国家现代农业秘菝域 ≯ 藏 囊 掰 为謦蕊 农业麓爨磺发 韭链剖监和现代 舅陵务垃誊ｌ领 受 芟 ≯盈赢弦＿｛冬 慧 缀渗 袭 产啦篷 弛秘先学承薨篱 文功能。 高端高效高辐射 北京国家现代农业科技城开启新路径 本刊记者张文娟 Ｊ ｆ，京正在谋求我国现代农业发展的 农业评估报告，这份《国际农业科学 ，１ Ｌ＿▲新路径。８月ｌ６曰，由科技部、 和技术促进发展评估报告》建议淘汰 农业部和北京市共同推动建 现在普遍的破坏环境的化学农业耕作 设，致力于推进创新型国家和北京世界 方式，号召用与自然环境和谐的农耕 城市建设，围绕提升农业科技自主创新 方式替代对抗自然环境的农业生产方 能力和打造农业高端产业的北京国家现 式。关于气候变化，报告认为，尽管 代农业科技城进行了签约仪式，它拉开 气温略微升高能够帮助一些地区提高 了北京走“高端、高效、高辐射”的现 粮食产量，但是从整体上来说，全球 代化农业发展之路的序幕。 变暖破坏了世界上大部分地区农业，人 类会不得不为了适宜居住的土地而爆 传统农业面临严峻挑战 发争端。报告提出，大范围施用有毒 在这次签约仪式上，科技部 的农药使得农业生产者过量暴露于有 万钢的一段发言颇具深意。万钢在讲 毒化学品的威胁下，严重地伤害了从 话中指出： “当今世界正面临粮食安 事农业生产的人甚至农村地区居民的 全、气候变暖、节能减排、资源环境 健康状况。 等重大发展难题，国际农业和科技的 的确，报告中所反映的问题近 竞争日趋激烈，在此背景下，在首都 几年在中国也得到印证。尽管这几年 北京建设国家现代农业科技城具有重 来，我国农业和农村经济取得了巨大 大战略意义。” 的历史性成就，粮食连续六年增产增 从世界农业发展的形势和我国农 收，但是，不可否认的是，“农业的 业发展的现状来看，作为安身立命之 稳定发展、农民持续增收的难度在加 本的我国传统农业遇到前所未有的挑 大”。 战。自２００７年以来，全球市场上的大 仅以气候影响为例，中国作为最 米、小麦、黄豆等主要农产品价格几 大的发展中国家，也是农业大国，气 乎都翻了…番。高水平的粮价不仅使 候变化给中国农业带来很大挑战，几 全球８亿多生活在饥饿当中的人更加难 千年来，我国农业依然没有改变“靠 以度日，也使得人们进一步去思考问 天吃饭”的状况。而近年来，极端天 题的根源究竟在哪里？ 气变化带来更多干旱、洪涝、雹灾和 ２００８年，联合国发布了首份全球 台风等，给种植业、畜牧业、渔业造 ３２巾嗣农村科技２０１Ｏ．０９ ＣＲＴ 成很大的负面影响。 因此，农业急需通过科技创新， 推广和普及可持续发展模式、饲养方 式和养殖技术，提高农业可持续发展 的能力和水平，减少气候变化造成的 农业损失。正如上述联合国报告的撰 写者之一、美国密苏里大学农村社会 学教授玛丽・亨德里克森表示，如果世 界希望改变农业领域现存的问题，就 必须立刻采取行动，改变许多不具有 可持续性的做法。 应对挑战积极探索 从某种意义上来说，北京国家现 代农业科技城的建设，正是在认清国 际国内形势条件下积极探索现代农业 发展之道的重大举措。 国家现代农业科技城以“现代服 务业引领现代农业，要素聚集武装现 代农业，信息化融合提升现代农业， 产业链创业促进现代农业”为主要特 征，将成为我国农业科技自主创新的 重要载体和标志，为全国现代农业发 展提供技术引领和服务支撑。 首先，科技城将构建全国农业产 业支撑平台。它以农业高端研发、产 业链创业和现代服务业引领为重心， 共同建设农业科技网络服务中心，优 质便捷服务全国；共同建设农业科技 ①国家现代农业科技城签约仪式现场 ②国家现代农业科技城园区试点之～③北京国际鲜花港彩色平面图 顺义国际鲜花港 金融服务中心，促进科技与产业资本 级，推动地区农业结构调整，带动区 济研发、产业链创业和先导示范等四 的融合；共同建设农业科技创新产业 域经济增长。 促进中心，促进产品创新研发和产业 易中心，提高我国种业国际竞争力和 合作交流中心，推动国际农业科技创 新合作与交流。 再次，科技城将引领传统农业走 大功能。 一是高端服务功能。着眼于世界城 链建设；共同建设良种创制与种业交 融合发展之路。科技城将共同建设一 市建设， 围绕农业科技创新和涉农龙 批特色鲜明、专业性强、辐射面广、 头企业发展的需求，为企业和社会提供 产业化水平；共同建设农业科技国际 科技与服务结合紧密、具有现代农业 产权交易、科技保险、期货交易、管理 高端形态的特色园区，作为科技城的 咨询、投融资服务、现代物流、会展交 实施载体，促进先进科技成果的集成创 流、高端人才培养等高端服务。 二是总部经济研发功能。瞄准世 业科技创新资源，通过引进国内外企 业、科研院所和高校在科技城建立总部 其次，科技城将推动科技特派 新、转化应用和辐射推广。共同开发现 员产业链创业工作，促进区域经济发 代农业的生产、生活、生态和示范等 界农业科技高端，集聚国内外优势农 展。它将共同推进以法人科技特派员 功能，促进一、二、三产融合发展。 创业为核心的产业链建设，促进各 箍 释 骠 幡 皿 类农业科技资源要素在产业链建设过 高端、高效、高辐射 程中的整合、集成与共享；吸引社会 国家现代农业科技城以“高端、 研发机构，促进各类农业科技资源要素 的整合、集成与共享，提升首都农业自 战略产业，打造总部企业密集的产业经 主体在产业链扩张中创业、就业；鼓 高效、高辐射”为目标，以农业高端 主创新能力和辐射带动能力，培育农业 励企业在全国开展并购重组、建立分 研发、产业链创业和现代服务业引领 支机构及生产基地，构建全国产业梯 为重心，实现农业高端服务、总部经 济中心，带动区域经济增长。ＣＲＴ ２０１０．０８【Ｉ１１日农村科技３３ 匝 ｒ ｏｖｅｒ ｅｐｏｒｔ 三是产业链创业功能。围绕全国 农业产业链建设的科技需求，以经济 物新品种数量占全国２０％，作物种子交 业局多次沟通，形成部市共建国家农 易额达３５亿元，占全国交易额的１０％以 业科技城初步方案，该方案的形成凝 上，种畜、种禽的产值达１ １亿元；全 聚了从上到下的努力，致公党、实体为载体，将科技、信息、管理、 资本等生产要素植入产业链若干环 市共有４９２家农产品加工企业，农产品 科技部和北京市形成了推动农业科技 节，通过龙头企业产品创新和高端人 加工增值率达到１２５％；已形成以新发 城建设的合力。 才创业推动农业产业链细分和延伸， 形成以法人科技特派员创业为核心的 地、大钟寺等批发市场为主的农产品 物流体系。 今年上半年，各级领导深入农村 进行调研的密度更深更广。 产业链，并吸引社会主体在产业链扩 张中创业、就业，为全国农业产业提 升提供科技引领和服务。 四是先导示范功能。瞄准农业高 端，以成果应用为重心，从贴近产业、 融入市场的角度，以“１州”模式（围绕 一个品种，展示簇团技术）实现先进科 技成果在国家现代农业科技城的集成创 新和转化应用。通过网联各省市国家农 业科技园区，以成果对接和产业互动 的形式向全国辐射推广。 为何选址北京？ 国家现代农业科技城建设在北 京率先起航实在是顺其自然之举。当 前，北京已进入加快实施“人文北 京、科技北京、绿色北京”发展战 略，推进世界城市建设的新阶段，为 农业科技城的发展建设提供了难得的 机遇，而得天独厚的资源条件则是北 京建设国家农业科技城的必然之举。 北京是全国农业科技资源最为密 集的区域：全国１８个国家重点农业试 验室有１１个在北京；全国５９个涉农国 家工程技术研究中心，北京占１４个； 北京有２９家涉农科研机构和高等院 校，１３０多家国家、市、区（县）农业 科技推广机构。此外，北京拥有全国 最丰富的农业科技创新人才资源：有 近２万名涉农科研人员，及５０％的两院 院士。 此外，北京现代农业总体水平 高，２Ｏ０８年全市设施农业播种面积 达到５０．８ＪＹ亩，平均亩效益达到ｌ万 元；北京保存国家级种子资源达到３９ 万份，列世界第二位，每年引育农作 ３４ ｌ｝Ｉ旧农村科技２０１０．０９ ＣＲＴ 而作为首都，北京建设国家现 代农业科技城机制、、模式的创 新，将对全国农业科技园区，特别是 都市型农业科技园区的建设起到显著 的示范引领作用，而对于大中城市的 农业发展模式和形态，史具有直接借 鉴作用。 因而，在北京建立国家现代农业 科技城是结合北京市的资源禀赋，探 索出的一条科技要素聚集、资源高效 利用、产业结构优化、城乡统筹发展 的现代农业发展之路。 科技城建设水到渠成 北京国家农业现代科技城的建 设具备了“天时、地利、人和”的基 础，而国家各级的重视和推动更 是加速了国家现代农业科技城建设的 步伐。 建立国家现代农业科技城的思路 始于一次座谈会。２００９年年底，科技 部万钢在一次座谈会上提出，希 望北京市率先探索科技促进高端农业 发展的道路。 万钢的希望和北京市 的思路不谋而合。北京市迅速展 开建设国家农业现代科技城的各项行 动，并责成北京市科委牵头，尽快提 出共建农业科技城的建设思路和实施 方案。为了提出切实可行的方案，北 京市科委委托长期致力于“三农”研 究的致公党进行“国家现代农业 科技城建设研究”专题调研。在 调研昌平、顺义、大兴、房山、通州 等区县农业科技园区的基础上，北京 市科委与科技部农村司及市农委、农 ３月１６日，科技部张来武副到 顺义、昌平调研农业科技园区，并对 科技城建设方案提出指导意见； ４月１４日，致公党常务副 王钦敏等领导考察北京农业和农业科 技园区时，与北京市相关部门就科技 城建设交换了意见…… ４月２７日，北京常委赵风桐带 队赴科技部与科技部副张来武就 部市共建科技城进行会商，对建设方 案和组织实施提出明确意见； ５月１ １日，北京刘淇主 持召开会议，专题听取部市共建国家 现代农业科技城的方案汇报，会议原 则同意农业科技城的建设方案，刘淇 批示在建设农业科技网络服务中心、 科技金融服务中心、科技创新产业促 进中心、良种创制与种业交易中心等 “四个中心”的基础上，增加国际科 技合作交流中心，形成“五个中心” 的建设内容； ５月１３日，北京市科委主任闫傲霜 带队再次赴科技部与张来武副进 行沟通，推动落实； 紧接着，国家现代农业科技城 建设方案由科技部中国农村技术开发 中心报送科技部万钢和党组 李学勇，６月４日，万钢批示“方案示 范意义很大”，李学勇批示“很有意 义”。至此，农业科技城建设蓝图开 始“浮出水面”。 ８月ｌ６日，科技部与北京市正式签 约。万钢说：“国家现代农业科技城 建设，在我国农业科技发展史上具有 重要的里程碑意义。” ９
