党建引领建设雨花公益高地

特别策划

通力合作、齐抓共管”的管理体制和工 作机制f根据管理主体的不同，管理模 式可以灵活采用行业管理、属地管理、 就近管理等模式。

(三）科学设置党的组织组建形

位自建、行业统建、区域联建”的办 法，按照党章要求在社会组织中建立党 的组织，在没有党员的社会组织中派驻 党建指导员。在全区层面成立“玄武区 社会组织党总支”，领导全区社会组织 党建工作。指导有条件的社会组织单独

组建党组织，行业统建“社会组织发展 促进会联合党支部”，区域联建“华益 社会组织评估中心联合党支部”。#

(作#系南京市玄武区徐庄红色领航党建发展 促进会会长）

式，破解党建覆盖率低难题，.采取“单

党建引领建设雨花公益高地

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文丨倪欢欢

•花台区位于南京南大门，是中国 软件谷（南京）所在地，其培育

发展社会组织、助力社K治理和服务创 新的做法及其取得的成效,被称为“雨花 现象”。2017年6月.南京市委组织部 正式批准雨花台区成立全市第二个区级 社会组织党委，隶属区民政局党工委领 导。2018年底，雨花台区社会组织党建

登记社会组织1017家。早在2013年， 雨花台区就建成了全市规模最大、专业 性最强的区级社会组织孵化培育基地， 2016年8月，社会组织孵化培育基地又 改造升级为雨花公益众创空间：以社会 组织为主体的社K治理模式既在面上得 到普遍推广，又形成了具有特色的“雨 花现象”，其中社区互助会模式从翠竹 园一个社区走向全国：目前，全区有44 个社区成立了社会组织联合党支部，覆

《中国民政》《中国社会报》等媒体陆 续刊登了雨花台区社会组织党建的相 关报道和调研文章。

二是建立有效的保障机制。先后印 发了《雨花台区社会组织党建“五同步” 工作机制》《2018年社会组织党建工作 考评实施细则》等文件，还设立了社会 组织党建项目和书记项目，实施书记津 贴、党支部建设专项经费等，为全区社 会组织党建工作创造良好的发展环境

三是实施品牌项目，组建一批优 秀的社会组织党员先锋队伍。先后建

T.作被市民政局确立为全市典型标杆3

党建工作基础

第一，顶层设计。市委组织部、区 委组织部、区民政局一直高度重视社会 组织党建工作，提出打造社会组织创新 特区、搭建立体化社会组织培育平台 等；在党委组织架构、党建枢纽形式、 党组织的组建方式等方面，均给予明确 的指导，进而推动实现新的突破

第二，环境优化。区委组织部门和 区民政部门在政策、资金、组织等方面 提供三重保障机制，突出资金保障、监 管保障、激励保障，为实现社会组织党 建可持续发展创造了良好的环境，

第三，基础扎实。雨花台区目前共

中国社会组织2019年第22期

盖300余家社会组织近600多名党员。党建工作特点和成效

一是优化社会组织党建工作环境， 探索出了富有雨花特色的社会组织党 建工作路径，形成了“红色导航”“一 委一园一中心”“三双” “五同步”的 党建特色服务体系全区共成立8家街 道级社会组织服务中心党总支、44家社 区社会组织联合会党支部及23家社会 组织党支部3雨花公益众创空间作为区 社会组织党建服务的主要阵地，先后接 待了中组部、省委组织部等重要领导对 社会组织党建T.作的调研考察，并且在

立起118支、超过2万人的社会组织 党群志愿者服务队；开展红色教育学 习，开辟社会组织党建工作学习、交 流园地；开展全区社会组织党员“不 忘初心、牢记使命”主题教育等；引 导优秀社会组织积极落户社区，开展 治理和服务创新项目。探索“互联网+ ”党建模式

为进一步提升党建工作水平，今年 雨花台区开发了全国首个区级社会组 织党建信息化平台：平台主要分为社会

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组织基础数据、社会组织项目管理等五 个部分。社会组织党建信息化平台旨在 汇聚各类社会组织活动信息、项目信 息、政府购买服务项目信息，探索形成 集查、管、用于一体的动态管理机制， 实现各类数据的可视化展示，推动雨花

台区社会组织党建业务工作、项目监督 管理、“党建+互联网”创新等有机融 合，取得新突破、新跨越。

以开发建设社会组织党建信息化 平台为新的起点，雨花台区继续进行社 会组织党建工作的探索和实践。例如，

实施区域党建共建联盟，分片区开展党 建共建联合活动；开展“牵手帮扶”行 动，建立社会组织党组织对口帮扶未建 立党组织的社会组织；等等。#

(作者系南京市雨花台区社会组织党委党建指 导员）

贯彻要求认真履职助推社会组织发展

e文I葛君

京凤凰母语教育科学研究所党

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支部成立于2002年，成立之初

采用多种形式学习党史，深化对党 的认识。除常规的制度化学习外，每年 组织外出学习，让全体党员深刻领会 “不忘初心、牢记使命”的时代要求。利用多种形式增强员工政治认同

研究所办有《凤凰情》内刊，每季

务范围，创新服务形式，扩大影响，取 得了良好的社会效益。

研究所与江苏少年儿童出版社合 作出版的少儿期刊《七彩语文》，2015、 2016、2017、2018连续四年被新闻出版 总署评为“向全国少年儿童推荐的百种 优秀报刊”。

近两年，研究所承办了省委统战 部、省教育厅等部门主办的“华文创想 曲”海外华裔青少年暨港澳台青少年创 意作文大赛，促进了海外华裔青少年暨 港澳台青少年对中华文化的了解。

2017年9月，研究所成立凤凰母语 教师发展工作室，通过整合专家资源， 为广大学校的教师专业发展和教学教 研提升提供量身订制的服务，.目前与全 省50多所学校工作室开展合作。

2019年7月，研究所与陕西商洛就 小学语文师资培训等方面签订了援助 意向书，10月初研究所支部党员赴商洛

仅有党员3名，截至今年8月，已有党 员33名，平均年龄34岁。目前，研究 所高级管理人员及中层领导正职中，党 员已经占到80%。

加强组织建设，切实发挥党组织的 政治领导核心作用

党支部始终把学习作为新形势下 加强基层党组织建设的重要任务，把学 习视为提高党员政治理论水平、增强党 性修养、坚定政治方向、创造性开展工 作的必要条件。

认真学习习近平新时代中国特色 社会主义思想理论体系。通过召开党员 大会、支委会等形式组织学习，每次学 习都有主题学习内容，撰写学习体会， 讨论交流学习心得。

支部把学习和贯彻落实党的十八 大、十九大报告作为政治学习的主要内 容来抓，使大家及时了解党的方针、政 策，树立崇高信仰，强化组织观念和社 会责任意识，争做行业先锋模范。

度出刊一次。党支部在内刊上开辟党建 专栏，指派宣传委员向党员约稿。专栏 每期发表党员理论学习心得和T.作体 会，解读政策、分析案例、讨论时事， 以身边的事教育身边的人，不断汇集发 展正能量，使其成为教育党员和组织群 众、宣传群众、凝聚群众的宣传阵地。

研究所组建有合唱团，定期排练，并 在重要场合演出。《祖国颂》一曲曾在江 苏省省级机关纪念抗日战争胜利70周年 歌咏比赛、凤凰出版传媒集团举办的庆祝 建党95周年歌咏比赛中两次获第一名。积极引导和支持研究所开展工作， 服务社会

在党支部的引导和支持下，近年 来，研究所不断提高服务质量，拓展业

第六小学设立教师工作室，为商洛所有 小学图书馆配备《七彩语文》杂志。#

(作者系南京市凤凰母语教#科学研究所总编 辑办公室主任）

中国社会组织M19年第22期