《四川省农村住房建设管理办法》内容当中规定的四川省的⾏政区域内的农村住宅建设,应当遵循节约⽤地,因地制宜的原则。并且也明确的规定的,拥有农村宅基地的,可以通过申请获得规划许可证建造房屋。
⼀、《省农村住房建设管理办法》规定是什么?《四川省农村住房建设管理办法》第⼀章 总则
第⼀条 为了规范农村住房建设和管理,提⾼农村住房建设质量,增强农村住房抗震设防和抵御⾃然灾害的能⼒,切实改善农村⼈居环境,根据《中华⼈民共和国》《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、的规定,结合四川省实际,制定本办法。
第⼆条 四川省⾏政区域内,农村村民在上新建、改建和扩建农村住房的建设活动及相关监督管理,适⽤本办法。第三条 农村住房建设应当遵循节约⽤地、因地制宜的原则,符合安全、适⽤、经济、环保、美观的要求,严格执⾏农村住房抗震设防和建设质量安全标准,满⾜农民⽣活⽣产的需要,体现当地历史⽂化和建筑风貌。
第四条 县级以上地⽅⼈民应当加强农村住房建设管理⼯作,明确农村住房建设的监管程序,落实监管⼈员及⼯作职责。
县(市、区)⼈民负责本⾏政区域内农村住房建设规划的统⼀领导和监督管理。乡(镇)⼈民是本⾏政区域内农村住房建设规划管理的实施主体。
县级以上⼈民住房城乡建设、城乡规划、民政、财政、国⼟资源、环境保护、⽔利、林业、防震减灾等部门,依法负责农村住房建设的相关监督管理⼯作。
第五条 省住房城乡建设主管部门负责制定全省农村住房建设相关和技术规范,对全省农村住房建设实施监督指导。市(州)住房城乡规划建设主管部门负责制定本⾏政区域的农村住房建设配套,对本⾏政区域内农村住房建设实施监督指导。
县(市、区)住房城乡规划建设主管部门,会同乡(镇)⼈民具体承担本⾏政区域内农村住房建设的监督管理。第六条 乡(镇)⼈民应当建⽴乡(镇)、村农村住房建设质量安全监督制度和巡查制度。村民委员会可以选派代表参与农村住房建设监督。
村民会议可以组建村民建房委员会。村民建房委员会可以聘请有施⼯技术常识的村民作为巡查监督员,开展巡查和督查。第七条 县级以上地⽅⼈民应当建⽴农村住房建设质量安全和抗震设防⼯作监管体系,健全管理制度、激励机制,⽀持、⿎励村民对农村住房采取符合本地实际的建筑结构形式和抗震设防措施,⿎励⽀持村民参与城乡住宅地震保险。
住房城乡建设主管部门应当组织开展农村住房建筑抗震新技术、新⼯艺、新材料的科学技术研究。国家和省安排的农村住房建设专项资⾦、补助和奖励,按有关规定执⾏。第⼆章 规划选址
第⼋条 农村住房建设应当符合城乡规划、⼟地利⽤总体规划,并根据需要合理编制村庄建设规划;科学选址,充分利⽤原有、空闲地和其它未利⽤地,禁⽌占⽤基本农⽥、饮⽤⽔⽔源保护区,避免占⽤耕地、天然林地、公益林地。合理避让地震活动断裂带、地质灾害隐患区、⼭洪灾害危险区和⾏洪泄洪通道。
乡(镇)⼈民应当依据乡村规划和地质灾害普查分布图等,对重新选址的农村住房宅基地及其相邻区域的地质、地理环境进⾏安全性评价。确需进⾏安全性评估的,由县(市、区)⼈民组织国⼟资源、住房城乡规划建设、⽔利、林业、防震减灾等部门进⾏安全性评估。
第九条 农村住房建设应当与公路建设相协调,与公路保持规定的距离。在公路两侧建筑控制区内,禁⽌进⾏农村住房建设以及堆放砂⽯、砖⽡等建筑材料。公路建筑控制区划定前已经合法修建的农村住房,不得进⾏扩建和危害公路路基基础安全的改建。
第⼗条 在乡(镇)、村规划区内使⽤原有农村住房宅基地进⾏农村住房建设的,申请⼈应当向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请。经村民会议或者村民代表⼤会讨论通过后,申请⼈持以下资料向乡(镇)⼈民提出书⾯申请,由乡(镇)⼈民依据乡(镇)、村规划审查,合格后核发乡村建设规划许可证:
(⼀)原有宅基地批准⽂件或者明;(⼆)户籍证明;
(三)符合要求的农村住房建设⽅案图或者施⼯图;(四)村集体经济组织或者村民委员会的书⾯意见。⼆、农村的宅基地是否可以转让?
不得买卖,农村居民对宅基地只有使⽤权,没有所有权。宅基地的所有权和使⽤权受法律保护,任何单位和个⼈不得侵占、买卖或者以其他形式⾮法转让。对于存在出卖、出租或以其他形式⾮法转让房屋的,不得安排宅基地。
转让
1、宅基地使⽤权不得单独转让,有下列转让情况,应认定⽆效:(1)城镇居民购买;(2)法⼈或其他组织购买;(3)转让⼈未经集体组织批准;(4)向集体组织成员以外的⼈转让;
(5)受让⼈已有住房,不符合宅基地分配条件。2、宅基地使⽤权的转让必须同时具备以下条件:(1)转让⼈拥有⼆处以上的农村住房(含宅基地);(2)同⼀集体经济组织内部成员转让;
(3)受让⼈没有住房和宅基地,符合宅基地使⽤权分配条件;(4)转让⾏为征得集体组织同意;
(5)宅基地使⽤权不得单独转让,地随房⼀并转让。
在我们国家,农村的宅基地的管理是⾮常的重要的,我们国家《⼟地管理法》当中明确的规定了宅基地使⽤的⼀些事项,并且各个省市也规定相应的农村宅基地管理办法,⽐如说四川省就明确了具体的宅基地法律规定。
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