关于在城市建设中给公交留有足够场站设施的建议 划、城市改造中，对机场、火车站、 居住小区、开发区大型公共活动场所 等重大建设目标，应将公交首末站或 停靠站建设作为项目的配套设施，同 步设计，同步建设，同步竣工。建设 行政主管部门要加大监督管理，对不 按规定配套建设公交场站和重大建设 项目一律不予审批，不予验收。 二、加大城市公共交通建设投入 城市公共交通在城市中具有举足 湾式停靠站等基础设施与城市经济发 轻重的地位，是关系国计民生的社会 公益性事业。随着城市经济的繁荣， 城镇化进程的加速发展，城市人口 迅猛增长，城市公共交通也在不断壮 大、发展。但城市公共交通基础设施 场地、场站建设严重滞后，车辆在马 路上露天停放，车辆维修露天作业。 公交换乘枢纽设施、公交专用道、港 比例，保证公交场站设施建设。 三、大力建设综合性公交换乘枢 展水平不相协调，由此造成公交出行 时间增加，运营速度、准点率下降， 给人民群众的出行带来不便。车辆露 天停放失火后果严重。为此建议城市 建设要把城市公共交通放在重要位 置。 建议： 一纽站和港湾式停车站，以满足城市交 通发展要求和方便居民出行。 四、城市建设行政主管部门要与 交警部门密切配合，根据城市道 路特点，交通流动规律，设置公交专 用道，优化公交信号配置，为发展大 、全国各城市在城市设计规 运量的城市公共交通创造重要条件。 关于建立统一的公交运营成本测评体系和 科学合理的补偿机制的建议 城市公共交通是“城市动脉”， 是为城市社会、经济、文化及各行各 业提供公共服务的重要保证。随着社 会经济的发展，城市面积不断扩大、 人口不断增加，城市公交的重要性更 加突显。 多年来，城市公共交通为保障 城乡居民出行，促进城市经济社会建 设和发展、维护社会稳定做出了重要 贡献。同时，它所承担的公益性事业 也越来越多。为残疾人、老年人、军 科学合理的补偿机制，所以对公 交企业的补偿存在不科学、不合理的 现象，城市公交行业处于很尴尬的地 位。 庭支出，职工工资收入很难满足家庭 生活需要。工人的付出与收入不成比 例，很多职工有想法。许多公交企业 现在就像驾驶员培训基地，驾驶员一 批批地来了，又一批批地走了。公交 例如：要求６０～６９岁老年人 乘车半价的，使企业收入大幅下 此一项性亏损数额就很大，并且 老年人卡的使用每年还在不断递增。 这些公益性的支出相当于公交车几个 月的营业收入，也就是说一线驾驶员 行业面临的财政窘境直接影响其发展 服务质量下降，这不仅引起市民和乘 客的不满，也影响到城市的形象和城 市公交功能的发挥。 建议： 一降，７０岁以上老年人的免费乘车，仅 壮大，随之而来的是公交事业萎缩， 人等提供免费乘车；通过为学生及成 人办理月票或Ｉｃ卡等不同形式实施 票价优惠，不断降低票价；完成 指令性任务，为大型集会、运动会等 一辛辛苦苦跑了几个月的时间，等于无 私奉献了。 公交企业承受着收入与支出极不 平衡的巨大压力，负债率越来越高， 企业流转资金严重短缺，职工劳动强 度大，工作环境艰苦，收入水平低于 、建立统一的公交运营成本测 评体系，对公交的补贴数额进行科学 合理的核定，并纳入每年度的财政计 划。 二、些政治活动和抢险救灾等突发应急 提高对优先发展城市公共交 性工作提供免费服务。虽然当地 通的认识，大力发展公共交通，确保 也给予了一部分或少量的补偿，但由 于没有建立公交运营成本测评体系和 社会平均工资，企业无力改善职工福 利，加上不断上涨的物价、房价、家 城市公共交通职工的工资不低于当地 的社会平均工资。 ２０１０．３人民公交３５
