城市化进程中流动人口犯罪问题

城市化进程中流动人口犯罪问题

【摘要】随着改革开放的到来，城市中的流动人口的数量快速增加，伴随着这个现象，流动人口犯罪问题也日趋严重。流动人口的快速增加，一方面为城市建设提供了廉价而充足的劳动力，为当地的经济发展做出了积极的推动；另一方面，由于流动人口所实施的犯罪数量却呈上升趋势并且急剧增加，已严重影响到社会稳定，现已成为城市犯罪的中最难以解决的顽疾。而沈阳市作为东三省乃至中国的老工业基地，随着改革开放不断涌入了大量的流动人口，因此对于流动人口犯罪问题的研究也最具有代表性。本文通过对流动人口犯罪的概念、形成原因、构成要素、解决方法等方面进行分析和探索，从而得出可以控制和解决城市化进程中流动人口犯罪的预防对策。

【关键词】流动人口；犯罪问题；对策

我国现阶段正处在社会的转型时期，在社会经济、政治、文化等各方面快速发展的同时，也伴随着各种新的社会矛盾与社会问题的频发，流动人口犯罪在其中最具有代表性。与其他的传统的犯罪现象相比，流动人口犯罪最具有如今这一特定时期的特殊状况。而沈阳市作为东三省的工业基地，在新中国成立后，流动人口的问题在沈阳市上体现的也越来越明显，解决这一问题也成为了沈阳市当前工作的重中之重。

一、流动人口

城市化进程有越来越多的流动人口犯罪的问题发生和出现，让我们不得不以一种新的更客观的视角去看待这个问题。

城市化是指随着社会生产力的发展和工业化的兴起，人口像城镇集中，城镇人口增加，城镇数目增多，城镇规模扩大，城镇人口在总人口数中的比例不断提高，这就是农业人口转化为城镇人口的城市化过程①。

流动人口的问题在世界各地，各个历史时期都是存在的。但是在科技高速发展的现代，尤其是在近几年在经济、文化、政治都在高速发展的中国，这个问题尤为突出。能否解决这一个问题将会关系到我国能否实现城市化和现代化，解决这一个问题在现代有着不同的丰富的价值和内涵。

人们为了能过获得更好的收入、社会保障、医疗条件、教育条件，而离开自己居住的地方，来到更大的城市来工作和居住是流动人口形成的原因。

随着大量的流动人口进入城市，它不但为社会的建设提供了大量的劳动力，流动人口大多数来自经济相对不发达的地区，他们愿意承担城市中原有劳动力所不愿做的重劳力，为城市的城市化和经济，文化等很多方面起到了不可忽视的作用。但是随着流动人口的大量涌入城市，对城市的社会秩序起到了消极作用，由于流动人口大量的进入城市，城市的抢劫，盗窃等暴力犯罪率快速上升，并且由

于流动人口的流动性的特点更加加重了管理的难度。除此之外流动人口的到来也带来了农业的生产水品下降，由于农村中的大量劳动力涌进城市，农村中的劳动力大量流失，导致了大量农田的荒芜，农副产品的产量下降，从而扰乱了现有的相对的稳定的市场经济。

二、流动人口的犯罪

由于种种原因流动人口的数量越来越多，它为城市带来了廉价的劳动力，并且加快了城市化的进程。但是另外一个方面它也给城市的治安方面带来了前所未有的压力，流动人口犯罪问题解决的紧迫性和困难性也日益映入人们眼帘，想要快速治理流动人口犯罪的问题，对于流动人口犯罪特点的研究是必不可少的，那么流动人口犯罪具有哪些特点呢？

流动人口具有流窜性的特点，流动人口由于本身的属性就具有流动的特点。一部分的流动人口怀着碰运气的心理，游荡于街头巷尾，寻找犯罪的目标和时机。同时，流动人口大多数的居住位置大多是在城市的边缘，这是治安管理的真空地带，这个特殊的地理环境为他们提供了犯罪的客观条件，这就更加增大了他们犯罪的欲望，从而引发了犯罪行为。沈阳市流动人口的流窜性体现的尤为明显，沈阳市的流动人口犯罪从统计数字上看，南站、太原街、北市和西塔4个地区的流动人口案犯就高达601人，所占比例为流动人口案犯总人数的45.2%从城乡结合部来看，和平区长白地区的流动人口案犯达11人，所占比例为流动人口案犯总人数的8.5%。因为在城乡结合部，有大量的中、小型私营、集体企业，为外地来和平区人员提供了较多的就业机会，因此形成了以城乡结合部为中心的若干个流动人口聚居地。

流动人口犯罪具有团伙性的特点，城市流动人口主要来自农村，往往靠亲戚朋友介绍流入城市，从而形成了诸多如盗窃团伙、抢劫团伙等种种的犯罪团伙。从沈阳市的流动人口的结构来看，在1327名案犯中，共涉及23个省、自治区，其中案犯人数在20人以上的有9个省和自治区，人数共计599人，占案犯总人数的45.1%，在和平区犯罪的辽宁省内，主要涉及的抚顺、铁岭、锦州、阜新、朝阳、本溪一、丹东、鞍山，人数共计528人，占案犯总人数的39。7%。这种劳动人口来源的密集性也大大促进了犯罪的团伙性。

流动人口具有利欲性的特点，流动人口来到城市中打工的根本目的是为了赚钱。所以一部分流动人口会为了赚钱而从事一些道德和法律所禁止的行为。其中，钱、财、物是流动人口犯罪的主要袭击目标，流动人口多以小偷小摸、顺手牵羊式的盗窃以及冲动性抢劫、抢夺和斗殴伤害为主要形式。如沈阳市于2012年春节前后所发生的工厂原材料被盗一案所表明的一样，该案件发生在沈阳市李相、深井子派出所的管辖区域内，报案人表明近一段时间连续发生了多起工厂原料被盗案件。经过缜密侦查，最终将目标锁定在江苏籍来沈阳打工的梁某等人身上，经调查梁某是因为要回家过年，苦于一年的收入颇少，于是于年末的时候盗窃原料加工场，获取钱财而后再回家。

流动人口具有低龄化的趋势，流动人口本身就以青壮年人居多，他们当中又

有许多未成年人。这批本应享有受教育权利的适龄青少年往往成为童工，从事报酬低、工作条件差和工作时间长的劳动，这些青少年在强烈的物欲或其它欲望的刺激下，加之本身自我控制能力差，易感情用事，特别是受到社会不良现象的影响，丧失理智，不计后果，很容易误入歧途走上犯罪。

三、流动人口犯罪的形成原因

（一）个人原因