维普资讯 http://www.cqvip.com ２００７．Ｎｏ．４ 四川水利 Ｉ５要闻专递Ｉ５ 穹 ｅ 坚决打好当前 防汛抗洪救灾这场硬仗 为积极应对当前严峻的防汛抗洪形势，于７ 月１７日召开全国防汛抗洪救灾电视电话会议，认真分析 当前汛情灾情，进一步动员和部署全国的防汛抗洪救灾 工作。政治局委员、副回良玉出席 会议并作重要讲话。他强调，当前全国正值主汛期，高强 度、大范围降雨明显增多，突发性的山洪灾害点多面广， 淮河干流的高水位仍在持续。我们要认真贯彻落实胡锦 涛总、的重要指示精神，充分认识当前防 汛抗洪的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，坚持以 人为本、科学防控，统一指挥、军防，落实预案、强化 措施，有力有序有效地做好工作，坚决打赢防汛抗洪救灾 这场硬仗，促进经济社会又好又快发展。 回良玉指出，今年人汛以来，我国南方部分地区发生 了严重的洪涝灾害，特别是淮河发生了新中国成立以来 仅次于１９５４年的第２位流域性大洪水。经过各方面共同 努力，有效地减轻了洪涝灾害造成的损失，取得了抗洪救 灾工作的阶段性胜利。目前全国防汛抗洪形势仍十分严 峻，大江大河随时可能发生大洪水，山洪、泥石流、台风和 干旱等多种灾害易发突发，抗灾救灾工作任务十分艰巨。 我们必须进一步加大工作力度，努力做好迎接更大考验 的各项准备。回良玉强调，当前雨情多、汛情大、灾情重， 防汛抗洪救灾工作千头万绪，必须坚持以科学发展观为 指导，突出重点任务，把握关键环节。在指导方针上，要 坚持以人为本、科学防控、依法防控、群防群控，始终把保 障人民群众生命安全放在首位。在工作安排上，要坚持 科学预报、精心测算、落实预案、强化措施，努力提高防汛 抗洪成效。在防洪调度上，要坚持科学决策、蓄泄统筹、 上下游左右岸兼顾、局部利益服从全局利益，合理安排 “拦、分、蓄、滞、排”措施，以最小的代价换取全面的胜利。 在机制上，要坚持统一指挥、部门协作、军防、社 会参与，逐步形成反应灵敏、配合有力、运转高效的防灾 减灾机制。 回良玉要求，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党 、关于防汛抗洪救灾工作的指示精神和国家 防总的部署，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，进 一步加大工作力度，对抗洪救灾进行再动员、再部署、再 落实。一要统一指挥、科学调度，统筹部署防汛抗洪救灾 工作，特别是针对当前的雨情汛情，充分发挥防洪工程的 减灾效益。二要突出重点、强化措施，突出做好淮河、长 江等重要堤防的防守，突出做好中小型水库安全度汛和 山洪、泥石流灾害防御，把好人员转移这一关键环节。三 要密切配合、形成合力，做到顾全大局、团结抗洪，充分发 挥人民、的突击队作用。四要搞好救灾、 安置群众，确保灾区群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有 住处、有病能医，落实好行蓄洪区群众的各项补偿补助政 策。五要落实责任、严肃纪律，全面落实以行政首长负责 制为核心的防汛抗洪救灾责任制，对不服从指挥调度而 造成重大损失的，因工作不到位、组织不得力造成堤防决 口、水库垮坝和重大人员伤亡事件的，必须依法严肃追究 责任。六要统筹兼顾、抓好生产，在做好防汛抗洪救灾工 作的同时，千方百计抓好农业农村各项工作，促进粮食稳 定发展和农民持续增收。 四川省迅速安排部署 防汛抗洪救灾工作 全国防汛抗洪救灾会议刚刚结束，四川省立即 召开了全省防汛抗洪救灾电视电话会议，对全省当前的 抗洪救灾工作作了再动员再安排再部署。会上，郭永祥 副就如何贯彻落实回良玉副的重要讲话精神， 再接再厉做好当前各项防汛抗洪救灾工作提出具体要 求，并对下阶段全省的防汛抗洪救灾工作作了部署。 郭永祥指出，当前我省的防汛抗洪救灾形势严峻，据 相关部门预测，７月下旬到８月，川西部分地区和川东北 洪涝偏重，盆地西部和川西高原大部地区，８月总降水量 偏多，局部地区发生大洪水的可能性很大。虽然我省防 汛抗灾能力在近年来应对自然灾害的过程中有了明显提 高，但防洪工程建设严重滞后、灾害应急管理水平有待提 高、防大汛抗大灾的准备不足等薄弱环节依然存在，不能 满足极端灾害天气频繁发生形势下防汛抗洪的需要。他 要求各级各部门一定要充分估计和清醒认识我省防汛抗 洪救灾工作面临的严峻形势，立足防大汛抗大灾，发扬不 怕疲劳、连续作战的精神和严防死守、未雨绸缪的精神， 切实把防汛抗洪救灾作为当前的头等大事抓紧抓好。他 指出，做好当前防汛抗洪救灾的各项工作，一是要进一步 加强汛情监测和预警预报；二是要进一步修订完善防汛 预案；三是要进一步加强重点部位的防汛抗洪减灾；四是 要进一步加强洪水调度管理；五是要进一步做好抗洪救 灾的后续工作。同时，他还强调，必须切实加强对防汛抗 洪救灾工作的各项保障。一是认真落实责任制。积极构 建以行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责 制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任体系；二 是加强协调配合。各级防汛指挥部成员单位，要按照职 责分工和应急响应机制的要求，履职尽责，密切配合，齐 心协力打好防汛抗洪救灾总体战；三是严肃防汛纪律。 各级各部门要保持临战状态，坚持２４小时值班，确保信 息畅通、快速反应、正确应对。总之，防汛抗洪责任重于 泰山，各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，扎实工 作，奋力拼搏，全力以赴做好我省防汛抗洪救灾工作，为 夺取防汛抗旱的全面胜利而努力奋斗。 ■
