Ｅｃｏｎｏｍｉｃ＆Ｔｒａｄｅ Ｕｐｄａｔｅ Ｍｉｄ－ｊｏｕｒｎａｌｓ Ｓｕｍ．ＮＯ．１６６Ａｐｒｉｌ．２０１０ 浅谈施工企业固定资产管理方面存在的问题及措施 张晶蕊 （中国石油天然气第一建设公司，北京１００１９２） 【摘要ｌ施工企业固定资产的管理与核算，直接影响着企业自身的发展。企业要提高市场竞争力，建立科学的、现代化的管理体系，最大化地提高施工企业 的经济效益。本文全面剖析了当前企业普追存在的固定资产管理中的突出问题，分析了问题产生的深层次原因，并在此基础上，提出了全面加强施工企业固定 资产管理的四个方面的措施和办法。 【关键词】固定资产；施工企业；管理；措施 资产是企业效益产生的源泉，资产管理的好坏将直接影 响着企业的运营与发展。由于价值高、使用周期长、管理难度 大，固定资产管理构成企业经营管理的一个重要环节，也是企 业经营管理的基础工作。与工厂化固定生产模式不同，施工企 业由于其分散式项目运营的管理形式，对固定资产的经营和管 理具有自身独特的特征，长期以来，固定资产管理一直是施工 企业各项管理的薄弱环节，出现了与企业改革与发展越来越不 适应的矛盾和问题。直面难点，认真研究，创新思维，对固定 资产进行规范化、制度化、科学化管理，有效提高资产收益 率，最大限度创造企业价值是目前我国施工企业管理中的一项 重点和重要工作。 １．施工企业固定资产管理的主要特点 １．１以租赁模式为主，所有权与使用权管理相对独立。施工 企业是以项目运行为主体经营模式的，而企业内的各个项目都是 相对独立和分散布局的，再加上其运营一次性的特质使其对固定 资产在时空上和功能上的要求都是动态的，施工企业无法对每一 个不确定的项目单独配备其所需的固定资产，只有实施全方位的 租赁（内部租赁或外部租赁），加速固定资产的流转，优化不同 工程项目所需的资产才能保障施工企业取得良好的经济效益和社 会效益。施工企业大部分固定资产的所有权在公司或外部单位， 使用权在项目，也就是说资产的所有权和使用权的分离格局将长 期存在。这是施工企业固定资产管理的基本特征。 １．２流动频繁，统一管理与动态管理相互分离。由于施 工企业具有产品的固定性和施工作业场所的流动性的特点，我 国目前大多数施工作业一般由分公司或项目部完成，而公司对 固定资产实施统一管理。随着目前市场竞争的加剧，固定资产 的各个项目上的调配越来越频繁，这就造成统一管理与动态管 理相互分离。在动态上，固定资产管理方面存在着使用地点分 散、盘点工作量大、固定资产经常发生转移时在账面上不能及 时反映、信息反映不及时等现象。这是施工企业的固定资产管 理的重要特征。 ２．当前施工企业固定资产管理存在的主要问题 ２．１账实不符。帐实相符是确保会计信息质量真实、准确 的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实 不匹配。原因是固定资产在项目之间进行调配时，资产设备调 拨单与实物调拨不同步，致使财务资产部所转项目固定资产折 旧费不准确、不真实。某些项目设备兼管员由于缺乏经验，不 能及时反映设备的调拨情况，同时缺乏与项目部财务部门的沟 通，使财务人员不能及时、准确地了解项目部所使用的设备存 在情况，从而使财务人员不能明确财务资产部所转折旧是否有 实物与其对应，所转数额是否真实、准确。 ２．２标准不一。资产的实物管理与价值管理分属不同的部 门。从施工方便考虑。固定资产的实物管理部门往往与价值管理 部门在资产的认定标准上不一致。这就造成物资装备部门设备台 账与财务资产部门固定资产台账内容不完全一致。财务制度规 定：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年 限超过一年，单位价值较高的有形资产均要列入固定资产进行 核算。财务部门按照此规定，将符合上述条件的设备均列为固 定资产，并进行计提折旧。而物资装备部门将设备列入固定资 产的标准却与财务部不尽一致，某些物资虽然单位价值较高， 但按照行业物资装备的管理规定要求，却将其计入低值易耗品 ・或办公用品或消耗性材料等。如彩电、手机、计算机等纳入了 工具甚至材料管理，对企业当期损益产生了较大的影响。 ２．３损耗较大。由于租赁模式的特性和减低成本的考虑， 使固定资产的使用部门对设备的保养维护的积极性大大降低， 而项目的分散性使其使用权的公司本部又难以对其进行有效地 监督，这使满负荷工作、拼设备消耗成为项目固定资产使用部 门的常态。由于缺乏保养和维护，施工企业固定资产普遍使用 寿命大大降低。资产效益没有达到最大化，浪费严重。 ３．问题产生的原因分析 固定资产管理工作中存在的问题很大程度上来源于历史上 长期粗放式管理形成的遗留问题积淀，还有一部分源于现有体 制的不完善。 原因之一：现代化管理理念不足，管理制度体系不完善。 由于项目分散经营的特点，施工企业普遍重视的仍然是项目产 生的直接经济效益和安全生产状况，对项目考核指标主要是经 济指标，包括利润总额、主营业务收入等，缺乏管理类指标的 监督与约束。这就造成企业长期重投入、轻管理，重使用、轻 维护，重视货币资金、轻视实物资产的观念。在制度体系建设 上，固定资产的实物管理和价值管理自成体系，目标不一致、 标准不统一，由此在购置、调配和使用上产生了一系列的不同 步、不协调的状况。可以说，这是当前造成施工企业固定资产 管理诸多矛盾和问题的根本原因。 原因之二：管理手段和管理办法相对滞后。要保证固定资产 账卡物一致，首先要保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从 物料领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都应该有一套完整的 管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来， 形成工作流程的标准化。・而施工企业单体项目运营的特殊性，以 租赁模式为基本特征，在总部缺乏有效监控手段的前提下，即存 在多头管理又有管理上的真空地带，使资产管理水平的高低取决 于现场管理人员的个人素质和水平，造成资产的浪费和闲置并 存，在仍然以手工记账为主的实物资产管理模式下，与财务电算 化之间也存在大量不同步和不协调的矛盾和问题，这是当前我 国施工企业固定资产管理不规范、不科学的另一个重要原因。 ４．加强施工企业固定资产管理的措施 固定资产管理是一项综合性、原则性和专业性非常强的工 作，在固定资产管理中必须坚持管理规范、制度完善、方法科 学、手段先进的原则，促进现代化管理思想和管理技术的全面 更新与应用，真正使固定资产管理纳入规范化、制度化和科学 化的轨道。 ４．１建立科学规范的管理机制。建立科学的管理机制、加 强部门之间的协调和配合，形成完善的固定资产管理体系，是 实现施工企业固定资产实物管理和价值管理统一的体制保证。 在所有权管理上，以保值增值为重点，企业总部必须履行好资 产实物和价值的双重监管权和调配权，做到标准统一、体系配 套、互为保证。在使用权管理上，以完好率和利用率为重点， 项目经理部必须对固定资产的日常管理负责，做到账随物走， 账物一致。真正使企业内总部与项目之间固定资产所有权管理 与使用权管理衔接起来，形成一个完整的运作体系，从根本上 全面加强固定资产的管理工作。 ４．２完善内部控制制度。内部控制是指组织经营者为了维 护资产的安全、完整，保证会计信息的真实可靠，保证经营管 ．１０８・ 时代经贸 ２０１０年４月中旬刊 忌第１６６期 浅谈粉煤灰改善混凝土耐久性 胡立华廖鸿钧 （中南大学土木建筑学院，湖南 长沙【摘４１ ００７５） 要】本文从混凝土耐久性出发，阐述了粉煤灰在混凝土中的作用机理及其对混凝土耐久性的影响，并对粉煤灰混凝土技术做了评价。 【关键词】耐久性；粉煤灰；混凝土 混凝土的耐久性是混凝土在使用过程中抵抗由外部或内部 原因而造成破坏的能力。外部原因是指混凝土所处环境的物理 土不同，掺粉煤灰的混凝土的大孔数量较少，其渗透系数也较 小，具有良好的抗渗能力。随着混凝土龄期的增长，粉煤灰的 化学因素作用，如风化、冻融、化学腐蚀、磨损等。内部原因 火山灰活性得以进一步发挥，粉煤灰混凝土的抗渗性能更好。 是组成材料间相互作用，如碱一骨料反应、本身的体积变化、 ２．２抗冻融性 吸水性及渗透性等。 在同等强度、引气量的情况下，掺人适量优质粉煤灰的粉 １．粉煤灰在混凝土中的作用机理 煤灰混凝土具有良好的抗冻融性能，主要表现在以下３个方面： 粉煤灰是人工火山灰质材料，本身并无胶凝性能，在常温 （１）火山灰效应固定了氢氧化钙，使其不因浸析而扩大冰冻所 下，当有水存在时，能与石灰起化学反应，具有胶凝性能的水化 产生孔隙；（２）形态效应能使混凝土的用水量减少，减少孔隙和 产物，这些水化产物，一般能在空气中立即硬化，而后渐渐具有 毛细孔；（３）填充效应可使截留空气量和泌水量减少，并使孔隙 水硬性。粉煤灰掺人混凝土中，水泥水化析出的Ｃａ（ＯＨ） 形成的钙 细化，有助于使引气剂产生的微细气孔分布均匀，从而大大改 离子，吸附在玻璃微珠表面上，能够侵蚀玻璃的表面，生成粉 善了混凝土的抗冻性能。 作胡来廖木 者立工鸿工 煤灰表层的玻璃与水作用也能析出碱。 ２．３抗ｃ１一离子渗透能力 简华程钧程 ： 粉煤灰的主要作用可以包括为以下几方面：（１）填充骨料颗粒 氯离子渗透的主要危害表现在引起钢筋锈蚀和强度降低。粉 介 方 的空隙并包裹它们形成润滑层，由于粉煤灰的容重（表观密度）只有 煤灰混凝土有较强的抗ｃｌ一离子渗透能力。在混凝土中掺入粉煤 昌宕研 研 一究水泥的２／３左右，而且粒形好（质量好的粉煤灰含大量玻璃微珠）， 灰，能够改善水泥石的界面结构，粉煤灰中的活性成分发生火山 ；因此能填充得更密实，在水泥用量较少的混凝土里尤其显著。 灰反应生成的水化硅酸钙Ｃ－Ｓ—Ｈ凝胶填塞了水泥石中的毛细孔隙，（２）对水泥颗粒起物理分散作用，使其分布得更均匀。当混凝土水 堵塞了渗透通道，增强了混凝土的密实度，且ｃ—ｓ—Ｈ凝胶会吸附氯 女 胶比较低时，水化缓慢的粉煤灰可以提供水分，使水泥水化得更 化物于其中，因而提高了混凝土的抗ｃｌ 离子渗透能力。 湖 充分。（３）粉煤灰和富集在骨料颗粒周围的氢氧化钙结晶发生火山 ３．结论 南 灰反应，不仅生成具有胶凝性质的产物（与水泥中硅酸盐的水化产 粉煤灰作为活性混合材掺入到水泥混凝土，可有效增加混凝土 邵 阳 物相同），而且加强了薄弱的过渡区，对改善混凝土的各项性能有 密实度，改善孔结构和水化产物品质，显著改善混凝土耐久性。随 人 显著作用。（４）粉煤灰延缓了水化速度，减小混凝土因水化热引起 粉煤灰掺量增加，混凝土抗渗性增大，耐久性提高，在相同水胶比 的温升，对防止混凝土产生温度裂缝十分有利。 条件下，添￣Ｈ３０％～４５％的粉煤灰后，混凝掺粉煤灰可以明显提高 ２．粉煤灰改善混凝土耐久性 混凝土结构抗Ｃｌ一离子渗透能力；在抗压强度或其他情况相同时，混 混凝土的耐久性主要包括：抗渗性、抗冻性、耐蚀性、抗 凝土中的粉煤灰含量越高，其抗硫酸盐的能力越强：粉煤灰掺量为 碳化能力、碱一集料反应等。 ３０％时，可以有效抑制碱集料反应，而且随着粉煤灰掺量增加，可 ２．１抗渗透性 以更为有效降低因为碱集料反应而引起的膨胀。 抗渗透性是混凝土的重要指标之一，在很大程度上决定着 混凝土建筑物的耐久性。一般认为，粉煤灰混凝土的抗渗性要 参考文献： 高于普通混凝土，因为粉煤灰改善了混凝土的孔结构。大部分 【１】钱觉时．粉煤灰特性与粉煤灰混凝土口 ．北京：科学出版社，２ＯＯ２． 研究结果表明，随粉煤灰掺量增加，粉煤灰混凝土的抗渗性提 ［２］张云莲．粉煤灰与混凝土结构的耐久性田．腐蚀与防护２００２，２３（＇７）：３０５ 高。向混凝土中掺人粉煤灰，能够改善新拌混凝土的和易性， 从而改善混凝土的界面结构，使其渗透通道比基准混凝土的弯 中南大学土木建筑学院学生，主要从事土 曲；粉煤灰中活性成分火山灰反应生成的水化硅酸钙ｃ—ｓ—Ｈ凝 胶，能填塞水泥石中的毛细孔隙，堵塞渗透通道，增强混凝土 中南大学土木建筑学院学生，主要从事土 的密实度，增大其渗透阻力。同时，其孔径分布也与基准混凝 理活动的经济性、效率性和效果性及各项法规和规范的遵守， ４．４强化固定资产的审计监督与责任追究。固定资产在施 而对经营管理活动进行调整、检查和制约所形成的内部管理机 工企业总资产中的高比重决定了审计监督的重要性。要改变目 制，是企业内的自律系统。施工企业要建立完善的内部控制制 前审计重经济指标完成绩效，忽视资产管理质量和管理水平评 度包括：固定资产预算制度、授权批准制度、处置制度、调配 价的倾向，在审计过程中注重对固定资产管理中管理体系的健 制度、定期盘点制度、维护和保养制度等。 全与完善、内部控制制度执行与有效性的测试。同时，施工企 ４．３大力推进管理信息化。固定资产管理应尽快利用网 业要建立健全～整套资产管理责任追究制度，将资产管理的责 络技术，在企业内部信息共享，实现资产管理和监管的全信息 任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，严 化。只有充分的信息化才能真正实现固定资产的动态管理与常 格杜绝资产流失、尽最大限度避免资产浪费和闲置，从而有效 态管理的统一，价值管理与实物管理的并轨。当前比较有效的 地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。 办法就是在施工企业全面推行和实施ＥＲＰＴ程。固定资产管理模 块是ＥＲＰ项目的核心环节，它将固定资产的购建、决算、处置、 参考文献： 报废、核算等各项业务全部通过信息管理系统加以反映，并与 【１曾肇河．１Ｊ建筑公司内部控制口 冲国建筑工业出版社２００６． 会计系统和专业管理系统相集成，最佳化地用以控制和使用企 ｆ２１刘秋华．现代企业管理口 ．中国社会科学出版社，２ＯＯ３． 业的资产。这种现代化的管理模式实现了资产跨部门、跨项目 【３】俞文青．施工企业财务管理 ．立信会计出版社２００９． 全电子化的流程处理与监控，并能对全公司资产的分布提供及 时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理， 作者简介；张晶蕊，女，会计师，１９９２年毕业于辽宁大学财会系，现供职于中国 极大地提高了资产的使用效率。 石油天然气第一建设公司，从事财务工作。 ・１０９・ 方 面 ｏ 面 一究 男 湖 南 邵 阳 人