环保工作报告

2014年全市环保工作报告

2014年，XX环保在市委市政府的坚强领导和全市各部门各镇、社会各界的大力支持下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及各级领导重要讲话精神，认真开展各项环境保护工作，稳步推进全市生态文明建设取得新进展。

一、依法打击违法排污，保持惩治环境犯罪高压态势 （一）依法严惩各类环境违法行为。结合环境保护相关法律法规及《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，对环境违法行为一律采取顶格处罚，以高压的态势倒逼企业不断提高环境保护意识，主动完善污染治理设施和环境保护管理制度。2014年，全市立案查处环境违法案件XX件，决定处罚XX万余元，处罚金额较2013年上升XX%。

（二）依法整治各类重污染企业。开展打击违法排污单位专项行动，整治各类重污染企业XX家，其中实施关闭或取缔XX家，限期治理1家，停产整治1家，调迁1家。

（三）积极推进两法衔接。建立健全了环境行政执法与刑事司法衔接机制，畅通了环境犯罪案件移送渠道。全市对拒不履行行政处罚决定的XX家环境违法企业下达了《环境保护行政处罚催告》，并首次将X家企业移交法院申请强制执行。

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二、深入推进应急体系建设，提升环境突发事件处置能力 一是强化环境应急物资储备。投入专项资金XX余万元用于环境应急物资采购，同时协调安监、消防等部门加强人员和技术储备。

二是搭建环境应急储备共享平台，构建环境应急联动机制。建立市级部门和重点企业应急物资台账，并与XX化工、XX棉被、XX建材等X家应急物资生产企业建立应急合作关系，一旦辖区内突发环境事件，市级相关部门与合作企业立即联动响应，共同参与应急救援，有效提升环境应急处置能力。

三、坚持环保为民，加强保障和改善民生工作

（一）切实解决关系群众切身利益的环境投诉问题。共受理各类环境投诉XX件，调查处理率100%，办结率100%。持续高压的打击态势，促使环境投诉总量同比下降XX%。全年环境领域未发生集访、群访和越访事件，也未发生因环境问题引发的不稳定事件。

（二）切实提升服务群众的质量和水平。全年办理环评审批项目XX个，验收XX个，完成XX家企业环保手续年审、续期、变更工作，并为XX余家企业提供上门服务工作。实行办理时限承诺制，项目环评审批、竣工验收、许可证核发等办理承诺时限分别由法定时限的60日、30日、20缩短为5个工作日，办事效

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率大力提高。

（三）切实保障群众饮水安全。认真开展饮用水水源保护工作，完成了中心城区饮用水水源保护区划定和监测断面调整工作，建立并完善了“从水源地到水龙头”的全程监管体系，确保水源地水质实现持续100%达标。制定了《XX市环境保护局饮用水水源环境污染事件应急预案》，建立了饮用水水源应急物资储备库和应急技术库。建立了巡查制度，进一步细化和明确了饮用水水源地保护工作中的责任及分工，确保水质状况实时监控。

（四）切实推进节能减排，强化治气治霾，保障群众“鼻孔里”的安全。完成XX水泥、XX水泥X条生产线脱硝工程和XX个规模以上畜禽养殖企业污染治理设施的建设投运，完成XX家重点工业企业清洁生产中高费方案的实施和XX家重点企业清洁生产审核报告的初审上报，并完成机动车简易工况法检测项目的建设投运和验收工作。2014年，全市削减排放化学需氧量XX吨、氨氮XX吨、二氧化硫XX吨、氮氧化物XX吨，削减量分别为目标任务的X倍、X倍、X倍和X倍，全年空气质量优良率实现XX%，提前达到XX年规划目标。

四、深化环保体制改革，推动完善基层环保监管网络 一是在XX市范围内率先落实机构和编制。在XX个镇和工业开发区分别设立“环境保护办公室”和“环境保护科”，专门负

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责所辖区域环境保护工作，并在市环保局设立“基层环境保护机构管理科”，负责基层环境保护机构管理和指导工作。同时增加XX名事业编制用于充实基层环保人员力量。

二是推行网格化管理，明确属地责任。全市各镇和工业开发区根据实际情况落实XX名环境保护专职工作人员，各行政村、社区确定XX环保联络员，形成全域覆盖的网格化监管模式。同时将环境保护的相应责任明确到各镇和工业开发区以及村（社区），并纳入目标考核。

五、深化创建工作，推进建设生态XX

（一）积极推进国家生态市建设。圆满完成国家生态市建设规划实施工作，XX个创建规划项目全部完成，投资金额XX亿元。顺利通过国家环保部技术评估，并认真实施专家组提出的整改建议，5项基本条件和22个建设指标基本整改达标。

（二）积极开展生态细胞工程创建工作。成功创建X个全国环境优美乡镇和XX个国家级生态乡镇，创建比例达到X%，实现除两个中心城区外国家级生态乡镇全域覆盖。成功创建省级生态村和生态小区X个，全市成都市级及以上生态村和生态小区占比达到XX%。

（三）积极开展环保宣教活动。全年开展生态环境宣传教育活动近XX次，并有效利用电视、网络、报刊手册三大载体，积

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极引导全民参与生态建设，全社会共建共享的良好氛围基本形成。

过去的一年，全市环境保护工作在大家的共同努力下取得了显著成绩，但是面对经济发展新常态，环境保护工作仍然还存在不少问题和困难：一是大气、水环境质量问题依然突出；二是环境监管能力有待进一步提升；三是环保队伍整体素质还不能完全适应新常态下环保工作的新形势、新要求；四是市级各部门联防联控的环保机制有待进一步健全，各镇属地管理的责任落实有待进一步加强。面对以上问题和困难，我们将采取有效措施，认真整改。

2015年，XX环保将认真贯彻执行市委市政府各项决策部署，紧紧围绕 “XXXXXX”发展战略，主动适应经济发展新常态，开创我市生态文明建设新局面，为实现XX经济社会跨越发展作出新贡献。

第一，加大环境违法行为查处力度。一是通过开展环境安全大检查，对全市排污单位进行集中排查，坚决做到一网打尽、不留死角。二是认真实施新环保法，对偷排漏排、不正常使用污染治理设施等恶意环境违法行为，坚决发现一起、严惩一起。三是加强“两法”衔接，构建环境执法与刑事司法无缝对接机制，强化震慑作用。

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第二，加大环境监管力度。扎实推进基层环保机构人员培训指导工作，提升基层监管能力。切实强化属地管理职责，按照“属地管理、分级负责”的原则，明确镇村环境保护管理责任。进一步优化监管网络，根据我市社会经济发展实际情况对环境行政执法监管区域进行优化调整，实现全域覆盖、分类监管、重点督查的环境监管模式。进一步加强环保知识宣传，积极引导全民参与环保，畅通举报渠道，充分发挥公众监督作用。

第四，深入推进饮用水水源保护工作。全面实施饮用水水源地污染源清理工作,抓紧实施凤鸣湖一级保护区截污治理工程，逐步推进保护区内电站、农家乐、分散式住宅等污染源关闭拆迁工作。抓紧实施饮用水水源保护区隔离设施标识完善工作，加快备用水源建设工作。进一步加强饮用水应急体系建设，强化应急物资和技术储备，积极开展饮用水水源污染事故应急演练。进一步加强乡镇饮用水水源保护，推进完善乡镇集中式饮用水水源保护区划定。抓紧开展柏条河饮用水水源保护工程（XX段）建设工作。

第五，深入推进队伍建设，不断提高队伍素质。坚持从严管理队伍，惩防并举，用制度的笼子制约和规范干部行为和权力运行。坚持党风廉政建设责任追究制，持续推进“两个责任”和“一岗双责”贯彻落实。坚持一手抓思想教育，一手抓业务培训，以

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一线监管人员为重点，加大教育培训力度，大力提升基层干部思想政治素质和业务工作能力。

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