矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的要点

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的要点

作者：范春伟

来源：《中国科技博览》2014年第28期

[摘 要]在矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制中，一定要把握几个要点，即充分了解矿山的资源类型、开采形式、开采历史和现状；准确划定评估区范围；准确评估评估区内已经发生和将来易发生的地质灾害种类；合理布置恢复治理工程措施。只有充分把握这几点才能做到编制的方案合理、具有可操作性。

[关键词]地质环境 评估区 地质灾害 工程措施 工程措施的选择

中图分类号：F490.53 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）28-0196-01 随着国民经济的稳步发展以及人类生产、生活的需要，矿产资源开发利用的规模也在不断地扩大，它一方面在提供资源保障，同时也引发了一系列的矿山地质环境问题，较突出的是对地形地貌景观的破坏，开采引发的地质灾害、对现存土地的挖损和压占，对地下水含水层的破坏等。为了使矿山被破坏的地质环境得以恢复，需要采取一系列的矿山地质环境保护与治理恢复措施，保护我们赖以生存的环境资源。依据国土资源部《矿山地质环境保护规定》（国土资源部2009年第44号令）、《辽宁省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》（辽财经[2007]98号）和辽国土资发[2008]204号《关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意见》等文件的精神进行《矿山地质环境保护与治理恢复方案》的编制工作。 在进行此项工作中要把握以下几点： 一、充分了解矿山的类型、开采历史和现状

不同类型的矿山对地质环境产生的破坏和易发生的地质灾害种类不同。如煤矿和普通砖石厂对地质环境的破坏力就有很大的区别，煤矿产生的地质灾害种类往往是地面沉塌陷、地裂缝等，而普通砖石厂产生的地质灾害种类通常为滑坡、崩塌等。因此一定要分清矿山的类型。 对矿山开采历史和现状的了解程度直接关系到方案的可信度和可操作性。通过对矿山开采历史和现状的充分了解，对于地质灾害的评估、治理措施的选择至关重要。 二、准确划定评估区的范围

在方案编制过程中要求划定评估区范围，评估区范围的划定是否准确，关系到方案编制的多个环节。若评估区范围划定过小，无法正确评估方案中涉及到的地质灾害类型、规模和危害

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程度；若评估区范围划定过大又加大恢复治理工程工程量和提高治理工程费用。因此合理的划定评估区范围关系到方案内容的合理性。

一般来说由于开采对含水层影响较大的矿山，评估区范围依据含水层的影响范围确定。开采对含水层影响较小、甚至不产生影响的矿山依据矿山开采破坏和压占的最大范围划定影响范围。

三、准确评估矿山目前已经发生的地质灾害种类

准确评估矿山目前已经发生的地质灾害种类是预测矿山开采易发生的灾害种类的基础。而预测矿山开采将来易发生地质灾害的种类不但是方案编制的重点内容，而且是方案编制治理措施的依据。因此，准确评估矿山目前已经发生过的地质灾害种类是方案编制的核心内容之一。 四、合理布置恢复治理工程措施

（一）矿山地质环境保护与治理恢复应遵循的原则： 1、坚持防治结合，预防为主的原则；

2、坚持积极保护、合理开发、谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则；

3、坚持在保护中开发，在开发中保护，保护与开发同步进行，最大限度减少或避免矿业开发对环境的破坏和影响；

4、综合治理工作应坚持“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则； 5、防治措施应根据环境问题的危险性和危害程度，结合矿山生产实际情况，分期实施，最终实现全部治理；

6、具体措施应坚持因地制宜、合理有效的原则，“宜耕则耕，宜林则林”，以最小投入获取最大经济、环境效益。

（二）矿山地质环境保护与治理恢复目标

依据矿山地质环境保护与治理恢复原则，确定矿山地质环境保护与治理恢复目标为： 保护矿山环境，减少或避免因矿业开发对矿山环境的破坏和对人民群众生产、生活的影响。改善因矿山开发破坏的矿山环境，使矿山环境问题得到有效的治理，促进人类与矿山环境的和谐相处，保持当地社会经济的可持续发展。在矿山生产过程中，开采出的煤矸石要有序堆放；对矿山开采破坏土地要及时进行复垦，防止水土流失。

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（三）恢复治理工程措施的选择

在进行恢复治理工程措施选择时，依据的是矿山的实际情况，尽量做到花小钱办大事的原则，即能保障矿山的地质环境得以恢复，又能做到经济使用。

比如在边坡的防护治理措施的选择时，能通过削坡降方达到边坡稳定的，就尽量不采用其他工程处理。能采取格构护坡处理的就尽量不采取其他的护坡形式，因为格构护坡不但节省工程量，而且在格子中间还可以进行植被美化。

在植被恢复工程中，能采用原地土壤进行种植的，尽量不进行借方。因为借方工程不但增加工程成本，而且对于借方区环境造成新的破坏。

在现有水面可进行改造成鱼塘或其他景观的，尽量不要排水、回填。因为排水回填不但破坏了水资源、增加了工程量，而且排水回填后形成的土地价值会小于将水面改成鱼塘或其他景观产生的价值。

在植被恢复中尽量保持原来的土地类型，恢复原有土地类型的使用功能，这样不但能保持原有的生态平衡，也有利于国家进行土地资源的充分合理利用。在植被的恢复工程中，对于植被的选择，一定依据矿山当地土壤、气候、水文、气象等条件合理选择。 五、结束语：

在矿山地质环境保护与治理恢复方案编制中，一定要在充分了解矿山的资源类型、开采形式、开采的历史和现状的基础上，正确的划定评估区的范围。在评估区范围内通过详细的调查走访，正确评估评估区内曾经发生过的地质灾害类型、发生的规模、影响程度等，以便正确预测矿山今后易发的地质灾害类型、范围、影响程度。在正确的预测评估基础上，依据矿山的实际情况，合理地选择治理工程措施。让方案编制更为合理，更具有可操作性。 作者简介

范春伟，男，毕业于辽宁工程技术大学，采矿高级工程师，就职于铁岭市国土资源局。