2014年1-6月湖南省炎陵县经济运行情况

今年上半年，受复杂多变的国内外经济发展环境的影响，全县上下坚持“稳中求进”的总基调，继续实施生态立县、旅游活县、文化强县、人才兴县“四大战略”，攻坚创业，加快升级，全县经济运行保持平稳较快增长，但是后期增长压力依然较大。

一、上半年经济运行的总体情况及其特点

上半年，实现全县生产总值22.12亿元，同比增长10.1%，比今年第一季度回落0.3个百分点。其中一产业增加值1.78亿元，同比增长4.2%；二产业增加值12.56亿元，增长11.1%；三产业增加值7.78亿元，增长9.8%。三次产业结构比为 8：56.8：35.2 ,三次产业对经济增长的贡献率分别为3.2%、58.8%和38%。

1、农业经济平稳增长

全县农业生产形势良好。全县农林牧渔业总产值3.38亿元，同比增长4.2%。实现农林牧渔业实现增加值1.78亿元，同比增长4.2%，比今年第一季度增长1.2个百分点。全县生猪出栏8.55万头，同比增长2.03%；家禽出栏67.6万只，同比增长-0.1%；家禽存笼56.4万只，同比增长4.99%。

2.工业经济保持较快增长，后期发展压力大

1-6月，全县规模以上工业总产值363484元，增长17.4%。实现规模以上工业增加值107055万元，增长12.2%。工业发展后期压力大。从行业看，部分行业大幅增长，计算机和其他电子设备制造业、酒和精制茶制造业、电气机械和器材制造业、有色金属冶炼和压延加工业、橡胶和塑料制品业等规模工业总产值分别增长51.5％、35.2％、34.8％、30.1％、29.8％。从产销看，全县规模工业销售产值359217万元，增长18.5％；规模工业产品销售率达98.8％，增幅较上月增长

0.3个百分点。工业企业受国内经济增长放缓、原材料价格上涨、产品销售价格下跌、工业电价上涨等因素影响，造成企业效益下降。1-6月，据调查，全县18类主要工业产品中有6类产品的市场价格出现不同程度的下跌，其中水泥、萤石矿、钽铌等市场价格分别下跌15.5%、11.8%、6.8%，严重影响了企业的生产经营。

3、投资保持较快增长，部分行业投资呈现负增长

1-6月，完成固定资产投资405866万元，同比增长23.9%。分产业看，其中一产业完成63850万元，同比增长160.6%，二产业完成204069万元，同比增长-13%，三产业完成137947万元，同比增长100.9%。分行业看，产业投资完成193330万元，同比增长72.5%，民生投资完成17734万元，同比增长760%，生态投资完成14208万元，同比增长618.7 %，高新技术产业投资完成11950万元，同比增长-23.5%。

4、消费市场较为活跃，但不利影响仍然存在

消费市场存有宏观经济向好的基础和动力仍在，在“微刺激”作用下，经济平稳增长的基本趋势不会改变。随着新型城镇化稳步推进，将有力推动工业、房地产业以及服务业等行业快速发展。各项民生保障进一步落实，提升居民消费能力。但不利因素仍然存在，一是物价的持续上涨，特别是食品价格的较快持续上涨，制约了低收入、困难群体的消费能力。二是在各项制度的约束下，“三公”消费将进一步规范，公务接待、会议消费将大副下降。三是经营成本上升、网购分流使传统零售行业面临挑战。1-6月，全县完成社会消费品零售总额7.1亿元，同比增长13.3%，增速较上年同期回落0.1个百分点，比全市平均增幅高0.3个百分点。但是，从分月来看增幅，是逐月呈下降趋势的。

月份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 社会消费品零售总额（万元） 本期 15832 32843.5 42882.6 50461.3 61748.2 70585.2 上年同期 13874.9 28827.6 37719.1 44420.2 379.8 62288.6 增长速度% 14.1 13.9 13.7 13.6 13.5 13.3 各行业保持平稳增长。上半年共实现社零总额7.1亿元，其中，批发业0.1亿元，同比增长7.6%，零售业5.5亿元，同比增长14.5%，批发零售业占全县社零总额的79.2%；住宿业0.2亿元，同比增长18.9%，餐饮业1.3亿元，同比增长8.3%，住宿餐饮业占全县社零总额的20.8%。 5、财政预算收入增速逐步回升，国税税收二季度首次呈现正增长 2014年3月、4月、5月，全县公共财政预算收入分别同比增长15.5%，5.5%，6.2%，1-6月份全县完成公共财政预算总收入4.67亿元，增长14.47%；其中，国税部门10352 万元，完成预算的42.27 %，同比增加156万元，增长1.53%（4月同比增长-10.9%，5月同比增长-9.5%）；地税部门15761万元，完成预算的49.13 %，同比增加1167万元，增长8.00%；财政部门征收20587万元，完成预算的80.45 %，同比增加4582万元，增长28.63%。 6、金融存、贷余额增速同比回落明显。 6月末，全县各项金融存款余额618584万元，增长9.8％，增幅较同期回落7.2个百分点。其中，居民储蓄存款余额4141万元，增长13.6％。各项贷款余额3221万元，增长26.4％，增幅较同期回落7.2个百分点。存贷比58.9％，较去年同期提高了7.8个百分点。 二、主要问题 （一）房地产市场持续低迷 受国家对房地产行业宏观进一步趋紧的影响，全县房地产业的刚性需求和投资性需求减少，房地产市场持续疲软。一是房地产业对GDP的贡献在缩减。今年一季度，房地产业对GDP的贡献率为-3.5%，与去年同期比下降7.7个百分点，二季度对GDP的贡献率为0%。二是房地产开发投资持续三个月出现负增长。三是房地产销售明显下滑。今年以来，商品房销售价格连续三个月均呈下降趋势，商品房销售面积5月份始出现负增长。上半年同，商品房销售面积同比增长-19.5%。 （二）重点项目支撑力度不够 受国内经济形势放缓、投资动力不足、银行信贷规模收紧及县内原有的高速公路和铁路等重点工程大部分完工或即将完工，全县大项目偏少，好项目不多，重点项目对经济增长的支撑力度不够。今年，全县固定资产投资计划195个项目，计划总投资103.68亿元，增长31.02%。其中，市重点项目18个，计划总投资7.82亿元；县重点项目50个，计划投资25.3亿元。1-6月，全县已开工项目107个，开工率63%，竣工93个，完成固定资产投资40.59亿元，增长23.9%；市重点项目已开工6个，开工率达.55%，竣工1个，完成投资2.7亿元。 （三）建筑业增速放缓 季度 建筑业（万元） 本期 上年同期 同比增减% 一季度 二季度

7956 14300

6985 13143

11.7 6.9

1-6月，全县完成建筑业总额1.43亿元，同比增长6.9%，增速较上年同期回落6.1个百分点，比全市平均增幅高0.3个百分点。从分季度来看，增幅呈下降趋势。

三、对策建议

（一）加快推进房地产业发展

一是尽快出台刺激房地产发展有关措施。相关部门尽快研究出台措施，如对近两年取消的购房返契税等房地产优惠重新启动实施，组织针对房地产行业审批收费领域的专项整治行动。二是加快保障性住房建设。加快前期手续的办理，确保今年开工建设廉租房、公租房和改造各类棚户区的建设任务完成。

（二）全力推进项目建设和投资增长

一是全力推进重大项目建设。全面落实“项目建设年”有关规定，着力推进重大项目加快建设发展。二是积极谋划和储备一批重大项目。

(三)进一步优化建筑业发展环境

建筑业在全市国民经济发展中占有重要地位，各级与行业主管部门积极要支持本土建筑业的发展。帮助企业把脉市场，把支持建筑业发展的落到实处，推动建筑企业实现可持续发展。加大建筑市场监管力度，健全建筑市场监管体系和行业信用体系，加强工程招投标管理，进一步规范工程发包和承包行为，大力推行工程担保制度。遏制竣工不结算等拖欠行为。财政、金融、建设等部门要从多方面大力支持建筑企业走出省界，拓展市场，重点作好授信额度、投标保函、履约担保、市场信息服务等工作。