Ｆｏｒｕ哪ｌ学术论坛 科技中介服务业推动科技成果转化的作用机制研究① 天津师范大学管理学院周红陈惠曹丽蒲 摘要：科技成果转化对于社会的经济发展起着不可忽视的重要作用，如何将科技成果有效地转化为现实经济效益，是 值得探讨的问题。本文在探讨科技中介服务业推动科技成果转化作用机制的基础上，分析了目前科技成果转化不足的原 因，并就科技中介服务业如何提高科技成果转化率提出了对策建议。 关键词：科技中介服务业 科技成果转化 作用机制 中图分类号：Ｆ７１９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５－－５８００（２０１５）０３￣ｂ）－１８８－－０３ 在科技成果转化过程中涉及科研机构和企业两个主 １科技中介服务业推动科技成果转化的作用机制 １．１提高技术创新能力和优化创新环境 在当前社会背景下，风险资本、从事科研活动的基础条 件、创新性人才和创新文化是进行创新活动所需要的四项基 本条件。然而，在实际创新过程中由于创新主体利益上的不 平衡与技术市场中信息的不对称，难以获得如信息和人才等 的创新要素和实现创新要素的整合。而科技中介服务业凭借 其专业化服务，能帮助创新主体在更大范围内获取、筛选和加 工信息，实现创新资源的优化配置，优化创新环境。 １。２推动科技成果转化的重要中间渠道 科技成果转化的关键是要将具有实用价值的技术转变 为具有经济效益的商品，该过程需要诸多相关主体参与到各 环节中。另外，信息形态的技术转化为应用于市场的商品，还 需要相应的基础设施、人才１资本等，因此，能够推动高新技术 产业更好发展的科技中介服务业应运而生。科技中介服务业 能为科技成果转化提供专业化的服务和知识支撑，其主要涉 及的业务包括技术研发、项目评估、组织谈判、决策咨询、企业 孵化等，它能增强技术交易双方的信息沟通，促进技术商品的 流通，是推动科技成果转化的重要中间渠道。 １．３降低技术买卖双方的交易成本 ①基金项目：天津市科技计划项目（省部级）的阶段成果，项目 名称《基于科技成果转化的天津市科技中介服务 业发展策略研究》（１４ＺＬＺＬＺＦ０００５２）。 作者简介：周红（１９６９－），天津市人，天津师范大学管理学院 副教授，澳大利亚格里菲斯大学国际商务硕士，澳 大利亚南澳大学工商管理博士，主要从事服务管 理与国际商务管理研究。 陈惠（１９９０－），四川省内江市人，天津师范大学研 究生，主要从事企业管理研究； 曹丽蒲（１９９０－），山西省晋城市人，天津师范大学 研究生，主要从事企业管理研究。 １８０ Ｉ ２０１５年３月＿ｗｗｗ．ｃｈＩｎａｂＩ．ｎｅＩ 体，它们分别从属于技术研发和产品市场两个系统，由于市 场信息的不对称，技术卖方和技术买方在交易中会出现许 多不确定的情况和逆向选择的问题。而科技中介服务业从 创新主体的实际需求出发，通过更为全面的信息搜集，有效 地消除技术市场的信息不对称和减少科技成果的交易风 险。通过科技中介机构这样具有专业化分工优势的组织，能 够将技术交易双方有机地联系起来，促进了高校、科研机构 与企业间科学技术的流动和技术商品的流通，提高了科技 成果转化的效果。 １．４快速找准产学研的结合点 通常来讲，科技成果转化中的科研机构完成一项科技 创新，需要进行项目申报、研究、报奖、鉴定等工作，而科技成 果转化中的企业主体涉及的任务只是通过简单再生产扩大 规模，由于这两类创新主体所从属的系统不同且未能打破各 自的界线，在实际科技成果转化过程中，科研机构和企业常 常不能有机地结合起来，而若是学术目标与市场目标不能 协调一致，就会使得科研工作者与企业在合作中，产生较多 矛盾，从而致使合作失败。这不仅是当前我国产学研合作存 在不足的地方，也是我国科技成果转化率不高的原因之一。 而具有多种功能的科技中介服务业，能够充分发挥其专业的 中介职能，快速找准产学研的结合点，推动产学研各方的合 作，提高科技成果转化的效率，并为我国的科技创新活动增 添生机与活力。 ２科技中介服务业推动科技成果转化的现状及原因分析 ２．１科技中介服务业推动科技成果转化的现状分析 目前，就科技成果转化的现状而言，虽然截止￣１Ｊ２０１４年 底，我国科研人员已超１００万，用于科研与技术的经费开支也 已达—万亿元，占ＧＤＰ的２％左右，但是我国科技成果的转化 率严重不足，只占￣ｔ１２５％，其中真正实现科技成果产业化的更 是只占５％左右，这与发达国家８０％的转化率相差甚远。究其 学术论坛Ｉ Ｆｏｒｕｍ 原因，一个很重要的方面在于我国的科技中介服务业发展水 技中介服务业、企业三大主体，唯有密切地配合和明确地分 工，才能使科技成果转化成为可能。现阶段，三大主体间的合 平较低，尚未发挥出其在推动科技成果转化方面的关键作 用，信息和技术缺位现象较为普遍。 作还不够深入，信息传递通道不太畅通，尚未真正实现信息 和技术共享。此外，单就科技中介服务业而言，科技成果的转 科技中介服务业在科技成果转化方面的作用缺位现象 具体表现为以下两点：一是在服务数量方面严重不足。根据涉 化工作也不是仅仅依靠一家科技中介机构就能完成的，唯有 及全国六大城市的３７０多家科技中介服务机构的一项调研可 知，仅有９％的科技中介机构为高校和科研机构提供过科技 各种科技中介服务机构各展所长，密切配合，优势互补，才能 有效实现科技成果转化。目前科技中介服务业内部协作还不 成果转化服务，半数科技中介机构未向企业提供过科技成果 够畅通，各自为政的现象还比较普遍，这也在一定程度上限 转化服务。二是在服务内容方面过于单一。科技中介机构提供 制了科技成果的有效转化。 的科技转化服务具体包括信息咨询服务、评估科技价值服务、 技术资金支持服务等，但是目前绝大多数科技中介机构提 供的科技转化服务仅局限于信息沟通服务，其他服务严重缺 位。服务数量和服务内容的严重不足，直接限制了科技中介服 务业对科技成果转化的推动作用，也使得我国科技成果转化 率较低。 ２．２科技中介服务业作用缺位现象的原因分析 ２．２．１企业、科研院校对科技中介服务业的认识水平 较低 现阶段，企业和科研院校仍然习惯于自己闭门造车地进 行科技研发和技术应用，尚未借助科技中介服务业的平台来 寻求信息和技术支持。造成这种现象的原因主要为认知缺 失。企业和科研院校对科技中介服务业的作用、服务、定位等 认识不足，没有认识到科技中介服务业是将科技成果推向生 产环节，实现科技成果市场化的重要渠道，没有认识到科技 中介服务业能够提供的科技成果转化服务的具体内容。 ２．２．２科技中介服务业的自有资金和服务能力不足 在资金方面，众所周知，科研需要极大的经费投入，由 于科研机构和企业在科技投入和技术应用领域均投入了 巨大的人力、财力、智力，这导致其在寻求科技中介服务业 的中介服务时，往往不愿再投入科研经费，而是要求科技中 介机构进行垫支。但是Ｉ］ｉ前我国科技中介服务业普遍存在 着规模小、资金有限的现状，没有多余的资金进行垫支，这 直接限制了科技中介服务业在推动科技成果转化方面的 巨大作用。 在服务能力方面，科技中介服务业提供的科技成果转化 服务需要从业者多方面的能力，如信息咨询能力、市场评估能 力、技术支持能力等，同时还需熟知市场运行规律，了解相关 产业政策。但是科技中介服务业的从业者普遍存在着知识层 次单一、服务能力有限、对市场和行业的了解不足等弊端，这 大大降低了科技成果转化服务的服务质量和服务效果。 ２．２．３科技成果转化的各个主体间合作水平不足 如前所述，科技成果转化主要涉及高校和科研机构、科 ３提高科技中介服务业科技成果转化能力的对策建议 ３．１建立多种科技中介服务业的科技创新平台 从现状分析可知，企业和科研机构还未充分认识到科技中 介服务业对科技成果转化的推动作用。为了解决这一问题， 本文认为政府应在其中发挥其政策导向作用。首先，政府应 该加大对科技中介服务业的政策倾斜和资金投入，解决其发 展的诸多困境。其次，各级政府应在各自行政管辖区内建立一 批科技研发创新平台，这些平台不仅能够为企业和科研机构 的科技研发和应用工作提供信息和技术支持，而且能够和科 技中介服务业实行联动，配合科技中介服务业实现科技成果 的转化。再次，政府可以在当地开展很多科技类的专家研讨 会和讲座，通过诸多形式的知识宣传，使企业和科研机构充 分认识到科技中介服务业对科技成果转化的推动作用，并使 其了解科技中介服务业提供的科技成果转化服务。 ３．２增强科技中介服务业的融资能力和服务能力 在增强科技中介服务业的融资能力方面，最重要的是要 拓宽其融资渠道，建立一个多层次、全方位、立体化的融资渠 道体系。政府应该加大对科技中介服务业的资金投入，采用 政府采购、财政支出、政策倾斜等多种方式帮助科技中介服 务业克服融资难困境。其次，银行等金融机构也应加大对科 技中介服务业的贷款力度，适当降低科技类企业的贷款门 槛，鼓励科技中介服务业的发展。此外，企业、高校、科研机构 也应增加其科研投入力度，在向科技中介机构寻求科技成果 转化服务时，合理地分摊服务费用，减轻科技中介机构的资 金垫支额。 在服务能力方面，最重要的是引进一批高知识、高能力、 高水平，熟知市场运行规律，了解相关产业政策的高层次人 才。政府应通过开展人才引进计划，为科技中介服务业的发展 配备专业人员和专门人才０此外，科技中介机构本身也要加快 其发展，通过优秀的业绩和强劲的发展潜力，吸引高层次人才 进入企业工作，进一步提高科技成果转化服务的服务水平和 服务能力。 ｗｗｗ．ｃｈｌｎａｂｔ．ｎｅｔ．２ｏ１ ５年３月Ｉ １８０ Ｆｏｒｕ哪Ｉ学术论坛 提升我国农民消费能力分析 ——基于农村消费信贷的视角 沈阳工学院张莉莉朱文奇 摘要：本文在对相关理论的基础之上，深入分析了我国农村消费信贷与农民消费能力的实际情况及存在的问题。得出结 论通过强化金融支持来化解农村居民生产和消费中存在的流动性约束也是十分必要的。当前，我国应通过丰富农村金融 服务主体，大力发展农村消费信贷业务、加快建立农地金融制度等方式有针对性．灵活地设计农村消费信贷模式，通过消 费信贷有效提升农村居民的消费水平和实现消费结构的升级。 关键词：农村居民 消费信贷 消费能力提升 中图分类号：Ｆ７２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：ｌ００５—５８０ｏ（２ｏ１５）ｏ３（ｂ）－１９０－０３ 至２０１２年末，我国农村消费信贷余额已达到２７４２ｌ亿元，相比 １９７８年的１２８￣Ｌ元，增加了２１４倍，而且规模还在不断扩大 １．２消费信贷结构日趋合理 消费能力提升是指综合运用各种手段刺激农村居民消费 水平和消费意愿的提升，影响农村居民消费能力提升的主要 因素有收入水平、物价水平、保障水平、金融支持力度等。提升 农民消费能力的关键是解决流动性约束的限制。而收入水平 偏低、金融歧视、社会保障体系不完善等因素都增加了对农村 居民消费的流动性约束，制约了农村居民消费水平的提高。 在农村消费信贷品种方面，整体呈现了多种消费信贷共 同发展的局面，其中，汽车消费信贷、助学贷款、医疗贷款、住 房贷款等信贷品种发展迅速，占消费信贷比重不断增加。 从不同农村金融机构的角度看，消费信贷占个人贷款余 １我国农村消费信贷的现状 １．１消费信贷规模不断扩大 一额的比重持续增加。以辽宁省农村信用社为例，２０１３年全年 消费信贷占个人贷款余额百分比达Ｎ７５．９％。从中，我们可以 发现农村消费信贷发展空间依然很广阔，农村消费信贷市场 方面，自１９９９年中国人民银行颁布 关于开展消费信 贷的指导意见》，各商业银行开始积极开展各种消费信贷业 在未来有待于进一步拓展。 务，随着市场竞争的日趋激烈，具有广阔市场开发前景的农村 金融市场得到了各大金融机构的重视，各商业银行相继开始 ２我国农村消费信贷存在的问题 １农村消费信贷市场缺乏有效的金融支持 扩展农村消费信贷市场。另一方面，随着农村居民收入水平 ２．的提高以及消费观念的不断改变，此前“无债一身轻”的消费 观念逐渐被农村居民所抛弃，“超前消费”的观念被更多的农 目前我国城乡消费信贷投放水平还存在着巨大的差距， 消费是收入和储蓄的函数，换言之，消费信贷水平的高低直 村居民所接受。这些都促进了农村消费信贷的飞速发展。截 接影响着居民的收入水平，城乡二元的经济结构使城乡居民 ３。３构建科技中介服务业的服务体系 如前所述，科技中介服务业自身尚未建立起一套完整的 服务体系，各种科技中介机构之间缺乏合作交流，尚未实现产 ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｔｒａｎｓｆｅｒ：Ａｎ ｉｎｔｒ０ｄｕｃｔｉＯｎ ｔｏ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌ ｉｓｓｕｅ［Ｊ】．ＩＥＥＥ Ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｓ ｏｎ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００８，５５（１）． 【２】高丽娜，高淑洁．科技中介机构的科技成果转化功能探 业联动，发挥产业集群效益。因此现阶段亟需构建科技中介 服务业的服务体系。具体包括：第一，建立完善合理的服务质 量评定体系，有了统一明确的服务标准，科技成果转化服务 才能有章可循，才能有效提高科技成果转化服务的质量。第 二，建立各种科技中介机构的服务合作体系。服务合作体系的 讨［Ｊ］．改革与战略，２０１２，５（２８）． 【３】刘庆．科技中介在科技成果转化中的角色和定位研究 【Ｊ】．科协论坛，２０１０（２）． ［４］万钢．加快推进科技成果向现实生产力转化…．求 是，２０１ １（１３）． ５】许伟．产学研合作促进科技成果转化的成功案例分析田 建立有利于各种科技中介服务机构各展所长，密切配合，优势 【［Ｊ］．科技成果纵横，２０１１（１）． 互补，有效实现科技成果的转化。 参考文献 【１】Ｌｉｎｋ Ａ．Ｎ．Ｒｏｔｈａｅｒｍｅｌ Ｆ．Ｔ．Ｓｉｅｇｅｌ Ｄ．Ｓ．Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ １９０ Ｉ ２０１５年３月－ｗｗｗ，ｃｈｌｎａｂｔ．ｎｅｔ