攀 中 国 妇 运 譬 ● “巧手＂助力乡村振兴巾帼行动 孟珊珊 徐州市妇联大力推进以手工加工业为主的 上 年举办徐州市双创大赛一手工文化创意大赛的 “一体两翼”（“一体”即手工加工业，“两翼” 即家政服务业、巾帼电商）产业脱贫计划，将 手工加工产业作为助推妇女脱贫的主要产业全 力推进，带动了广大低收入妇女居家就业、脱 贫致富。 一、做好顶层设计，落实六项扶贫举措。 即精准统计、精准建档、精准结对、精准施策、 精准回访、精准脱贫六项举措。连续两年制订 下发了《徐州市妇女精准扶贫工作方案》《徐 州市妇女精准扶贫工作任务细化表》，在前期 全面摸底建档、开展帮扶的基础上，对有劳动 能力的妇女精准统计摸排。同时完善统计表、 结对表、结对卡等，按有无劳动能力和就业愿 望分类建档，做到户有册、人有卡、镇村有台账、 市县建立数据库，并实行动态管理。动员手工 加工女经纪人、电商女能手等各类基地能人， 开展认领结对活动。建立定期回访制度和四级 妇联组织核查制度，将技能、物资、关爱送到 最需要帮助的贫困妇女手中。 二、聚焦重点产业，创新六大扶贫路径。 即技能扶贫、产业扶贫、基地扶贫、资金扶贫、 示范扶贫、健康扶贫六大路径。一是培训先行。 围绕“一体两翼”产业扶贫，２０１７年以来，全 市各级妇联组织共开展免费技能培训１０８０期， 培训妇女近１０万人次，其中开展手工加工技能 培训５２０期，培训从业人员６．２万人，新增从 业人员３．６万人、手工加工点３２０个、加工项 目８００个、一级女经纪人４００名，从业妇女人 均年增收２万元以上。二是营造氛围。在２０１６ 基础上，２０１７年成功举办了淮海经济区首届妇 女手工制作创新大赛，１２个地级市参赛，７５万 余人访问浏览，意向订单１．７亿元，１８个项目 参加路演，７个项目落地成长。部分获奖选手 参加了徐州电视台“双创会客厅”节目录制活 动。三是搭建平台。大力推广“妇女＋手工＋ 基地＋互联网”“协会＋企业＋农户”的助推 模式，建设了江苏省（苏北）手工加工展洽中 心，同时开通网上展洽系统，为从业者提供线 上线下同步展洽等服务，实现线上线下交流展 洽。２０１７年初，在新城区成立了徐州市巾帼手 工加工服务社，聘请专职管理人员，常年开展 免费培训，新人社从业者４０００余人。发挥基地 示范引领作用，两年来，成功创建省级巾帼脱 贫示范基地６８个，市级巾帼脱贫基地８５个， 发放基地扶持资金近２００万元。连续５年在义 博会为手工女经纪人提供展位。四是资金支持。 与财政、人社、金融部门联合制定支持妇女创 业贷款，将个人贷款最高额度提高到３Ｏ万 元，企业贷款提高到２００万元。两年来，共发 放小额贴息贷款２．４亿元，稳居全省第一。争 取全国妇基会、省妇联等各类巾帼扶贫支持资 金１７００万元，其中２０１７年九九公益日社会捐 助就达２８１万元。五是优化环境。大力实施“来 料加工提效扩面”工程，打造三公里培训圈； 采用现场＋视频＋网络培训相结合方式，落实 全年免费培训制度；开展手工加工特色项目微 创投；建立徐州女性手工文化创意联盟微信群， （下转第４４页） １９８０年，全国女干部已有４７０多万人，占干部 经过上述一系列工作的开展，１９７８年ｌ２ 总数的２６％，其中妇联系统的专职妇女工作干 部达８万多人。 月２６日，康克清发表广播讲话，正式向全国各 级妇联干部、妇女群众发出“把妇女工作的着 重点转移到现代化建设上来”的号召。次日， 再者，加强妇女组织建设，为开创妇女工 作新局面准备条件。在拨乱反正全面开展后， 康克清在全国妇联和全国政协妇女组联合举行 的首都妇女界迎新联欢会上，宣告妇运战线揭 批“四人帮”运动“从全国范围看，已经基本 各级妇联加强了组织建设，以适应新形势下妇 女工作重心的转移。关于真理标准问题的讨论， 促进了妇联的思想。各级妇联更加明确妇 女组织是代表和维护妇女利益的群众组织，是 中国党联系妇女群众的助手和桥梁，具有 胜利完成”。１９７９年，妇女工作紧跟中国共 产党和国家工作重心的转移，在思想、组织等 方面实现了全面的拨乱反正，完成了历史的转 折，开始书写中国特色社会主义妇女事业的新 篇章。 中国妇女四大处在从“”走向改革的 历史转折关口，它的艰难筹备、胜利召开、重 要意义以及历史局限都是那个特殊时代的反映。 围绕党的中心任务开展妇女工作的传统，认清 了新形势下妇女组织的任务是动员组织妇女进 行四化建设。妇联积极向请示，解决编制 少、经费不足、妇女干部配备不齐的问题，并 密切配合，建言献策，共同抓好妇女工作。 全国妇联自１９７７年４月２０日正式恢复业务后， 恢复健全和新建的工作机构有处办公室、 、机关、办公室、国际联络部、国 内］二作部、妇女运动历史研究室、宣传教育部、 儿童工作部、英文《中国妇女》杂志社等９个 部门，工作人员２９０人。地方各级妇联恢复健 全了工作机构，城乡基层妇代会得到整顿建立， 各级妇联领导班子得到调整充实。 ＾ ～。 ’ ｕ 《０ 。。 正反两方面的历史经验教训昭示我们：中国共 产党的领导是中国妇女运动的本质特征，坚持 党的领导是妇联组织的优良传统和政治优势， 党的路线正确与否决定妇女运动的成败。中国 妇女四大以来，中国特色社会主义妇女事业的 发展为历史作了最好的注脚。 （作者中 （责任编辑≯－ｌ 。。 ：、袋 何鸿娟） 、， 董 ｒｒ ，ｆ，Ｊ （上接第４０页） 随时进行交流洽谈；对成效显著的女经纪人进 行表彰奖励；对女性从业者优先享受徐州市“双 创”各项支持。 三、依托资源优势，放大产业脱贫效应。 通过发动各县区挖掘地区资源，因地制宜， 艺达人、优秀女经纪人等，一大批“妇字号” 品牌应运而生。 两年来，共助推９万名低收入妇女脱贫， 其中手工加工业脱贫３．２万人、家政服务业脱 贫２．１万人、电商脱贫１．６万人、农业脱贫２．１ 科学规划，突出区域特点、文化特色、妇女 万人等。“巾帼脱贫６６６工程”获徐州市振兴 老工业基地创新奖、２０１７年省十佳巾帼创新创 业项目，成为徐州妇联的一张名片。 （作者江苏省徐州市妇联发展部） （责任编辑何鸿娟） 特长，宜编则编、宜绣则绣、宜剪则剪，打 造“一村一品，一县一业”手工加工业发展 格局，逐步形成了以巾帼手工产业集聚模式， 推出了一大批女性非物质文化传承人、手工
