加强思想教育 开展反腐倡廉

加强思想教育 开展反腐倡廉

作者：刘少军

来源：《商情》2008年第38期

【摘 要】加强思想教育，开展反腐倡廉工作，要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神和中纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理的方针，加强制度建设，注重预防，加大教育监督力度，本着求真务实的精神，把廉政教育、源头治理、执法监察作为反腐倡廉工作的重点，全面落实党风廉政建设的反腐工作任务，实现保护企业，保护资金、保护干部的目标。

【关键词】思想教育 反腐倡廉

一、认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督

颁布的《中国党党内监督条例（试行）》和《中国党纪律处分条例》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重要的意义。各级党组织、车间、部门及广大干部要认真学习贯彻，要把贯彻落实这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。纪检监察部门要会同有关部门组织好《条例》的学习、宣传和贯彻，要采取多种形式，把学习引向深入，并贯彻到党的建设和公司生产经营各项工作中去。要认真贯彻《中国党党内监督条例（试行）》和《中国党纪律处分条例》，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，不断提高监督的效果和水平。

1.加强组织和群众监督。加强组织监督和群众监督，增强群众对、干部的监督意识和领导成员的相互监督作用。对发现问题知情不报的，对违反原则放弃职责的也要追究责任。 2.加强民主监督。坚持领导班子成员述职述廉制度；坚持民主评议车间领导制度，实行量化测评，把领导干部能否正确行使权力作为测评的重要内容。

3.拓宽监督渠道。方便职工群众举报，广泛接受群众监督。正确对待监督，支持监督，并借助监督的强大声势，树立正气，惩治，加强管理，改进作风。

二、坚持从严治党，认真抓好领导干部廉洁自律工作

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1.领导干部必须认真执行《中国党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和做出的领导干部廉洁自律各项规定,必须严格遵守中纪委强调的“四大纪律”（党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律）、“要求”（①要同党保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。），自觉与党保持高度一致。

2.国有企业领导人员要坚持廉洁经营，认真执行廉洁自律各项规定，根据纪委要求，尤其要做到：不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业重组改制和破产中损害国家和职工群众的利益。

3.认真开展三项清理工作：一是认真清理领导干部违反规定兼任企业领导职务和兼职取酬的问题；二是认真清理领导干部拖欠或利用职权将借给亲友的问题。对以上问题要高度重视，严格按照要求先行自查，发现问题，及时改正。

三、加大办案力度，严肃党纪政纪

1.继续加强查办案件工作,注意从执法监察、审计及财务检查中发现线索，着力查处贪污、受贿、挪用和领导干部的违纪违法案件，使查办案件工作有震动，有影响，有效果。对分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不姑息。

2.进一步加强信访举报工作。健全信访举报管理制度，规范信访举报管理工作程序，妥善处理信访举报反映的问题，做好初核工作,保障、群众的检举、控告、申诉、批评建议的民主权利。要认真研究纪检监察信访举报工作中出现的新情况、新问题、新变化，特别要处理好越级信访、重复信访和信访老户的问题，维护企业的稳定。提倡署名举报，严肃查处打击举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。

3.严格办案程序，严肃办案纪律，保证办案工作依纪依法进行。一是加大督办力度，重点督办领导交办和要结果的信访举报件的查处情况。二是坚持重要案件立案备案制度和重要情况报告制度，对本单位发生的重大事故、重要突发事件及重要案件要及时向委纪检监察部门报告。对隐瞒不报或谎报情况的，要追究有关人员的责任。三是继续落实违纪违法案件移交移送

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制度，对发现属于上级机关或其他机关管理的干部存在的违纪违法问题，要尽快移送有权管理的机关处理；对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。

四、弘扬行业精神，加强作风建设

1.与精神文明建设工作相结合，切实加强作风建设。各级领导干部要继续弘扬“献身、负责、求实”的精神，深入基层，深入群众，深入实际，克服官僚主义和形式主义，力戒应酬和迎来送往活动，力戒企业管理中脱离实际、脱离群众等问题的发生。

2.积极推行厂务公开，实行民主管理。推进厂务公开，要对车间的承包，二次分配情况定期

公开，接受群众监督。要加强监督检查，不断总结经验，加大厂务公开的力度。

五、加强制度建设，从源头上预防和治理

反腐倡廉“干部工作中的是最大的！”我们党政领导干部选拔工作中的不正之风和严重违纪现象，深深伤害了广大的干部群众的工作积极性。只有从这个源头抓起，才能加强党心、民心的凝聚力，重新树立党的威信和光辉形象。“为私欲选人，选自己的人”一直以来就是选人用人工作中最让人头疼的问题。要在选拔干部工作中营造出“立党为公、选人为公”的气氛，做好选拔干部工作，就要坚持原则、制定出操作性强的选拔制度、并加强参与选拔干部的领导自身的素质和作风建设。

1.规范制度建设。一要根据法制统一的原则，做好制度建设工作，维护制度的统一和严肃性。加强制度统一管理工作，统一审核规章制度及规范性文件，保证政令统一。二要在规章制度及规范性文件制发中充分体现廉政建设的要求，把党风廉政建设和反工作寓于各项规章制度的制定之中，各处室加强同纪检监察部门的配合，堵塞制度建设中的廉政漏洞等。 2.重视干部的选拔任用。第一、要把“三个代表”重要思想作为选拔干部的首要标准，要把“公开、公平、竞争、择优”原则作为建立新的用人机制的原则。在选拔干部之前，我们要对他们的思想动态进行跟踪检查，确认他们真正能做到“三个代表”的要求，如不符合要求，应当暂时放置下来，不断进行培养直至其成熟后，方可重用，否则会给党和国家企业留下重大隐患。第二、要把扩大民主、落实群众“四权”作为提高选人用人质量的基本方向。即要落实群众对干

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部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要落实这四权，重点落实在知情权上，群众对干部选拔的情况不了解，盲目的参与和选择，只会使我们的工作更加难以开展。只有充分发挥了民主的选拔工作才能选拔出好的干部，才能选拔出党和人民所需要的干部。

3.积极推进干部人事制度改革。严格执行我司《关于加强中层领导干部选拔作用及管理工作的规定》，推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。认真贯彻落实考察预告制、公示制、试用期制，建立组织部同纪检监察、审计等部门组成的干部监督联系会议制度，加强对贯彻《条例》情况的监督检查。

六、充分发挥审计职能作用，加强审计监督

1.加强开展领导干部任期经济责任审计工作。

2.要高度重视。各单位领导带头，组织专门人员配合审计。

3.要大力支持。自觉接受审计处的监督指导，主动与审计人员沟通与交流。

4.要态度认真、严肃、积极。不回避不护短，及时开展自查自纠、堵塞漏洞、完善管理、健全制度、促进工作。

（作者单位：西安西电高压开关有限责任公司）