ舞错｜　您莛心的就鼍我们爰注的　．　缴纳ｒ？　２．取消农业税后农民是不是　在常委会会议举行期问，记者听　取了常委会组成人员就大家关心的这　什么税都不用缴纳了？　坦率地说，取消农业税，人家都赞　两个问题的审议　成，但在埘废止《农业税条例》卜，还有　１．已明确兔征农业税为何还　・些不同看法。如有人提出，实行税费　耍废止《农业税条例》？　改革，从减轻农民负担的角度ｆｌ｝ｌ发。完　李连宁委员说，废止《农业税条　全　Ｅ确　但制定－部法律或废除一『｝Ｉ５　例》，自　着非常重大的历史意义干¨重大　法律．不仅盟弩虑法律小身的内容．还　的现实意义　扶法制史的角度讲。从公　婴考虑是番竹卡Ｉ】ｆ全社会公民意识的　元前５９４年鲁宜公　始的初税亩，也　确　、法律意识的确立．．其理［干ｊ是，税　就是中罔撮早的农业税，到２００６年彻　是公民和社会、围家联系的纽带，依法　底取消农业税，整整２６００年　中旧艟　纳税是何　个公民的义务，宪法对此　早的税，历史最Ｋ的税，在进人刮２ｌ　有｝Ｉ』ｊ确的规定　止　幻他是纳税人．所　世纪的时候宣竹终结，这个历尘意义　以他捌有相　的枞利。有杈监褂政府．　是非常大的　仃枞问责政府　．　—ｒｉ喊轻农民负担，税　那么，从２００４年起　中央就决定　的范嗣、税率都魁可以调整的　直至渊　进行免征农业税试点，到２００５年．我　整　零税宰　ｆ』！是简单地把…个税就　闭已＿仃２８个肯份免征ｒ农业税　Ｉ１ｊＩ家　废ｒ是舌合适？　经【』Ｉ】确２００６年在全Ｈ　部免｝ＩＩ＿农　对此，刘积斌委员谈ｒ　ｆＪ已的意　业税，现在废ｌＬ《农业税条例》还有什　他蜕，取消农、　税这项措施刘农民　么意义呢？对此，李连宁委员说，要逐　佴有经济意义进宵瞳蛆的政治意　步聪淌农业税。囤务院也枉授权范　义　过去叫“皇粮旧税”，这是在　他广：　内从２００４　ｒ升始免征ｒ农业税．仉　业巾没ｆ】‘的，惟独对农民种地有这个　是，如果《农业税条例》没有最终得到　税种，而Ｈ延续ｒ　２６００年　庖泫澄清　废止，农　心里足不踏实的，令天　】。以　一个概念　外不是取消丁农、Ｉ　税以后、　免，可以减，由于这个《农业税条例》还　农民今后就不冉纳税丁　农Ｋ进入＿广　征，什么时候决定恢复阿｛ｌｌ＿。这是完全　流通领域要交流转税．个人ｌ№入多ｒ　疑　有ＩＩＪ能的。废Ｉ　农、Ｉ　税条例》就是让　以后还蜚交纳个人所得税等等．将来　农民彻底吃上定心九，　他们叫自以　就足　建　城乡统一税制．　．后再也不ｎｆ能恢复　ｌ　ｒ。孙晓群委　全嘲人大财政经济委员会委员陆　员说。圾消农业税受剁Ｊ　火农民的欢　百甫也说，将来不按农Ｉ皂身份　收．ｍ　迎，扣破ｌ『儿ｒ年ｒ…　Ｉ农民种粮纳税　赢　是７ｉＦ收全国统＋的增值税、营业税、所　的传统，使农民喜受到改革发展的成　得税等　有些ｒ兀１　认为农村　征税．这　果，体现了社会主义的优越性．具彳】。划　是－一个误解　将来是农村秆Ｉ城市实行　时代的意义　，　篁　统一－税制，都要　税。■（申保珍）　圈　睡珊　您享受过免费刊登交友信息或供求信息吗？快订　令年全年的《农家顾问》就可以获得。