２０１８年第４８卷·第７期 Ｉｌｌｚ叩ｇ综ｓｈ述ｕ专ｚｈ论ｕ￣ｎ－ｕ 对加快肃南县细羊毛标准化产业示范区 建设的思考及建议 王娅波，王凯 （甘肃省肃南县牧业区划办公室，甘肃肃南７３４０００） 摘要：本文对肃南县细羊毛产业发展现状做了介绍，分析了该县细羊毛产业发展中存在的问题，并提出了肃 南县细羊毛标准化示范区建设的优势及建议。 关键词：肃南县；细羊毛；畜产品加工 中图分类号：￥８２６．９＋１文献标识码：Ａ文章编号：１００６－７９９Ｘ（２０１８）０７—００３３—０３ 肃南裕固族自治县是甘肃省张掖市以草地 畜牧为主的传统畜牧业大县，全县天然草原面 件的，直接影响着细毛羊综合品质。传统 手工剪毛，技术落后，留茬高，二剪毛严重， 剪毛过程对羊毛和羊体损伤大。羊毛分级、打 包不规范，分级结果不准确，羊毛 存设施不 积１７８．５万ｈｍ ，总储草量ｌ８亿ｋｇ，理论载畜 量１２１万个羊单位。主要畜种有高山美利奴羊、 肃南藏系羊、肃南牦牛、甘肃马鹿和河西绒山 完善，影响羊毛质量和养殖户的经济收入。因此， 急需集成羊毛生产过程质量控制技术和标准化 生产技术，以提高羊毛产量、质量、售价及细 毛羊的养殖效益。 羊等。２０１６年，全县各类牲畜饲养量为１２５．５３ 万头（只），其中绵羊１ １ １．７４万只，占８９％；绵 羊中高山美利奴羊６７．８７万只，占牲畜饲养量的 ５４％；山羊６．４３万只，占５．１％；细毛羊规模养 养大户２ ４１４户，规模饲养量５８．１３万只。养羊 业是该县的重要经济来源和财政支柱，高山美 １ 肃南县细毛羊产业现状 １．１转变饲养方式，实现生态效益和经济效益的 双赢 利奴羊是、资金扶持的主推品种，该 品种主要分布在肃南县皇城、康乐、大河等３ 乡镇。２０１６农牧业增加值达４．７９亿元，农牧民 人均纯收入达到１３ ２９０元，其中来自畜牧业方 面的收入占７０％以上。 长期以来，肃南县细毛羊的养殖模式以传 统的天然草场放牧为主，在冬春季节对母畜或 乏弱畜给予适当补饲。近来来，伴随着国家对草 原生态保护建设的进一步加强和现代畜牧业的 掘起，促进了细毛羊由传统饲养向现代畜牧养殖 的转变。目前，全县养殖的细毛羊暖季１００％的 牲畜采取天然草场放牧的生产方式，冷季７５％ 的细毛羊采取天然草场放牧＋补饲的生产方式。 全县细羊毛年产量约２ ５００ ｔ，是该县的优 势畜产品，也是广大细毛羊养殖户主要的经济 来源之一。但是，由于羊毛生产过程中标准化 程度低，管理不规范，羊毛污染严重，生产过 程对羊毛损伤大，使优质绵羊生产不出高档羊 １．２生产标准的发布实施和商标注册，加快了标 准化、规范化和品牌化 从２００５年开始，肃南县农牧局从实际出发， 讨论制定颁布实施了ｌ２项《甘肃高山细毛羊生 毛，严重制约了细毛羊产业的健康发展。同时， 由于草原类型多样，气候差异明显，受自然条 收稿日期：２０１８—０７—２ 作者简介：王娅波（１９７４一），女，甘肃肃南人，畜牧师，主要从事牛羊品种改良及疫病防控工作。 幽 一ｓ０ｎｑ 综ｈｕＩ述Ｌｌ ｚ专：ｈｕ Ｌ论￣－ＩＩ ｌｒｌ ｌｌ产标准体系》地方标准。从细毛羊种羊评定，绵 羊人工授精配种，细毛羊饲养、管理、疫病综合 防治、绵羊穿衣、机械剪毛、羊毛分级整理、打包、 羊舍规划设计等生产环节和技术方面通过标准， 规范细毛羊生产的各个节点。同时，建立了以甘 肃省纤维检验局、张掖市纤维检验所和当地技术 监督局构成的质量监督体系，创立和扶持了“赛 美努”（毛）、“九排松”（肉）等品牌，开展了“肃 南甘肃高山细毛羊”有机农产品的认证。２０１３年， “肃南甘肃高山细毛羊”获国家农业部农产品地 理标志登记，“赛美努”（毛）、“九排松”（肉） ２个商标被评为甘肃省著名商标，有效提高了细 毛羊及其产品的知名度，增加了市场占有份额。 １．３支持和资金扶持，助推细毛羊产业快速 发展 近年来，肃南县委、县加大扶持 力度，结合牧区实际和县情特点，相继制定出 台了《关于进一步加强绵改育种工作的意见 关 于大力实施细毛羊标准化生产的意见》《关于加 快建设百万只甘肃高山细毛羊扩繁基地的意见》 等规范性文件，为细毛羊产业的长足发展提供 了保障。县财政每年预算安排４００～６００ 万元的资金，用于扶持细毛羊产业，对引进的 种公羊、母羊人工授精配种、穿衣、标准涂料 打号、家庭牧场创建、规模养殖户组建等方面 予以不同程度的补贴，多渠道激发了广大群众 发展细毛羊的积极性。 １．４基础设施日臻完善，夯实了细羊毛标准化生 产根基 按“规范标准，组装配套，整村推进”的原则， 加大细毛羊产业基础设施建设力度，建成剪毛棚 ２２座、储毛棚ｌ２座、标准化暖棚羊舍４７０８座、绵 羊人Ｔ授精配种站１５４座、购进剪毛机７８０台，目 前已有５２％的细毛羊实现机械剪毛，９５％的绌毛 羊实现冬季暖棚化，人工授精授配率达到８０％以上。 ２存在的主要问题 ２．１畜种优势没有得到有效发挥 高山美利奴羊是肃南县科技含量最高、经 ２０１８年第４８巷·第７期 济效益最显著的优势畜种，有“细毛宝宝”之称， 但由于活羊、细羊毛和细毛羊羊肉价格受市场 等多方面因素的影响，羊肉质优价不优，影响 了牧民群众发展细毛羊产业的积极性。 ２．２畜产品加工增值能力不强 肃南县年产优质细羊毛２３０多万ｋｇ，由于 缺乏羊毛储备、客观检验、分级打包和拍卖等 设施、设备，技术和市场等因素，也没有初级 洗毛、制条和精梳加工增值的条件和能力，全 部的细羊毛都是以原材料出售，没有实现加Ｔ 增值。 ２．３经营方式落后 受传统观念和基础设施配套影响，畜牧业 生产方式简单粗放，标准化生产、产业化经营 措施落实不够，传统放牧方式占比重大，科学 补饲、分群饲养等技术推广难，农牧民参与市场、 走向市场的意识不强，产品进入消费领域的中 间利润被多层分割，影响了牧民部分收入。舍 饲喂养方面饲草料搭配不合理，投入少，见效慢， 育肥周期长，整体效益不高。 ２．４产业结构不尽合理 一是受气候条件，地理位置影响，产业布 局落实措施不到位；二是在市场经济条件下， 农牧民受短期利益驱使，随意调整畜种，细毛 羊整体发展速度受限，影响了产业规模的提升 和整体效益的发挥。 ３ 肃南县细羊毛标准化示范区建设的优势及 建议 肃南县虽然在细羊毛标准化建设中取得了 一点经验和成绩，但南于受社会整体环境的影 响，还存在生产力水平不高，生产者总体素质 较低、市场占有率低、检验手段落后、时效性 不强等问题。为全面贯彻落实国家质检总局、 、农业部、供销总社《关于改革毛绒纤 维质量检验制度，促进毛绒产业发展的意见》（圉 质检监联［２０１４］５４６号）文件精神，切实提高 细羊毛生产经营和质量效益水平，需建立肃南 县细羊毛标准化示范区。 ２０１８年第４８卷·第７期 ３．１建立细羊毛标准化示范区的优势 第一，肃南县作为畜牧大县，土地、草场 资源品质基础较好，在现阶段实现细羊毛产业 跨越式发展，需要标准化示范区做支撑，标准 化示范区的实施，能够凸显标准化带动产业化 所产生的效益，从而以点带面，辐射到周边地区， 推动全甘肃省的细羊毛标准化建设。 第二，肃南县先后制定出台了多项细 毛羊产业发展，加大资金投入，从引种改良、 标准化生产技术推广、基础设施建设等方面进 行扶持，确保细毛羊饲养量始终保持在７５万只 左右，形成巨大的规模优势。 第三，《甘肃省高山细羊毛生产标准体系》 于２００９年通过了甘肃省质量技术监督局的发布 实施，２０１３年至今，肃南县注册申报的“赛美努” （毛）、“九排松”（肉）２个商标获得甘肃省著名 商标称号；“肃南甘肃高山细毛羊”获国家农业 部农产品地理标志认证，为肃南县打响细羊毛 品牌，建立细羊毛示范区奠定了发展的基础。 第四，省市县专业纤检机构和当地技术监 督局构成质量监督体系，助推《甘肃省高山细 羊毛生产标准体系》的制定出台，培训细羊毛 生产技术人员，进行羊毛分级、监督检验。通 过推行细羊毛标准化生产，为细羊毛示范区建 设提供了技术支撑，为畜牧部门提供了改良数 据，更为牧民提供了羊毛销售价格依据。 第五，肃南县各乡镇细羊毛标准化工作已 全面展开，基础设施的不断改善，为提高羊毛 品质和细毛羊养殖效益发挥了积极作用，也为 建立细羊毛标准化示范区带来了经验和后续发 展所需要的营养。 ３．２建立细羊毛标准化示范区的建议 第一，肃南县细羊毛产业已具备标准化示 范区建设的产业基础、规模、设施、饲养管理、 质量安全、公共服务和支持力度硬件条件， 具有较强的市场竞争力，建议建立肃南县细羊 毛标准化产业示范区。 第二，全面落实国质检监联［２０１４］５４６号 ｌｌｌｚｏ．ｏ￣ｚ…ｈｔＪｉｔｑ：ｎ－ｕ■ 文件精神，在肃南县细羊毛标准化产业示范区 先行毛绒纤维质量检验制度改革，在原有设施 的基础上加大科技投入力度，推广标准化示范 工程，提高养殖集中度，稳定养殖总量，切实 改变标准化实施不平衡、种群发展缓慢、羊毛 品质不均匀等问题。 第三，在肃南县原有《甘肃省高山细羊毛 生产标准体系》基础上，着手起草制定《肃南 县高山美利奴羊地方标准》，突出肃南县高山美 利奴羊羊毛细度、强力、油汗、韧性等特性指标， 打响高山美利奴羊品牌，推动肃南县细毛羊产 业的进一步发展。 第四，在细羊毛主产区实施动态检测，利 用检测技术引导农牧民推广标准化养殖模式， 推动细毛羊主产区有数量效益型向质量效益型 转变。 第五，加强质量安全监管，按照农牧厅和 省质监局的要求，对原有的标准进行完善，对 羊毛生产的全过程实行监管，率先实行羊毛质 量分级制度，分级实行羊毛公正检验制度。 第六，转变细羊毛专业合作社的生产方式， 将各个羊毛专业合作社组建成合作联社，积极 引导目前的羊毛合作社负责人转型为羊毛经纪 人，集聚力量，促进甘肃高山细羊毛的品牌建设， 带动牧民增收增效。 第七，在细羊毛规模较大的地级市张掖市 设立国家级毛绒公证检验实验室，推行毛绒公 证检验制度，将纤检丁作的开展作为带领农牧 民进入市场、参与市场竞争，促进畜牧业提质 增效和农牧民增收的一项措施，发挥纤检部门 促进牧区经济发展的服务作用。 第八，规范羊毛市场，加强对羊毛生产、 分级整理和销售丁作的指导，加强羊毛市场、 细羊毛纺织企业和纤检机构之间的信息交流， 实现纤检部门＋企业＋合作社的有效连动，在 羊毛纤维检验机构的指导下，实行羊毛产地与 羊毛加工企业直销，切实提高细羊毛养羊效益。 （编辑：赵鹏飞）
