一、概况
(一)建设依据(工程管理部)。
(二)建设规模及主要技术指标。(工程管理部) (三)工程进度。(工程管理部) (四)项目投资及来源。(商务管理部) (五)主要工程数量。(工程管理部)
(六)主要参建单位,包括设计、施工、监理等单位一览表。(工程管理部) 二、建设管理情况 (一)前期工作。
1.设计单位招标。(商务管理部) 2.施工单位招标。(商务管理部) 3.监理单位招标。(商务管理部)
(二)征地拆迁。(公共关系部) (三)项目管理。
1.项目管理机构设置及职能。(综合管理部)
2.质量控制措施与效果(包括发生重大及以上质量事故及处理情况)。(安质环部)
2.质量管理情况
(1)建立健全质量管理体系
成立项目质量管理委员会和质量管理领导小组,制定项目质量管理办法、工地试验室管理办法等10项质量管理制
度,与各参建单位层层签订质量责任书,建立质量责任人清单,实行分片区管理,明确施工现场各施工、监理单位责任人及责任范围,形成纵向到底、横向到边的项目质量管理体系。
(2)强化考核检查,落实各方责任。一是定期开展履约考核。每月对监理单位进行质量履约考核,每季度对施工单位进行质量履约考核(2019年下半年调整为每月),按考核办法进行奖罚,提升了参建单位的履约能力。二是按时召开质量会议,定期组织质量检查。每季度组织各参建单位召开质委会,每月召开质量工作例会,总结质量工程,安排布置下一步重要质量工作;每月联合总监办进行质量大检查,并下发检查通报,指出存在的质量问题,督促施工单位按期整改闭合。三是进行不定期的质量专项检查和日常巡查工作,加强关键工程和重要部位的质量监管,重点开展箱梁预制、桥面系、沥青路面等重要工程施工质量专项检查。四是每季度联合总监办组织一次质保资料专项检查,及时发现和纠正质保资料存在的问题,保证资料的真实性、准确性。
(3)开展质量教育培训,提高质量意识和管理水平。邀请沥青路面和档案专家开展路面施工技术和质量控制、档案资料管理培训各1次,沥青路面施工质量培训2次。
(4)扎实开展质量提升行动和“质量月”活动,争创品质工程。一是争创品质工程。制定《创品质工程实施方案》,要求各参建单位,结合工程实际,制定具体的创品质工程方案和措施,通过参建单位履约考核,定期检查创品质工程开
展情况和取得的效果。二是扎实开展质量提升行动(或活动)。2018年开展了“质量整顿提升”活动,2019年开展了“质量提升行动”,制定方案,召开动员宣贯会,开展石灰改善土、箱梁预制、桥面铺装、混凝土防撞护栏、水稳基层、大粒径透水性沥青混合料基层、沥青路面上面层等“样板工程”现场观摩交流活动11次,并召开观摩交流总结会,形成纪要下发各参建单位学习和推广。通过观摩交流,推广先进施工工艺、管理经验、质量通病治理措施,提升了实体工程质量。三是组织质检员和试验人员业务知识考试,开展试验人员实操考核。通过业务知识考试及实操考核,提高了管理人员业务素质和管理水平。四是扎实开展质量月活动。每年8月底召开“质量月”活动启动会,下发“质量月”活动通知,制定专项活动内容,组织开展“样板工程”施工质量观摩交流活动、质量评比、试验实操技能比武、邀请专家进行质量培训。各参建单位积极开展“质量月”宣传及相关专项活动,营造浓厚的质量氛围,对工程质量提升起到了推进作用。
(5)严格执行首件工程认可制度。落实首件工程认可制度,对首件工程的施工工艺、技术措施和质量指标进行综合评价,及时总结。确定最佳工艺,建立样板工程,以指导后续工程规模化施工,预防和纠偏后续施工过程中可能产生的质量问题。
(6)高度重视工地试验室检测工作。一是对试验室人员进行业务培训考核(包括实际操作能力),对试验仪器定
期进行标定,监理试验室按要求进行抽检或平行试验,确保试验数据准确。二是严格控制原材料质量,由总监办负责进行主要材料厂家考察审批,按不低于规定频率对进场原材料及时进行检测。三是严格控制混凝土和路面结构层混合料配合比,及时对钢筋混凝土、路面各结构层各项指标进行检测,发现问题及时进行处理。加强现场管理,优化施工工艺,确保工程质量。四是开展工地试验室专项检查,及时发现试验工作存在问题,督促进行整改。
本项目未发生任何等级的质量事故,工程质量可控,已完工程全部合格,实现项目建设质量目标。 3.安全生产管理情况
(1)严格执行国家有关法律、法规和行业标准规定的安全生产条件。
(2)建章立制,建立健全安全生产体系。一是成立项目安全生产委员会、安全生产领导小组;组建安质环部,配备1名副总经理分管安全,4名专职安全生产管理人员;各参建单位按照法律法规和合同要求配齐了专职安全生产管理人员,所有专职安全管理人员均持证上岗。二是制定安全生产责任制、安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全生产隐患排查治理制度等16项安全管理制度,监理、施工单位分别制定了相应的安全生产管理制度。三是制定项目安全生产管理办法、安全生产费用管理办法、安全生产违规处罚实施细则、“平安工地”考核实施细则等6项安全管理办法。四是制定项目总体应急预案,各施工单位应急预案,专
项预案和现场处置方案,并适时开展演练,各单位均结合施工实际储备了相应的应急物资。
(3)按相关规定足额提取和使用安全生产费,建设过程中依据管理办法严格审核据实结算,确保需要、规范使用。
(4)重视专项施工方案审查。坚持“有施工有方案、先方案后施工”的原则。下发专项施工方案报审制度,由总监办列出专项施工方案编制清单,驻地办督促施工单位及时报审各类专项施工方案。组织安全生产风险评估,总体应急预案,龙门吊安拆、架桥机安拆、王官屯互通旧桥拆除、王官屯互通交通导改、现浇梁专项施工方案专家论证工作。
(5)提前谋划,制定措施,开展安全管理工作 根据工程进展情况及上级主管部门要求,及时下发加强安全生产工作、防灾减灾日、“安全文化建设年”活动、安全生产月活动、加强梁板架设安全管理、加强拆除安全管控及节假日期间安全生产工作通知等安全管理文件,部署安全生产重点工作,强化安全生产监督管理,落实安全生产各项治理措施。
(6)结合项目建设实际情况,以防范化解重大风险、消除事故隐患、遏制生产安全事故为目标,积极开展“安全生产月”等各项安全专项活动,多次受到山东省交通运输厅、菏泽市质监站通报表彰。
(7)常态化安全检查,定期召开月度安全例会。 组织监理单位定期开展隐患排查治理,及时消除现场隐患。每月组织1次安全生产综合或专项检查,每月组织各参
建单位召开安全生产工作例会,对重要安全工作进行总结和部署。
(8)强化考核,落实责任。一是与各参建单位;参建单位与各部门、施工作业队;作业队与工人之间层层签订年度安全、消防责任书,形成一级抓一级、层层抓落实,纵向到底、横向到边安全生产网络。二是编制安全责任人清单,实行分片区分级管控,明确施工现场施工、监理责任人及责任范围。三是每月对监理单位进行履约考核,每季度对施工单位进行履约考核,严格落实安全生产责任制。四是以制度落实为抓手,积极推进安全标准化建设,“平安工地”考核,结合质量安全巡查办法,安全违规处罚细则,将管理工作制度化、规范化、常态化。
(9)注重培训学习。各参建单位每年初制定安全教育培训计划,按计划定期组织教育培训;月度安全检查时对各参建单位教育培训情况进行专项检查,发现问题及时督促整改。
本项目未发生任何等级的安全生产责任事故,实现项目建设安全管理目标。
4.环保管理情况
(1)项目建设初期成立了项目环境保护和水土保持委员会、各级环保领导小组,各参建单位均制定了环水保管理制度、设置管理机构、管理措施方案齐全、保障体系完善、措施落实到位。
(2)依据山东省环境保护厅《山东省环境保护厅关于
国家高速德上线巨野至单县(鲁皖界)段工程环境影响报告书的批复》文件和环保6个100%要求,定时对施工便道、施工点洒水抑尘,土石方密闭运输,施工现场、场站裸露土石方堆全覆盖,场站砂石储料仓设置喷淋洒水系统,场站设置雾炮机洒水控制扬尘,定时清扫场站卫生,出入场站车辆冲洗,国、省、县道与施工便道平交道口围挡、硬化,全面落实 “蓝天保卫战重点区域”环保治理工作。
(3)通过公开招标引进环境保护监测单位,对项目周边自建场站、学校、村庄集中区噪音、红线范围内施工对水质污染情况进行周期监测,监测结果合格。
(4)依据中华人民共和国水利部《水利部关于国家高速德上线巨野至单县(鲁皖界)段工程水土保持方案的批复》文件,完善水土保持临时设施建设,定时清理场站三级沉淀池、排水沟,确保排水畅通,路基施工设置临时排水沟,防治水土流失。
(5)通过公开招标引进水土保持监理单位、水土保持监测单位,水土保持监理人员不定期对施工现场水土保持临时措施和永久措施进行检查,并对各施工单位水土保持内业资料检查和指导,水土保持监测单位对全线路基边坡、场站、服务区固定、临时水土保持监测点进行周期监测,监测结果合格。
本项目建设未发生任何环保和水保事件,实现项目建设目标。
4.进度管理。(工程管理部)
5.工程变更。(工程管理部)
6.工程造价控制(包括工程决算、工程款支付)。(商务管理部、财务产权部)
7.廉政建设(包括措施建设和执行,有无人员违法、违纪,以及因不廉政被处分或被起诉)。(综合管理部) 8.其它情况。(各部门) 三、交工验收及相关问题
(一)各合同段交工验收、存在主要问题及处理情况。(安质环部)
(二)交工验收、工程质量鉴定提出的及缺陷责任期、试运营期间出现的质量问题处理结果。(安质环部)
(三)档案、环保等单项验收及竣工决算审计。(安质环部)
四、科研和新技术应用(工程管理部) 五、对各参与单位的总体评价
(一)对设计单位的评价。(工程管理部) (二)对施工单位的评价。(工程管理部)
3.施工过程的控制。(进度、质量、安全、环保)。 各参建单位均建立了安质环保证体系,制订了安质环管理制度,设置了管理部门,配置了安质环管理人员,数量基本满足施工管理需要,签订了年度安质环责任书,层层落实安质环责任。按规定要求开展教育培训、技术交底等基础工作,按上级主管部门要求,开展各类专项活动,施工过程安
质环管控基本到位,未发生任何等级的质量和安全生产事故和环水保事件。
(三)对监理单位的评价。(工程管理部) 六、对工程质量的总体评价(安质环部)
巨单高速公路项目路基、桥梁、交通安全设施、房建、机电及绿化等工程,施工过程质量控制严格,工程各项指标均符合规范要求,建设过程中未发生任何等级的质量事故,经评定:已完各类分项工程全部合格,合格率100%,实现了项目建设目标。
七、项目管理体会(各部门)
(注:对建设规模、标准、工程数量、造价等有较大变更或变更较多的,应增加附表与批复情况对比,并说明理由)
(一)安全管理体会
1.从项目建设过程来看,各参建施工企业对项目经理在安全生产方面的约束管理各有不同,造成参与本项目建设的各施工单位项目经理对安全管理的认识也有很大不同。总结三年来安全生产管理工作,抓安全生产,一定要杜绝六种倾向,一定要看清安全生产工作的重要性。
(1)杜绝顾此失彼,不能抓质量忘了安全,抓进度不顾安全。
(2)不把安全生产当做永恒的主题,认为是老生常谈,思想麻痹,往往事故就会钻了思想麻痹的空子。
(3)杜绝形式主义,热衷于上传下达,讲得多,做得少,只打雷,不下雨,责任不到位,检查不及时,措施不得
力。
(4)杜绝弄虚作假,出了事故隐瞒不报,不分析原因,不追究责任,不制订防范措施,或大事化小,小事化了。 (5)杜绝金钱至上,有的企业只为赚钱,不顾员工的身体健康和生命安全,该添置、配备的安全设施不配备,该发放的劳保用品也不发,有些已经老化的电线还不更换,这就给事故留下隐患。
(6)杜绝有法不依,国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范,都是安全生产中必须执行的,也是做好安全生产的保障,我们要认真学习,熟练掌握,知法懂法,依法进行施工生产,决不能敷衍应付。。
2.通过安全生产特色工作的开展,保证施工生产安全。一是对全线现浇梁支架搭设实行了挂牌验收制度,明确相关验收责任人。二是将安全措施纳入工序检验内容。要求监理人员在对工序进行检查验收时,同时检查安全措施落实情况,安全措施落实不到位的,不予验收通过,不准进行下道工序施工。三是树立“隐患就是事故”的理念,要求各单位严格执行“不安全不施工,有隐患不施工”的原则,层层落实安全生产责任制,确保施工安全。四是对全线危大工程施工点、各场站引进全方位全天候网络监控管理平台,对施工作业进行实时监控,各级安全管理人员随时在平台上进行“网上巡视”安全管控情况,有力促进了项目建设安全管理工作。五是积极响应上级主管部门号召,在全线掀起“安全文化建设年”活动,广泛开展,营造浓厚的安全生产氛围。
六是积极组织各参建单位参与应急管理部组织的“普法答题”活动,促使参建人员提高安全意识和防范风险的能力。七是积极组织开展“安全生产月”活动,开展形式多样的宣传活动,组织安全管理人员到安全体验馆进行亲身体验、VR模拟体验、义诊、送清凉、邀请外部专家开展咨询等,有力促进了项目安全生产管理工作。
3.梁板架设涉路施工区域多,交通管制协调难度大,施工前,涉路部位设置限高架及安装安全防护大棚,避免影响交通通行,梁板架设时邀请交警、路政部门协同指挥。
4.王官屯互通旧桥拆除,邀请菏泽市、济宁市高速交警、路政,山东齐鲁集团等单位协助配合,在“日兰”高速全幅封闭规定36小时内,提前2小时安全平稳完成旧桥拆除作业及路面清扫工作,“日兰”高速恢复正常通行,受到菏泽市、济宁市高速交警、路政,山东齐鲁集团等单位的表扬。
5.上跨新兖线分离立交桥,经过项目公司、山东省交通运输厅、菏泽市协调指挥部办公室多次与济南铁路集团有限公司沟通,最终,在铁路部门规定的“天窗”点内组织施工,经过参建各方共同努力,新兖线分离立交桥3跨50m T梁安全平稳全部架设完成,同步桥面系施工已完成,为项目年底建成通车奠定了坚实的基础。
(二)质量管理体会
1.建立健全项目质量管理体系,层层落实质量责任,是抓好工程质量的关键。首先要按规定办理质量监督手续,执行质量责任登记制度,完成工地试验室备案,做到质量管理
合法合规。二是要成立项目质量管理领导小组,设置管理机构,配备满足项目管理需要的质量管理人员。三是要制定项目质量管理制度,签订质量责任书,层层落实质量责任,制定施工、监理单位质量责任清单。
2.施工过程质量管理,首先要严格执行首件工程认可制度。二是要加强原材料(半成品及构配件)质量进场验收,杜绝不合格材料用于实体工程,执行桩基钢筋笼等半成品验收挂牌制度。三是要重视工地试验室的规范化管理,保证按规范要求开展各项试验检测和验收工作,及时发现施工过程中存在的问题,制定针对性措施,及时解决,保证已完工程一次性通过验收。四是通过开展各项质量活动,提高全员质量意识和管理水平。巨单高速公路项目坚持实时开展现场观摩交流活动,推广先进施工工艺、管理经验、质量通病治理措施;组织质检员和试验人员业务知识考试,组织试验人员技能比武,组织专家对全线技术和质量人员进行教育培训,不断提高质检人员和试验人员业务水平;通过开展“质量专项整顿提升”活动和“质量提升行动”各类专项活动,取得了一定成效,全面提升了巨单高速公路实体工程质量。
(三)环保和标准化工作管理体会
1.主线土建上坡道硬化,防止施工车辆污染沥青路面,设置专人看护设施,防止社会闲杂人员及车辆驶入路面,造成路面污染和发生意外交通事故。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容