国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法行政许可模拟试卷1_真题-无答案

国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（行政许可）模拟试

卷1

(总分78,考试时间90分钟)

1. 单项选择题

单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。

1. 下列有关行政许可的变更和延续的说法哪项是正确的？( )

A. 被许可人要求变更行政许可事项的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

B. 被许可人需要延续其取得的行政许可有效期的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请

C. 被许可人对行政机关作出变更许可事项的决定不服的，不能向法院提起行政诉讼 D. 被许可人对行政机关拒绝延续许可有效期的决定不服的，可以向法院提起行政诉讼 2. 某县对屠宰市场进行监管，决定只设1个名额。甲和乙都提出申请，且都符合法定的条件。行政机关的下列哪一做法是正确的？( ) A. 按照本省政府制定的规章作出决定

B. 根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定

C. 报请上一级行政机关决定 D. 报请县人大常委会决定

3. 发生下面所说的哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法予以补偿？( )

A. 李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可

B. 猎户赵某违反规定滥杀动物，其持枪证被行政机关吊销

C. 丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后该许可被撤销

D. 王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可证而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销

4. 某省政府认为行政法规设定的有关经济事务的行政许可在本地区已无实施必要，经下列哪一机关批准可以停止实施？( ) A. 该省人大常委会 B. 国务院法制办 C. 国务院 D. 全国人大常委会

5. 甲公司向环保局申请排污许可证，附近居民反对并申请听证。环保局拟进行听证。下列哪一选项是正确的？( )

A. 若甲公司和附近居民协商同意，听证可以不公开举行

B. 附近居民应承担组织此次听证的费用

C. 附近居民在举行听证时可以提出证据，但不能质证 D. 甲公司有权申请听证主持人回避

6. 根据法律规定，申请一项许可的程序是，先由下级行政机关初审后再报上一级行政机关批准后作出决定。张某向甲行政机关提出许可申请，甲行政机关认为张某的申请不符合条件，拒绝向乙行政机关（上一级行政机关）上报，张某不服提起行政诉讼。下列哪一选项为本案的被告？( ) A. 乙行政机关 B. 甲行政机关 C. 甲行政机关和乙行政机关为共同被告 D. 甲行政机关或乙行政机关，由张某选择 7. 下列有关行政许可监督检查的说法哪一项是正确的？( )

A. 凡行政机关均应当实现与被许可人的计算机档案系统互联，以核查被许可人从事行政许可事项活动情况

B. 行政机关可以根据规章的规定，对直接关系人身健康的重要设备、设施进行定期检验 C. 除《行政许可法》的规定外，法律、法规、规章可以规定其他注销行政许可的情形 D. 行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患，应当责令停止建造、安装和使用

8. 某直辖市政府以“摩的”遍地开花影响市容为由发布一项通知，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。关于此运营许可证，下列说法哪一项是正确的？( ) A. 因通知越权，规定运营许可证违法

B. 因市政府发布通知时没有举行听证会，规定运营许可证违法 C. 政府有对城市管理的权力，通过对“摩的”进行限制是合法的 D. 基于维护市容的要求政府进行管理，通知是合理的

9. 赵某想开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，并对附近居民生活造成影响。那么，下面关于行政机关的做法哪一项是正确的？( ) A. 行政机关无须告知附近居民该申请许可事项

B. 行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见 C. 行政机关只须听取附近居民的意见，无须听取赵某的申辩

D. 行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见

10. 下列有关行政许可的监督检查的说法哪一项是正确的？( )

A. 取得直接关系公共利益的特定行业的市场准人行政许可的被许可人，如停业应经作出许可决定的上级行政机关批准

B. 直接关系公共安全的重要设备的使用单位应建立相应的自检制度

C. 对行政机关监督检查行政许可的记录的查阅权，限于行政许可的利害关系人 D. 行政机关必须保证实现被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联

11. 某公司为建筑一栋商品房，向某市规划局、建设局和环境保护局等部门申请有关证照。请问下列哪一种说法是正确的？( )

A. 某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责

B. 某公司的申请材料不齐全，相关部门不当场一次告知需要补正的全部内容即构成违法 C. 相关部门需要对某公司的申请材料实质内容进行核实的，应当指派1名工作人员进行核查

D. 某公司的申请符合条件，相关部门应在30个工作日内办结全部证照

12. 某规划局针对一公司提出的建设规划许可证申请举行听证会，并制作了听证笔录。关于

听证笔录的效力，下列哪一项说法是正确的？( ) A. 规划局可以抛开听证笔录作出是否许可决定

B. 听证笔录可以作为规划局作出行政许可决定的参考 C. 规划局可以根据听证笔录以外的事实作出行政许可决定 D. 规划局应当根据听证笔录作出行政许可决定

13. 王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己，由于房管局工作人员未按要求履行审查责任，导致李某在不知情的情况下房屋被过户，并又被出售给他人。李某要求房管局赔偿自己的损失。下列哪一项说法是正确的？( ) A. 因李某损失系王某行为造成，房管局不承担赔偿责任

B. 虽王某的行为是导致李某损失的起因，但如果房管局严格审查，李某的损失可以避免，房管局应承担全部赔偿责任

C. 因李某损失由房管局和王某的行为共同造成，二者应承担连带赔偿责任

D. 应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定其赔偿责任

2. 多项选择题

多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。 1. 关于已设定的行政许可的评价，下列哪些说法是正确的？( ) A. 公民可以向该许可的实施机关就该许可的实施提出意见 B. 该许可的实施机关可以对该许可存在的必要性进行评价 C. 该许可的设定机关应定期对该许可进行评价

D. 该许可的设定机关的上级机关应对该许可进行评价 2. 下列关于行政许可的说法哪些不正确？( )

A. 起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见

B. 行政许可的实施和结果可以公布，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外 C. 行政许可申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视

D. 行政许可依据的法律已经修改，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿 3. 下列有关行政许可费用的说法哪些是正确的？( ) A. 行政机关实施行政许可的费用应由本级财政保障

B. 法律、行政法规若规定实施行政许可可以收取费用的，依照其规定 C. 行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以收取工本费

D. 行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，只能作为实施行政许可所需经费

4. 下列关于行政许可设定权的说法中，哪些是正确的？( ) A. 教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定 B. 商务部有权设定行政许可

C. 上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可 D. 国务院决定对纺织品进出口实行配额限制

5. 下列说法中，哪些符合实施行政许可便民、效率原则？( )

A. 公民的行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书的格式文本

B. 行政许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正

C. 实施企业设立的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记

D. 某市人民政府为了方便房地产开发商办理土地使用权证和房地产开发许可证，组织土地局和房管局联合办公

6. 甲公司依法取得的国有土地使用证因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失。甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的？( ) A. 如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理

B. 对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请。行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼

C. 对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿 D. 对补偿问题，法院在审理时可以进行调解

7. 某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一块地皮，准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发展的战略需要，欲将此块地皮收回，并将该部分建设为城市中心公共绿地。对市政府的上述行为，看法不正确的是：( )

A. 市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿，因为其行为是为了公共利益 B. 市政府有权收回此块地皮，但对于给惠达公司所造成的损失应给予补偿 C. 市政府无权收回此块地皮

D. 市政府如果收回此块地皮，则应当重新给惠达公司一块地皮

8. 下面的说法中，哪些不符合《行政许可法》对行政机关实施行政许可的要求？( ) A. 某市的消防部门要求申请人购买指定的消防设备，否则不发给消防许可证 B. 某地的工商机关利用企业登记之机要求申请人订阅某种杂志

C. 某地负责机动车年检的机关不管机动车是否有毛病，一律要求其到指定的维修厂接受服务，否则不能通过年检

D. 旅游局的工作人员在办理导游资格证的过程中，接受申请人送的到国外旅游的机票 9. 某住房建设局受理一公司的建筑工程施工许可申请后，在法定期限内未予答复，该公司向法院起诉。关于此法定期限及其计算，下列哪些说法是正确的？( ) A. 如《建筑法》对此期限有规定，依此规定

B. 如《建筑法》未对此期限作出规定，适用《行政许可法》一般期限规定

C. 如某住房建设局以数据电文方式受理该公司申请的，以该公司发放数据电文之日起计算 D. 如该公司向某住房建设局递交书面申请的，以后者受理之日起计算 10. 对下列哪些选项中的情况，行政机关应当举行听证？( )

A. 某市因城市建设需将一座大型体育馆拆除。根据《公共文化体育设施条例》的规定，因城乡建设确需拆除大型公共文化体育设施的，人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见

B. 某地为发展经济需要修建高速公路。行政机关认为高速公路上的噪音会影响附近群众的生活

C. 屈某向市规划局申请批准将自家原来的平房翻盖为两层的小楼。邻居谈某得知后，认为两层小楼会影响自己房间的采光，于是向规划局提出听证申请 D. 某市政府部门根据地方性法规，欲批准申请人王某的屠宰场为本市唯一指定生猪屠宰场。申请人赵某认为自己也符合条件，于是要求举行听证

11. 关于行政许可听证程序，下列哪些说法是正确的？( ) A. 行政机关应当在举行听证的7日前通知申请人、利害关系人 B. 听证一律公开举行

C. 听证会由负责审查行政许可申请的工作人员主持

D. 举行听证时，申请人、利害关系人可以提出证据并进行申辩和质证

12. —小区20户居民对市工商管理局准予某兽药生产经营股份有限公司登记注册不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后，原告提出该公司登记注册时提交的兽药生产许可证和兽药经营许可证违法。下列哪些说法是正确的？( ) A. 20户居民应推选1～5名诉讼代表人参加诉讼 B. 该公司为本案第三人

C. 兽药经营许可证并非由本案被告作出，不能成为本案的审查对象

D. 如第三人持有的兽药经营许可证系有关机关超越职权发放的，法院应不予认可

13. 对下列哪些行为，当事人认为侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应当依法受理？( )

A. 变更行政许可 B. 注销行政许可 C. 不延续行政许可 D. 撤回行政许可

14. 有关行政许可法律责任的说法，下列哪些说法是不正确的？( )

A. 行政机关对符合法定条件的行政许可申请不予受理的，即应对其直接负责的主管人员给予行政处分

B. 行政机关对不符合法定条件的申请人准予许可的，即应对其直接负责的主管人员给予行政处分

C. 许可申请人隐瞒有关情况申请许可的，行政机关即应给予罚款处罚 D. 行政机关截留实施行政许可依法收取的费用，予以追缴即可

3. 不定项选择题

不定项选择题每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案，不答、少答或多答均不得分。 1. 下列有关行政许可设定的说法正确的有：( )

A. 国务院以决定形式设定的行政许可为临时性行政许可

B. 行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价 C. 规章可以对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定

D. 省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济和社会事务行政许可。符合条件的，经国务院批准，可以在本行政区域内停止实施该行政许可 2. 下列事项不适用《行政许可法》的有：( ) A. 某市建委对企业建设工程项目的开工审批 B. 某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批 C. 某省公安厅对某高校教师出国护照的审批 D. 卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批 3. 下列有关行政许可的说法不正确的有：( )

A. 张某申请卫生许可证，某县卫生局拒绝且未予说明理由，即应给予其直接责任人行政处分

B. 医生李某死亡，有关卫生部门应当注销其医师资格

C. 某企业通过贿赂手段取得的生产烟花爆竹的生产许可证被撤销后，在1年之内不得再申请此许可证

D. 某区规划局批准某居委会搭建自行车棚的决定，某区人民政府认为违法有权予以撤销 4. 某公司向市建设局申请建设办公大楼施工许可，市建设局作出准予施工许可决定。但在

办公大楼施工过程中，市政府发现某公司尚未办理办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可。下列说法正确的有：( )

A. 市政府无权撤销。因为施工许可是由市建设局作出的，只能由该建设局撤销 B. 市政府有权撤销。但应以利害关系人先提出撤销申请为前提 C. 因该施工许可不符合法定建设许可条件，市政府必须予以撤销

D. 市政府可以撤销。但若市政府认为撤销可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销 5. 下列许可或审批，属于《行政许可法》所规定的行政许可的有：( ) A. 王某想开一个小饭馆，向工商局申请营业执照 B. 公安交通部门根据李某的申请发给李某驾驶执照

C. 进出口食品检疫机关经鉴定后给某公司的出口食品贴上了检疫标签

D. 某大学希望上级教育主管部门拨款对学校进行扩建，上级教育部门对其申请进行审批 6. 某国土局以修建公共绿地为由，撤回向甲公司发放的国有土地使用证。甲公司开工建设的厂房将被拆除。下列说法正确的是：( )

A. 如甲公司仅主张行政补偿的，应当先向某国土局提出申请

B. 如甲公司对某国土局的补偿决定不服，应先申请复议才能向法院提起行政诉讼 C. 如甲公司对撤回决定不服，可以向法院提起行政诉讼

D. 如撤回决定合法，对甲公司的补偿原则上按照其实际投入的损失确定补偿数额 7. 关于行政许可的变更和延续，下列说法中不正确的是：( )

A. 范某是执业医师，如果变更执业范围，应当向准予注册的卫生行政部门提出申请

B. 李某的捕捞许可证即将到期，如果李某希望延续捕捞许可证的有效期，应当在有效期届满30日前提出

C. 王某为注册建筑师，其注册有效期为2年。如果王某需要延续注册的应当在注册有效期届满之日起30日内提出

D. 被许可人提出延续申请，而矿务局未在采矿许可有效期届满之前作出准许延续的决定，则视为准予延续

8. 甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：( )

A. 法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定 B. 应判决撤销乙公司的许可证

C. 应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定

D. 可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法

9. 沈某申请一许可，行政机关审查后认定符合法定条件和标准，作出准予行政许可决定。下列说法正确的是：( ) A. 行政机关应作出书面决定 B. 对此决定，行政机关应予公开

C. 行政机关作出此决定后，当事人无须再办理相应的许可证

D. 公民、法人或者其他组织认为此决定侵犯其合法权益，可以提起行政诉讼