天津某肿瘤专科医院“十二五”以来国家自然科学基金资助情况分析与管理探讨

JiangsuScience&TechnologyInformationNo.21July，2019天津某肿瘤专科医院“十二五”以来国家自然科学基金资助情况分析与管理探讨

孙

萌

（天津医科大学肿瘤医院，国家肿瘤临床医学研究中心，天津市“肿瘤防治”重点实验室，

天津市恶性肿瘤临床医学研究中心，天津300060）

摘要：国家自然科学基金对医院科研发展、人才培养、平台建设具有重要意义。文章通过对天津某肿

瘤专科医院“十二五”以来国家自然科学基金申请与资助情况进行分析，发现曾获得过基金资助的申请者、具有博士学位的申请者、新入院博士职工以及高分文章作者等均为基金申报的重点人群，并提出强化基金管理的具体措施，为指导今后医院的基金管理工作提供参考。关键词：国家自然科学基金；医院；管理中图分类号：R197.322文献标志码：A0

引言

国家自然科学基金（NationalNaturalScienceFoundationofChina，NSFC）作为支持基础研究的主渠道之一，现已成为我国提升原始创新能力的重要途径、培育高新技术的重要源头、打造高水平人才梯队的重要摇篮。在国家自然科学基金的支持下，涌现出了一批有国际影响力的重大成果，对于应对世界科技变革，推动基础研究发展，打造科技核心竞争力具有

［1］

重要意义。

医院承担国家自然科学基金项目，可以有效提升

［2］

其基础研究水平，并在临床应用、平台建设以及人才

［3］

培养方面起带动作用。天津某肿瘤专科医院是集医、教、研、防为一体的大型三级甲等肿瘤专科医院，是首批国家临床医学研究中心。多年来，医院坚持科教兴院战略，瞄准医学前沿，积极开展肿瘤临床与基础研究，高度重视科研项目申报工作，积极采取一系列措施，使医院在科研项目的中标数量上取得进一步突破。本文通过分析医院“十二五”以来国家自然科学基金项目的资助情况，从管理角度总结经验与不足，为进

［4］

一步做好医院科研项目管理工作提供参考。1资料与方法1.1资料来源

利用国家自然科学基金网络信息系统，收集2011—2018年天津某肿瘤专科医院获得资助的项目信息，从申请人的中标经历、学历以及入院时间3个方面进行分析。1.2统计方法

应用SPSS23.0软件建立数据库并进行统计分析。采用卡方检验的方法，分析申请人的中标经历、学历、入院时间与中标情况之间的相关性。

2结果

2.1总体情况

随着医院对国家自然科学基金申报工作重视程度的不断增加，动员力度逐渐加大，2011—2018年，医院整体申报数量大幅提升，从2011年的不到100项逐年递增到2018年的200余项。中标数量从最初的17项突破至近50项，近五年已稳定在30项以上。此外，医院中标国家自然科学基金国际合作、人才类项目6项，其中杰青2项、优青1项、国际合作与交流项目3项（见表1—3）。

2.2面上项目申请与资助情况

近年来，面上项目的申报数量均在60项以上，中标数量却难以突破20项。从表4可以看出，2018年面上项目的申报数已实现较大增长，但中标数依然未实现较大突破。通过分析面上项目的申请者构

表1天津某肿瘤专科医院2011—2018年度国家自然科学基金情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018申报数/项115120138153118720395国家自然科学基金

中标数/项

1729294147394730中标率/%17.25.2224.1729.7130.7225.3225.1314.42基金项目：天津市医院协会医院管理研究项目；项目名称：以双中心联合为基础促进医院学科建设的研究；项目编号：2018zc01。作者简介：孙萌（1988—），女，天津人，研究实习员，硕士；研究方向：医院科研管理。

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No.21July，2019表2天津某肿瘤专科医院2011—2018年度国家自然

科学基金国际合作、人才类项目中标情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金国际合作、人才类项目杰青/项优青/项国际合作/项100000001000100011001000表5天津某肿瘤专科医院曾获得过国家自然科学基金资

助人员2011—2018年度面上项目申报及中标情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金面上项目申报数/项中标数/项中标率/%

19736.8421628.5721733.33181477.7821628.57251248.0022836.321330.95表3天津某肿瘤专科医院2011—2018年度国家自然

科学基金青年项目情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金青年项目申报数/项中标数/项中标率/%

41614.63531935.85661421.21831821.69882932.952123.601183025.421071211.21表6天津某肿瘤专科医院曾获得过国家自然科学基金资

助人员与未获得过国家自然科学基金资助人员面上项目中标率卡方检验统计

中标/项

获得过基金资助人员申请面上项目未获得过基金资助人员申请面上项目

7350

未中标/项116248

χ229.237

P<0.001

表4天津某肿瘤专科医院2011—2018年度国家自然科学基金面上项目情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金面上项目申报数/项中标数/项中标率/%

531018.87601016.67481327.08492346.94611727.87611626.23651624.62901820.00成，可以发现90名申请人中有42名都曾获得过基金

资助，中标人数却只有13人，中标率仅为30.95%（见表5）。通过对2011—2018年获得过国家自然科学基金资助的人员申请面上项目的中标率与未获资助人员申请面上项目中标率进行卡方检验（见表6），得出2

χ=29.237，P＜0.001，说明获得过国家自然科学基金资助的人员与未获资助人员申请面上项目中标率有显著性差异，提示我们获得过国家自然科学基金资助的研究者是中标面上项目的重要资源，应予以重点关注，并采取一系列激励措施使其科研工作得到良好延续。

2.3青年项目申请与资助情况

青年项目的申报数量增长迅速，现已突破100

项，成为医院基金申报的主力队员。在中标数量上，

除2018年出现较大滑坡外，近年来均稳定在20项以上。“十二五”以来，医院加大人才队伍建设，临床科室新招聘的医生均须具有博士学位且有一定的科研基础，发表过多篇SCI论文。因此该部分人员也成了医院青年基金申报的重要群体。从表7可以看出，医院具有博士学位的青年基金申请者的中标率均未超过50%，近几年基本维持在30%左右。值得注意的是，2018年该部分人群的中标率出现了较大下滑，中标率仅为9.59%，通过对该部分博士人员的相关信息进行分析，发现当年新入院博士职工的中标率明显低于往年。因此，推断新入院博士职工青年基金中标率对博士职工整体青年基金中标率有一定影响。通过对2011—2018年当年新入院博士职工申报青年基金中标率与往年入院博士职工申请青年基金中标率进行卡方检验（见表8—9），得出χ2=4.321，P＜0.05，说明

表7天津某肿瘤专科医院具有博士学位人员2011—2018年度青年项目申报及中标情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金青年项目申报数/项中标数/项中标率/%

215.38411741.45817.78531018.87582034.48671725.37832428.927379.59-18-

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3.3

No.21July，2019表8天津某肿瘤专科医院申报当年入职博士2011—

2018年度青年项目申报及中标情况统计

类别年度20112012201320142015201620172018国家自然科学基金青年项目申报数/项中标数/项中标率/%

7114.2913753.8519210.5318316.67142.8620945.00241250.002015.00表9天津某肿瘤专科医院申报当年入院博士职工与往年

入院博士职工青年基金中标率卡方检验统计

中标/项

申报当年入院博士职工申请青年基金往年入院博士职工申请青年基金

4166

未中标/项

94245

X24.321

P<0.05

新入院博士职工申报青年基金中标率与往年入院博士职工青年基金中标率有显著性差异，提示我们要重点动员新入院博士职工申报青年基金，并在招聘临床、科研岗位时，注重标书撰写能力的考核。3存在的问题

3.1科研人员的科研工作延续性较差

据科教部门统计，近五年我院青年结题后尚未获得面上项目资助的有50人，分布在各个科室。从表5可以看出，面上项目申请者中不乏曾经中标过国家自然科学基金的人员，但再次获得资助的却不占多数，说明大部分曾经有过良好科研基础人员的研究工作没有得到良好的延续，借助博士期间的研究基础和成果获得了青年基金的资助，获批后由于临床工作的压力、缺乏有效监督、安于现状等原因，导致科研工作进展缓慢，缺少积累而无法继续获得资助。3.2申报指标压力下存在“充数”现象

从表1中可以看出，医院的申报数量逐年增多，但中标数量却没有大幅提升。通过比对申请者信息，可以发现申请者中存在大量“充数”人员，即年年申报、年年不改、年年不中。以青年项目为例，2016年至今连续3年申报均未中标的人员有34名，占青年项目申报总数的1/3。而2017—2018年连续两年申报青年或面上项目未中标的人员多达77人，占申请总数的38%。翻阅该部分人员的申请书可以发现，普遍存在内容撰写粗糙、图表格式不规范，甚至还有错别字出现，在上一年度没有中标的基础上，并没有修改任何内容，又原封不动地再次应付上交。针对该现象，医院今后应调整着力点，在合理布置申报指标的同时，将重点放在对标书质量的把关上。

青年科研人才“流失”现象明显

从表6可以看出，具有博士学位的申请者中标率并不高，且在近五年入院的博士职工中，仍有87人在自然基金的申报工作中颗粒无收，可见尚存在大量从未获得过国家自然科学基金资助的博士学位人员。说明该部分青年人才在博士期间的科研工作并没有得到良好的延续，标书撰写能力较弱。另外，从医院管理部门到科主任，都没有对该部分人员予以重视，导致其放任了对自身科研工作的追求。3.4新入院博士职工中标率下滑

近年来，医院日益重视科研人才的培养和引进，每年均有数十名具有一定研究背景的博士入职，因此，这部分人员一直是医院申报青年项目的主力。但是，从表7可以看出，在2017年的自然基金申报工作中，新入院博士职工的中标率为40%，而2018年度新入院博士职工的表现却很不理想，22人中仅有1人中标，中标率仅为4.55%，直接影响了医院当年的整体中标数量。

3.5人才项目表现不佳

从表2可以看出，尽管医院每年都有人才类项目的申报，但获得资助的情况却很不理想。与国内其他肿瘤中心相比存在较大差距。一方面由于青年科研人才的竞争日益激烈，水涨船高，难度逐年增大。另一方面是由于从医院到个人都没有良好的人才规划意识，只有提早设定好人才培养目标，有的放矢、充分动员、适当加压、侧重培养，才能充分发挥各类人才的优势，为医院冲击优青、杰青等项目蓄积力量。4对策与建议

4.1挖掘潜力人员，追踪科研进展

对获得过青年基金资助的人员要加以重视，这部分人员既有科研基础，又有中标经验，应作为申报面上项目的主力，重点动员。科研管理部门应联合科主任督促其做好科研规划，在原有的工作基础上深入研究，充分调动其从事科学研究的自主性。可采取配比经费弹性供给制度，课题负责人可根据课题成果随时申请配比经费，具体额度根据成果含金量高低细分［5］。或者在课题结题时予以评价，启动滚动支持制度，对完成情况好的项目予以滚动支持，对未完成指标的课题纳入科研信用记录。以此督促其不断积累科研成果，提高面上项目中标率，力争形成一批基金申报的中坚力量。

4.2增加院内初筛环节，杜绝“凑数”现象

针对“凑数”现象，为了保证标书撰写质量，在形式审查的同时应增加初筛环节。由科研管理部门对标书撰写粗糙、逻辑性差、设计过于简单、有错别字以及未经修改再次提交的个人进行院内通报批评，要求其限期修改后再次提交审核。同时，由于科室主任没有做好监管，为对该科室进行惩戒，为其增加申报指标1项。4.3动员博士职工，实现零的突破

具有博士学位的青年人员一直是医院获得各类项目资助的主力队员，尽管如此，院内仍然沉积着大

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No.21July，2019量尚未获得项目资助的青年博士，该类人群应引起医

院的高度重视，并从医院、科室、管理部门等几个层面分别发力，帮助其找出问题所在，早日突破科研瓶颈。首先，应由主管院长牵头，召开重点人群申报动员会，倾听诉求、加以鼓励、布置任务［6］。其次，要求科主任在科内分别进行谈话，加强沟通，充分了解，帮助其分析尚未获得资助的原因，并从科室角度提供必要的及资源支持。此外，科研管理部门应着手建立“科研导师库”，邀请院内外资深专家担任科研导师，并与申请者进行一对一匹配，要求申请者从选题到定稿，每个环节均要请导师进行把关，帮助其突破研究瓶颈、提升撰写技巧、提高标书质量。4.4重视新入院博士职工标书撰写能力培养

新入院博士职工具有良好的科研基础，但在标书撰写技巧上尚缺乏实战经验，针对该情况，科研管理部门应组织标书撰写系列讲座，从不同角度传授标书

［7］

撰写经验。同时，邀请基金委二审专家来医院进行一对一辅导，并要求新入院博士提早完成标书初稿，带着“成品”和问题向专家面对面讨教，这样可以更有针对性地找出自己标书的硬伤、短板，并根据专家意见修改、润色，将自己博士期间的研究整理成一篇精彩的好故事，切实提升中标率。

此外，可以从科研奖励角度激发科研人员的申报积极性［8］，尤其注意将科研奖励跟获批时间挂钩，对于没有中过自然基金的申请者，以拿到博士学位时间为起点，越早获得基金资助奖励越多，面上封顶5万元，青年封顶3万元，逐年递减。4.5激发创新活力，打造高水平人才梯队

面对竞争日益激烈的外部环境，医院须摆脱以往被动的人才培养模式，通过业绩调研、科主任谈话等方式，将发表过高水平论文、获得过高级别课题的潜力人才充分挖掘，聚焦重点、重大及人才类项目的业绩标准，有计划有步骤地落实人才培养目标，并从和资源上予以倾斜，尽快培养出一批学科带头人及青年骨干，不断壮大医院科研人才队伍［9］。

同时，积极落实党、关于推进科技领

域“放管服”改革的要求，完善科研管理机制，赋予科

研人员更大的人财物自主支配权，释放创新活力，促

［10］

进更多高水平科研成果产出。

参考文献

［1］国家自然科学基金委员会.国家自然科学基金“十三五”发展规划［EB/OL］（.2016-06-14）［2019-07-16］.http://www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/bzgh_135/index.html.［2］殷嘉珺，庄建辉.借力双一流计划提升肿瘤专科医院国家自然科学基金申报质量的探索［J］.中国科学基金，2018（5）：534-538.［3］朱秀芬.国家自然科学基金促进我院科学研究良性发展［J］.科研管理，2017（S1）：684-687.［4］潘晓辉，李蓉.某三级甲等综合型医院国家自然科学基金管理策略探讨［J］.医学信息，2018（11）：31-34，42.［5］刘平，赵峰，沈兆红，等.探索精细化管理新方法—基于天津某医院十二年科研成果产出情况的分析［J］.中华医学科研管理杂志，2018（1）：41-45.［6］赵峰，刘平，王春阳，等.由国家自然科学基金青年科学基金情况分析青年科技工作者科研发展的影响因素［J］.中华医学科研管理杂志，2017（3）：190-193.［7］赵峰，刘平，沈兆红，等.天津某医院改善国家自然科学基金中标情况的尝试［J］.中华医学科研管理杂志，2016（2）：107-109.［8］张炳珍，宫雁冰，袁平.优化科研管理模式和服务平台助力医院青年人才成长［J］.中华医学科研管理杂志，2018（4）：283-286.［9］陈仁国，臧欢，韩林.我院2009年～2018年国家自然科学基金资助情况分析及探讨［J］.中国医疗管理科学，2019（3）：65-68.［10］.关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知［EB/OL］（.2018-07-24）［2019-07-16].http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/24/content_5308787.htm.

（责任编辑王雪芬）

AnalysisandmanagementexplorationofthesubsidyoftheNationalNaturalScienceFoundationofChinasincethe“12thFive-YearPlan”ofacancerhospitalinTianjin

SunMeng

（TianjinMedicalUniversityCancerInstituteandHospital,NationalClinicalResearchCenterforCancer,Key

LaboratoryofCancerPreventionandTherapy,Tianjin,TianjinClinicalResearchCenterforCancer,

Tianjin300060,China）Abstract:WhenitcomestotheNationalNaturalScienceFoundationofChina,itisofgreatsignificancetothedevelopmentofhospitalscientificresearch,thetrainingoftalentsandtheconstructionofplatform.ThroughtheanalysisoftheapplicationandsubsidyoftheNationalNaturalScienceFoundationofChinasincethe“12thFive-yearPlan”inacanerhospitalinTianjin,itisfoundthattheapplicantswhohavereceivedthesubsidyfromthefund,theapplicantswithdoctorates,thenewlyadmitteddoctoralworkersandtheauthorsofhigh-scorearticlesareallthekeygroupstoapplyforthefund.Atthesametime,itputsforwardtheconcretemeasurestostrengthenthefundmanagement,whichthuscanprovidereferenceforguidingthefundmanagementofthehospitalinthefuture.Keywords:NationalNaturalScienceFoundationofChina;hospital;management

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