２０１５年２月 第２期总第５００期 水运工程 Ｐｏｒｔ＆Ｗａｔｅｒｗａｙ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｆｅｂ．２０１５ Ｎｏ．２ ＳｅｒｉａｌＮｏ．５００ 优秀论文一等奖 上海港发展面临的问题和未来空间拓展研究 包起帆，江霞 （华东师范大学国际航运物流研究院，上海２０００６２） 摘要：上海港的货物吞吐量和集装箱吞吐量均已位居世界第一。然而，随着经济的发展对港口需求的增加、周边港口 的日益发展、１．８ＹＹＴＥＵ超大型集装箱船４６７￣４０２ｒｔ超大型散货船的问世，上海港自身的自然条件约束日益显现，尤其是发展 的空间几乎枯竭。为了寻找上海港发展的出路，上海各方已做了一些前期工作，形成的共识是在横沙建港较为适宜。本文 详细分析上海港面临的困境，并以上海横沙东滩为依托，构想了上海港未来发展之路。 关键词：上海港；深水港；横沙东滩 中图分类号：Ｕ ６５１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２—４９７２（２０１５）０２—０００１—０８ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ’ｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｓｐａｃｅ ｅｘｐａｎｓｉｏｎ ｉｎ ｆｕｔｕｒｅ ＢＡＯ Ｑｉ—ｆａｎ，ＪＩＡＮＧ Ｘｉａ 【Ａｃａｄｅｍｙ Ｏ±Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ａｎｄ Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ，Ｅａｓｔ Ｃｈｉｎａ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ ２０００６２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃａｒｇｏ ａｎｄ ｃｏｎｔａｉｎｅｒ ｔｈｒｏｕｇｈｐｕｔｓ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ ａｒｅ ｂｏｔｈ ｌｉｓｔｅｄ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｐｌａｃｅ ｉｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ． Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｎｅｅｄｓ ｏｎ ｐｏｒｔ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｔｈｅ ｇｒｏｗｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｉｇｈｂｏｒｉｎｇ ｐｏｒｔｓ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ａｄｖｅｎｔ ｏｆ １ ８ ０００ ＴＥＵ ｓｕｐｅｒ－ｌａｒｇｅ ｃｏｎｔａｉｎｅｒ ｓｈｉｐｓ ａｎｄ ４００ ０００ ｔ ｂｕｌｋ ｃａｒｒｉｅｒｓ， Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ’Ｓ ｏｗｎ ｎａｔｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ ｂｅｃｏｍｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ａｐｐａｒｅｎｔ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ，ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｐａｃｅ ｉｓ ａｌｍｏｓｔ ｅｘｈａｕｓｔｅｄ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｉｆｎｄ ｔｈｅ ｗａｙ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ，ｓｏｍｅ ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｗｏｒｋ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｄｏｎｅ， ．ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ｉｓ ｍｏｒｅ ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ ｆｏｒ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｎｅｗ ｄｅｅｐ—ｗａｔｅｒ ｔｅｒｍｉｎａｌｓ ｉｎ Ｈｅｎｇｓｈａ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｄｉｉｃｕｌｆｔｉｅｓ ｗｈｉｃｈ Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ ａｒｅ ｆａｃｉｎｇ，ａｎｄ ｃｏｎｃｅｉｖｅｓ ａ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐａｔｈ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ Ｈｅｎｇｓｈａ ｅａｓｔ ｓｈｏａｌ ｉｎ ｔｈｅｆｕｔｕｒｅ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｓｈａｎｇｈａｉ ｐｏｒｔ；ｄｅｅｐ——ｗａｔｅｒ ｐｏｒｔ；Ｈｅｎｇｓｈａ ｅａｓｔ ｓｈｏａｌ 在各部委、上海市的大力推动下，上海 国际航运中心的建设正在紧锣密鼓地进行中，已 取得了重大进展。从港口吞吐量的角度来看，上 海国际航运中心的地位日益巩固。从港口软实力 的角度来看，上海在航运服务、科技、管理等方 １上海港发展面临的困境 目前上海港已经是世界第一大港，２０１２年 集装箱吞吐量达到３２５２．９万ＴＥＵ，货物吞吐量为 ７．３６亿ｔ，继续保持货物吞吐量和集装箱吞吐量全 球排名双第一。上海港１９９０－－２０１２年货物和集装 箱吞吐量情况见图１。但是，随着经济的不断发 展、船舶大型化和周边港口的激烈竞争，上海港 现有港区不能适应未来发展需要，岸线、深水航 道等资源缺乏。上海港如何继续保持在上海国际 面与国际航运中心的差距也在逐步缩小。在上海 四个中心”建设中 上海国际航运中心建设的 宏伟目标是最有希望率 先实现的。生于忧患，从 发展的角度来看，上海国际航运中心建设也并不 是高枕无忧，尤其是上海港的可持续发展，正面 临着空前的挑战。 收稿日期：２０１２—１２—２４ 航运中心建设中的核心与龙头地位，正面Ｉ临着新 的严峻挑战。 作者简介：包起；０Ｌ（１９５１－），男，硕士，教授级高工，主要从事现代物流技术与装备方面的研究。 ・２・ 水运工程 ２０ｌ ５年 事实表明，上海港的集装箱竞争力已在下 降。上海港与宁波一舟山港的集装箱年增长量之 和，基本上反映了国内外各大船公司在长江三角 洲沿海港口运送集装箱的总量，从表２可以看出， 在２００７年之前。上海港所占的比例一直在６５％以 年份 上，说明上海港的货源比宁波一舟山港要大得多 （因为上海港的货源腹地包括了整个长江流域， 图１ 上海港１９９０－－－２０１２年货物和集装箱吞吐量情况 １．１现有港区不适应未来发展 上海港各港区超负荷运营。目前，上海港的 ｊ大主力港区为：洋山１～３期港区、外高桥１～６，ｔ／￣ ３ ３ ２ ２ ｌ ５ ０ 而宁波一舟山港的货源腹地主要是浙江东部的宁绍 平原），这样的比例是比较合理的。但２００８年之 后，这个比例下降到了５０％～６０％，２０１２年更下降 ￣１１４５％左右，这说明上海港的集装箱泊位能力已 趋饱和，不再能完全满足船公司每年新：Ｎ￣ｔｌ集装 港区和罗泾港区（图２）。各港区的吞吐量也均已 唧 ㈣ 咖 超过了其设计能力，在进行满负荷运营，见表１。 表ｌ 上海港的三大主力港区设计能力和２０１ １年吞吐量情况 港Ｉ式 设计彳享吐能力２Ｏｌ １年吞吐量实际与设计之比 箱运输量的要求，故而各大船公司将每年的集装 箱增量部分更多地选择在了宁波一舟山港，而非上 海港。如果上海港的集装箱ｔ白位数量在今后几年 内不能增加，估计这一比例还会作进一步下降。 图２上海港港区分布 第２期 包起帆，江 霞：上海港发展面临的问题和未来空间拓展研究 表２ ２０００－－－２０１２年上海港和宁波一舟山港集装箱吞吐量情况比较 未来长江流域的经济发展仍然需要上海港 提供各类货物包括集装箱的转运服务。长江流 并首次超过新加坡港，成为集装箱世界第一大 港。因此，根据长江流域七省两市ＧＤＰ在２０３０年 之前的增长预测，未来１０～２０年上海港集装箱 吞吐量仍将持续增长。从２００７—２０１２年，上海 港以平均每年递增１２７万ＴＥＵ的速度增长（期间 有金融危机的影响）。考虑到金融危机有长期 伽 域是中国最大的东西经济走廊，是东部经济技术 乃至经营理念向中西部推进的主要通道。这一地 区通江达海，交通便利，水资源丰富，工业基础 雄厚，商品经济发达，劳动力素质好，技术水平 高，农业和乡镇企业发达，具有极大的发展潜 力。上海港位于长江黄金水道和东部海岸线的交 化的趋势，作较保守估计，每年按１００万ＴＥＵ增 长，￣１１２０２０年，上海港的集装箱吞吐量也将达到 ４ ０００万ＴＥＵ；￣Ｉ］２０３０年，更将达到５ ０００万ＴＥＵ， 而这也已经远远超出了３ ５００万ＴＥＵ的上海港 叉点上，是江海货物转运的最佳地点，长江流域 经济的可持续发展，客观上要求上海港继续担负 起为长江流域服务的重大责任。 图３ＹＯ出长江流域七省两市ＧＤＰ总和与上海港 集装箱吞吐量的预测走势曲线。可以明显看出， 现有最大吞吐能力（上海港集装箱泊位的设计 能力总和为２ ２６０万ＴＥＵ，尽力挖潜方能实现 ３ ５００万ＴＥＵ）。 长江流域七省两市ＧＤＰ总和与上海港集装箱吞吐 量自１９９０年以来均呈上升趋势，特别是２００２年后， 几乎呈线性上升状态。长江流域七省两市ＧＤＰ总 和在近２０ ａ来每年保持了近１７％的增长率。可以大 胆预测，￣１１２０２０年，长江流域七省两市ＧＤＰ总和 ００。富 ｏｏｏ ０ｏ０墓 蜒 可达到约３５０ ｏｏｏ４Ｌ元；￣１Ｊ２０３０年，长江流域七省两 市ＧＤＰ总和可达到约５２０ ００ 乙元。同时，上海港集 装箱吞吐量也在不断增长，从２００１－２００８年，平均 每年约按递增３００万ＴＥＵ的速度增长，于２００８年达 到了２ ８００万ＴＥＵ；２００９年由于受金融危机影响， 跌回￣１．１２ ５００万ＴＥＵ；然而，２０１０年又快速地从金 年份 ｏｏｏ 图３长江流域各省市ＧＤＰ总和与上海港集装箱 吞吐量的预测走势曲线比较 融危机的低谷中走出来，达到了２ ９０７万ＴＥＵ， ・ｄ・ 水运工程 ２０１５生 １．２船舶大型化对港口及航道的深水化提出了新 要求 集装箱在全球海上、陆路和航空运输中应用 广泛，在世界经贸中发挥了不可或缺的作用。基 于经济和环保两因素的驱动，油船、矿砂船和集 装箱船都在向大型化方向发展，其中集装箱船大 型化的发展趋势最为明显。 ２０世纪６０～７０年代最早的改装货船，容量只有 不到几百标箱，后来，经历了巴拿马船型、后巴 拿马船型、加长巴拿马船型，直到现在的超巴拿 马船型，集装箱船的容量不断增加，现在已经达 到１．６７ｆＴＥＵ。 在２０１ １年２月２１日，马士基集团与韩国大 宇造船海洋株式会社（ＤＳＭＥ）签订合同，斥资约 １９４Ｌ美元订造ｌ０艘全球规模最大的集装箱船，马 士基集团此次订造的集装箱船长４００ ｍ，宽５９ ｍ， 高７３ Ｉｌｌ，设计装载能力１．８万ＴＥＵ，比目前世界 最大的集装箱船“Ｅｍｍａ Ｍａｅｒｓｋ”号装载能力大 ２ ５００ＴＥＵ，扩容约１６％，其首艘船将在２０１３年内 交付使用。另有消息，马士基集团正在考虑设 计、建造２．２万ＴＥＵ的超大型集装箱船【ｌ】，有可能在 ２０１７年内投入使用。 巴西淡水河谷矿业公司已订造了３５艘４Ｏ万吨 级的矿砂船（满载吃水深度为一２２ ｍ），并已逐步 投入营运。 但并非所有港口都能适应这些超大型船舶的 停靠：以港口吃水为例，现在的１．６７ＹＴＥＵ的 集装箱船，吃水深度达１６ ｍ，若要接纳１．８７ＹＴＥＵ 集装箱船，航道水深必须达到一１８ ｍ，泊位长度需 超过４５０ ｍ。为满足这一要求，疏浚港池及航道， 成为各沿海大港的重要举措，而业界也在积极探 讨是否应建造离岸浮码头来应对挑战。 １．３上海港资源缺乏 １．３．１缺乏超深水航道 上海港目前缺乏２０ ｍ以上的超深水航道，外 高桥港区航道为１２．５ ｍ，洋山港区航道为１６．５ ｍ， 难以适应已经面临的船舶大型化发展的要求和趋 势。就是与国内宁波一舟山港３３ ｍ、天津港２２ ｍ、 青岛港２１ ｍ、连云港２０ ｍ的深水条件相比，也是 相差较大。这与上海港将要承担的服务功能和国 际航运中心的地位不相匹配。 １．３．２缺乏可开发的深水岸线 超大型集装箱船舶的投入运营，将引发洲 际海运航线发生根本性变革，只有箱源量大且 稳定、航道与泊位水深条件满足的港口，才能保 持住在洲际海运航线中的干线港地位，不具备水 深条件的港口将降级为区域性航线港口。在这种 情况下，上海港深水岸线资源短缺的问题越发凸 显，势必制约上海港今后的发展。 目前，长江口、杭州湾已无完整的深水岸 线，外高桥地区的深水岸线最多才剩余２ ｋｍ，即 使全部交给上海港建设新港区，也远远不能满足 上海港集装箱吞吐量日益增长的需求。洋山港区 由于现行及行政区划的障碍，新泊位建设步 履艰难。何况洋山港区水深条件才一１６．５ ｍ，而 ２０１３年就将启用的１．８７ＹＴＥＵ超大型集装箱船，满 载吃水要求一１８ ｍ，洋山港区就显得欠缺，使这类 超大型集装箱船不能满载进港。如果２０１７年出现 ２．２万ＴＥＵ的特大型集装箱船，就更难以适应。 １．３．３缺乏陆域发展空间 上海港外高桥、罗泾等港区紧邻市区，相邻 土地早已规划它用；洋山港区面积仅７．２ ｋｍ ，早 已开发完毕。上海港若想扩大现有港区规模，或 者依托港区发展物流业务，就缺乏土地资源的 支持。 １．３．４集疏运方式单一 上海港是经济腹地广阔的国际集装箱枢纽 港。其集装箱集疏运系统以公路为主，占港口集 装箱吞吐量的５８％左右；水路次之，占４１％左 右；由于铁路线至今未能进入上海港的主要集装 箱港区，因此铁路所占集疏运比例非常小，不到 ０．３％。在陆上进出外高桥港区的集装箱量大而 密集，经常造成浦东地区的道路拥堵，而在陆上 进出洋山港区的集装箱，陆运距离又过长，费时 第２期 包起帆，江 霞：上海港发展面临的问题和未来空间拓展研究 费力费能源。这样的以公路为主的港口集疏运模 式，其弊端是十分明显的，既加重了城市环境污 染，又加重了港区周边道路的交通拥堵。 １．４周边港口竞争激烈 １．４．１ 国际港口的集装箱吞吐量出现强劲反弹 ２０１２年集装箱吞吐量，新加坡港为３ １６０万ｌｒＥｕ， 增长率为５．７％；釜山港为１ ７０３．１万ＴＥＵ，增长 率为５．５％；上海港为３ ２５２．９万ＴＥＵ，增长率为 ２．５％，仅领先新加坡９２．９万ＴＥＵ。如果按这个增长 率发展，不久新加坡将可能反超上海，重新夺回 集装箱吞吐量世界第一的宝座。 新加坡港已于２０１２年ｌ０月宣布将扩建其西南 部的巴西班让码头（投资约２８．５４Ｌ美元），计划 ２０２０年完工。该项目完成后，新加坡港的集装箱 处理能力达５ ０００万ＴＥＵ／ａ，可提供水深１８ ｍ的泊 。而新加坡港目前的能力为３ ５００万ＴＥＵ／ａ，水 深为１６ ｍ，与上海港的情况相似。而上海港目前 规划中的外八期、洋四期两个集装箱码头，即使 在２０２０年之前能够完工，上海港的集装箱处理能 力最多也才能达￣ｇ１］４ ０００万ＴＥＵ，离新加坡港的 ５ ０００万ＴＥＵ能力尚差１ ０００万ＴＥＵ能力。 １．４．２国内港口日益崛起 与国内港口相比，２０１２ｆｇ的集装箱吞吐量， 宁波一舟山港为１ ５６７万ＴＥＵ，增长率为８％；青岛港 １ ４５０￣ｊ＇ＴＥＵ，增长率为９．５％；天津港为１ ２３０￣－ＴＥＵ， 增长率为６．２％；太仓港突破４００万ＴＥＵ，增长率 为３３％；而上海港为３ ２５２．９７ＹＴＥＵ，增幅仅为 ２．５％。仅从增长率这一角度来看，上海港已经落 后于国内各主要港口。 另外，在港口发展和建设方面，国内其他港 口也在向前迈进。青岛港计划扩建成为世界最大 港口，扩建工程（造价４７亿欧元）将于２０２０年竣 工，集装箱周转量再增３ ０００万ＴＥＵ［３】。届时，青岛 港的集装箱吞吐能力将达ｇ１］４ ３００万ＴＥＵ。 与上海相邻的苏、浙两省的大型港口正在不 断崛起，将争夺上海港的固有货源腹地。２００９年 ６月，批准了《江苏沿海地区发展规划》， 规划提出：以连云港港为核心，联合南通港、盐 城港共同建设沿海港口群，大力发展国际航运和 现代物流，服务中西部地区和长江中上游地区的 经济发展，逐步形成亚欧之间重要的国际交通枢 纽。苏州太仓港区在２０１ １年长江ＶＩ １２．５ ｍ深水航道 开通后，也已成为苏南地区重要的集装箱港口， ２０１ １年的集装箱吞吐量已超过了３００万ＴＥＵ，且未 来几年将呈现高速增长的态势。２０１ １年３月，国 务院批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》， 其战略定位是：建设我国大宗商品国际物流中 心；建设我国海洋海岛开发开放改革示范区、现 代海洋产业发展示范区、海陆协调发展示范区、 海洋生态文明和清洁能源示范区。ｇ ］Ｊ２ｏ１５年，浙 江要形成较为完善的“三位一体”港航物流服务 体系，港航服务水平大幅提高。这些都充分说 明，苏、浙两省的港口发展，已上升到了国家 战略层面。 １．４．３长江下游港口出现同质化 ２０１５年，长江口１２．５ ｉｎ深水航道向上延伸至南 京，届时５万吨级的海轮将直接到达江苏沿江八港， 其航道条件和码头等级与上海港外高桥、罗泾等主 力港区同质化。上海港的比较优势逐渐弱化。 为此，谋划扩展新的岸线，建设新的深水港 区，应该摆上议事日程。 ２上海港未来发展的构想 ２．１横沙建港的资源优势分析 横沙“面向大海有两侧航道，背靠陆地有 一片浅滩”，通江达海，是集“区位、土地、岸 线、航道”等众多优势资源于一身的区域，它与 上海港外高桥港区水域距离约６Ｏ多ｋｍ；与洋山港 区水域距离约１００ ｋｌｎ；可形成上海国际航运中心 的集装箱港口群，三足鼎立，功能互补，遥为呼 应。横沙与其西边相邻的长兴岛（海洋装备岛） 用短距离隧道或桥梁连通后，即可经沪崇苏陆上 大通道直抵上海浦东和苏北，并创造出集装箱货 物绕开上海城区、直达运输的便利条件（图４）。 水运工程 ２．１．１集疏运优势 以水水中转为主，配合水公联运、水铁联 运，可大大缓解上海市陆上交通拥堵压力。 集装箱货物在横沙深水新港的集疏运模式可 分为２种：１）将集装箱货物以水运方式，直接运 抵长江沿线各目的城市；２）考虑采取水陆联运方 式，即先将集装箱货物以水运方式，送达长江沿 线各港口，再转接公路运输，将集装箱送达内陆 的最终目的地。 在横沙深水新港中转的煤、矿、油、粮等 大宗散货，可全部采用水运集疏运的方式，即 ｌ０万吨级以上的大型散货船在横沙深水新港卸 货后，转由５万吨级散货船满载运往南京以下港 口，或转由２万吨级散货船满载运往安徽港口， 由５ ０００吨级散货船满载运往江西、湖北、湖南 港口。 ＪｔＤ，Ｉ，，大型汽车滚装船在横沙深水新港卸车 后，转由可在长江内航行的中型汽车滚装船，将 车运往长江沿线各港口。 ２．１．２航道资源优势 在横沙南侧有已建成的长江口北槽１２．５ ｍ深 水航道，北侧正在规划建设北港ｌ０．０ ｍ航道，均可 作为今后水水中转通道。东临东海，距国际航路 近，特别是该处航道处于旋转流水域，以海洋动 图４横沙位置和地理优势 力为主，回淤小，具备建设２０ ｍ以上深水航道的 横沙岛处于长兴岛下游、长江口深水航道北 侧，对长江口深水航道的常年维护疏浚，为横沙 岛扩大成陆创造了条件，源源不断的疏浚泥沙将 变废为宝。目前，横沙岛上已经通过吹沙成陆， 向东建成了２３ ｋｍ的堤坝（横沙大道），并正在实 条件。在吹填形成的土地上，可以建设淤积量很 少的挖人式港池，布置２０ ＩＴＩ以上水深的大型集装 箱深水泊位（图５）。 施围海造田计划。横沙东滩已批准促淤圈围的面 积为ｌ １２ ｋｍ：（１７万亩）。在其东侧还约有２７０ ｋｍ （４１万亩）的滩涂存在，可作为中远期促淤圈围 规划。最终，横沙岛陆域面积可在原来５２ ｋｍ 的 基础上，再增）Ｊ１：Ｉ４８０ ｋｍ ｌａｌ￣ 图５横沙的航道资源 第２期 包起帆，江 霞：上海港发展面临的问题和未来空间拓展研究 ・７・ ２．１．３岸线资源优势 在横沙吹填形成的土地，可形成上百公里的 深水岸线，可满足现代海洋一 业、制造业、物流 紧贴北港航道；南侧约有４８ ｋｍ岸线，紧邻长江口 深水主航道，东侧面向２０ ｍ深水区域。 ２．２横沙深水新港构想 横沙深水新港构想见图６。 业等发展的需要。北侧约有５０ ｋｍ以上岸线资源， 图６横沙深水新港构想 ２．２．１横沙东滩东侧 发挥其直接面向大海、临近北槽深水航道的 特点，建设大型挖入式深水港池。远洋大型集装 箱船（如１．８万ＴＥＵ集装箱船）、大型铁矿石船舶 （４０万吨级）可直抵深水港区进行装卸；长江沿 线，与上游北港１０ ｍ深槽贯通等优势，开辟新港 区。外海船舶由口外进入深水新港区后，沿人工 河横穿横沙东滩，进入横沙北侧中转港区。运往 江苏及长江中上游港口的货物可在这一港区实现 中转。 线的江轮则可在北槽侧作业，实现港口水水中转 功能。横沙深水新港有充足的港口陆域，可提供 进出口货物进行加Ｔ的场所，进一步实现港口的 加工增值和境外转运功能。 ２．２．２横沙东滩西北侧 利用其现有水深条件良好，１０ ｍ深槽紧贴岸 将横沙深水新港与外高桥港区、洋山港区 作对比（表３），无论是岸线长度、港区陆域面 积、航道水深、集疏运条件还是发展空间等， 优势均显而易见。其资源在未来的规划及建设 中，潜力巨大，能够适应上海港口进一步发展 的需要。 表３横沙深水新港与外高桥港区、洋山港区相关参数比较 横 ３结语 萎一一ｚ。ｍ ｚ。ｍ罢 、曩差三攀 发展空间巨大 是一项庞大的系统工程，需要前期进行大量的规 本文分析了上海港发展面临的一些问题，提 划和论证研究。新加坡的同行曾给予了宝贵的建 港经验：对于规划研究要尽早，规划过程要慢， 出了其未来空间拓展的可能性。建设新的深水港 ・８・ 水运工程 婚 § 勘辱 Ｉ， ２０１５丘 动 勘 反复斟酌，优中选优，越谨慎越好；一旦研究成 熟了，决定建港时要快，越早见成效越好。因 此，应尽早从规划层面就横沙新港开发，先行开 展研究。随着时间的推移，这对于整个上海港的 发展乃至整个上海经济的发展，其重要性和必要 性将越来越得到显现。 参考文献： 【１】刘斌．集装箱船订造“大”有争议【ＯＬ】．（２０１ １— ０２—２０）［２０１２—１ １—０１］．ｈｔｔｐ：／／ｂｌｏｇ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｅｎ／ｓ／ ｂｌｏｇ６２ｄｆ２１８ｂＯｌＯ０ｏｏｏｓ．ｈｔｍ１． ［２】 新加坡港务集团投资３５亿新元进行码头扩建【０Ｌ】． （２０１２—１０—１２）［２０１２—１ １－ｏ７１．ｈｔｔｐ：／／ｉｆｎａｎｅｅ．ｓｉｎａ．ｃｏｒｎ．ｃｎ／ ｒｏｌｌ／２０１２ｌ０１２／１５５０ｌ３３５４０３１．ｓｈｔｍ１． 【３】 德报．青岛港２０２０年将成为世界最大港口ｆ０Ｌ】． ｆ２０１２－１Ｏ－０５）［２０１２—１ １－０７１．ｈｔｔｐ：／／ｃｈｉｎｅｓｅ．ｒｕｖｒ． ｒｕ／２０１２１００５／９０２８９６５４／，２０１２—１０—０５． —【４］周海，阮伟．开发横沙东滩，建设上海发展新基地的构 想 水运工程，２０１２（１２）：９－１３． （本文编辑郭雪珍） ！； ！坏｛ ．不 希 乔 乖 乖 不 不 秘 ．筇 不 乖 尔 不 乔 矫 铞 ．不 《小逮；班》优秀论文评选 评委点评： 包先生的论文详细分析了上海港面临的发展瓶颈，以上海横沙东滩为依托，构想了上海港未来 发展之路。此前，笔者曾以此为题在航运大讲坛上对作者进行过访谈，切身感受到无论是从长三角乃 至国家的经济发展层面，还是上海建设国际航运中心的角度，这一主题都是一幅极其宏大的愿景和蓝 图，其意义极其深远，也可窥见作者对上海港未来发展殚精竭虑的拳拳之心。 作者能够提纲挈领，从船舶大型化趋势、上海港的航道、深水岸线、陆域空间、集疏运方式等 逐一细论所面临的各种问题；分析周边各港的竞争态势，提出开辟横沙建设世界级大港的建议。全文 引证精准，设想气势磅礴，可谓港口发展战略及规划构思的经典之论。 一 ２０１４年１２月 －ｒ 动 评委简历： 王诺，工学博士，教授，博士生导师，大连海事大学交通与物流工程学院。 先后出版过《世界老港城市化改造发展研究》、《建设项目经济评价案例教 程》、《工程物流学导论》、《港口物流理论与实践》等学术专著多部，在国内外 ｓｃＩ及核心期刊发表学术论文６ｏ余篇，主持国家和省部级科研课题１Ｏ余项，完成工程 项目论证及港工设计等百余项。 筇 不 乖 不 不 芥 不 不 希 不 不 乖 乖 乖 乖 希 不 乖 乖 希出不 乖 乖 乖 乖出乖
