★经济顾问今年国债为何多今年以来,我国先后几次大量发行国债,到1998年10月14日财政部决定再发行030亿元凭证式国债止,已先后发行了5900亿元国债,成为解放以来我国发行国债最多的一年。为什么今年发行的国债特别多呢?我国今年发行的国债分为三种:一种是弥补财政赤字性国债,达到2200亿元;二种是补充国有银行资本充足率国债,达到270。亿元;三是拉动经济、促进基础投资性国债,达到1000亿元。从财政方面来看,是保证财政良好运作的需要。一方面由于经济发展速度、经济结构调整、企业经济效益、财税体制变动、外资政策、商品走私、亚洲金融危机的影响等原因,我国税收增幅出现一定的回落,财政收入跟不上财政支出的需要。另一方面,为了拉动经济的快速增长,国家对经济建设方面的投资呈现逐年加大的趋势,由此造成国家财政性透支越来越大。解决这方面的矛盾,不能靠多印票子,那样会诱发严重的通货膨胀,只能靠扩大发售债券来解决,掌握好货币供需平衡,才能促进国民经济的良性健康发展。(摘《南国早报》)1000亿已债带来些什么这些天,新闻媒介有两个数字频繁出现:“经济增长8%”和“1000亿元国债”。这两个数字到底和老百姓的切身利益有什么关系?保证8%的经济增长速度有什么好处?国家发展计划委员会副主任李荣融:这个8%不是凭空产生的,它是根据保持经济快速、健康发展的整体要求制定的。根据计算,一个百分点就直接影响86万个岗位。少40一个百分点就要增加一大批人失业。为什么那么强调政府投资活动的意义?中科院胡鞍钢研究员:在经济高速增长过程中出现高通胀的时候,需要政府来踩一下“刹车”,而且是“点刹”,从而实现宏观经济软着陆;而当经济增长率低于增长趋势的情况下,特别是社会需求不足的情况下,政府灵活地调整政策,踩下“油门”,便可以带动整个经济发展这列快车的运行,实现经济发展的目标。对老百姓生活有什么影响?中国经济体制改革研究会副会长杨启先:这对老百姓没有害处。一是投资增加后,这一部分基础产业、设施都得到了建设,可解决经济生活中的短缺问题,解决群众生活中的不方便;二是投资1000亿,估计至少可增加20万人就业,至少40%变成消费基金,也就变成了职工工资,反过来购买力也就提高了。政府一下子增加1000亿债务,政府的承受和偿还能力如何?财政部长项怀诚:现在来看,1000亿是不小的数字,但十年以后,它就不是一个很大的数字。更加重要的是,现在实行的各项政策,3年以后必定见效,经济效益会明显提高。十年当中,逐步积累,国家一定能够还清笔债务。(据《羊城晚报)}这
