平邑县农机化发展现状与建议

进中心按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的思路，全面推进农业机械化,使全县农机化保持了又快又 好的发展势头。关键词:农机化;发展中图分类号:F323. 3 文献标识码:A 1农业机械化发展现状平邑县位于山东省中南部临沂市西陲，人口 106万, 总面积273. 75万亩。山区面积占85%,平原占15%。近

几年全县的农机化工作有了很大的发展。截至2017年, 全县农机总动力达到88. 65万kW,拖拉机4. 5万台，配套

农机具6. 8万台套，农机从业人员6. 8万人，农机化总收 入达到9. 5亿元。农作物耕种收综合机械化水平达到 85. 6% o 2017年，平邑县被农业部、国家安全监管总局授 予全国“平安农机”示范县荣誉称号，标志着平邑县农机

安全监管水平又上一个新台阶。农机教育有新进展，县农 机化学校通过拓宽培训领域，培训农机技能人员2300余 人，为农村劳动力转移开辟了新的就业空间;县农机推广 站以耕地质量和机械化生产技术等关键因素为突破口，以

组织观摩会、召开现场会等形式，辐射带动全县农业机械

化生产,促进粮食生产由粗放型向集约型转变，为农村经

济快速发展做出了积极的贡献。2发展中遇到的实际问题(1) 农机财政投入不足。当前我县的财政对农机投

入虽然有所提高，但仍明显不足。发展农业机械化，既需

要提高农机装备水平,又需要投资农机作业的基础设施建 设，更需要投入新技术、新机具。但是，从目前农机化发展

的实际需求看，政府对发展农机化的资金投入明显不足，

差距很大。(2) 农业规模化经营水平低。一家一户分散经营是

制约平邑县农机化发展的一个重要因素，全县农业的生产

经营仍然靠传统的自给自足生产方式，家庭经营规模较 小，可供农机作业的地块较少，大面积农机化作业受到制

约。大型、先进的农业机械利用率低，造成资源的极大 浪费。(3) 农机化创新意识不足。由于对农机管理人员的

培训和继续教育的力度不够，农机队伍专业技术人才匮 乏，部分农机人员特别是基层农机管理人员对农机新技 术、新装备掌握不够，对农机法律法规条文不清，难于吸

收、消化先进的农机化技术,仅仅满足于现状，农机化创新 能力不强。3思路与建议(1)增加农机化的资金投入。落实农机购置补贴政

策，要本着公平、公正、公开的原则，确保惠农政策不折不

doi：10.14031 /j. cnki. njwx.2020.03.101扣落实到位。平邑县为助推乡村振兴战略，引导推动金融 资本更多投入农业生产,加快农业机械“换人”步伐，平邑 县人民政府制定出台了《平邑县人民政府关于推进农业信

贷担保工作的意见》。该政策的出台，有效破解了大规模

农业机械化作业的经营主体和大型农业机具购置项目中 “融资难、融资贵”的问题，为农业机械的新旧动能转换提

供了资金来源，助推了平邑县农业机械化不断向前发展。(2) “农机补贴”加快农业领域“机器换人”步伐。农

机补贴政策的实施，激发了农民购机积极性，促进了农业 转型升级，加快了农业领域“机器换人”步伐。一大批绿

色环保、高性能、低损耗的新型机具得到推广使用，不仅解 放劳动力，同时提高生产效率，也使我县的机械化水平不

断提高。(3) 加强农机安全生产监管。预防和减少农机安全

生产事故，保障人民生命财产安全,平邑县农业机械发展 促进中心立足源头，多管齐下,共筑“平安农机”。①严把

注册登记关。严格审核登记的拖拉机、联合收割机所提供 材料的真实性、完整性和有效性,确保农机和申请人全部

符合规定办理注册登记。②严把检审质量关。对参加年 审的车辆实行逐台逐辆进行实地检验,做到人、机、证三见 面，严格执行谁检验、谁签字、谁负责规定,采取人机合影，

登录拖拉机年审台账等形式，严把检验关。③严把考试

关。严格执行农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》中 的内容，严格履行考试程序,执行考试标准，评定考试成 绩;严肃考试纪律,规范考场秩序;严禁搞形式、走过场,杜

绝不考试、代考试,确保每一位学员考试质量。(4) 提高农机队伍整体素质。①引进和培养农机专

业人才，既要培养好自己的“土”专家，又要到省内外引进 “洋”专家，经常开展学术交流与合作,提高农机化管理水

平和技术人员素质。②进一步完善农机培训，提高广大农

民掌握和应用先进技术的能力。4结语近年来，我县农机化水平虽然保持了又快又好的发展

势头,但是与农民的需求还有不小的差距,我们要抓住农 机购置补贴这一有利时机，把我县的农机化水平提高到新

的高度。参考文献：[1]张海军.新常态下阜新市农机化发展现状分析[J].农

机使用与维修,2019(7):93.(04)