冰雪运动 第３０卷 雪节，这是我国历史上第一个以冰雪活动为主题的区 域性节日，每年的１月５日已成为哈尔滨人独有的盛 大节日，此期间的冰博会、雪博会、冰洽会、冬季服装展 览会、雪地足球赛、冬泳等一系列富有地方特色的体育 文化、经贸活动丰富多彩；１９９８年始建冰雪大世界，冰 雪节期间的冰灯、冰雕以其宏大的构建，多彩的布局， 奇异变幻的灯彩，玲珑剔透的质感和超凡入画的境界， 雪雕以其奇妙的造型，鬼斧神工的手法，赢得观众的喜 爱，令中外游人倾倒；同年，在黑龙江省尚志市亚布力 滑雪基地又创办了中国黑龙江国际滑雪节。几年来， 黑龙江省依托冰雪资源优势，实施政府主导型发展战 略，实行联合开发、开放开发、多元开发等多种形式，在 充分挖掘天然冰雪资源的同时，与其紧密相连的冰雪 物质文化（冰雪服饰、冰雪饮食、冰雪建筑等），冰雪规 范文化 （伦理、道德、风俗、习惯等），冰雪精神文化 （冰雪艺术、冰雪文化、冰雪娱乐、冰雪运动等），也以 别具特色的人文形式时时处处陶冶人们的情操，满足 不同人群的健康、审美、娱乐、休闲等多方面的需要，为 冰雪体育产业步人发展的快车道奠定了社会和人文基 础 ２冰雪体育产业对经济发展的作用 随着知识经济社会的到来和科学技术的迅猛发 展，在人民生活水平逐渐提高的同时也使人们的消费 结构发生了很大的变化，健身、娱乐和休闲消费的比重 日益上升。黑龙江省总人口３ ８００多万，是目前全亚 洲最大的冬季用品消费市场和最大的冰雪运动消费市 场。根据黑龙江省假日办统计结果显示：黑龙江省春 节黄金周国内旅游人数、旅游收入、接待入境旅游者、 旅游创汇等每年都以１０％～２０％的速度快速增长，仅 ２００６年春节黄金周国内旅游人数达３ ２６４万人次，比 上年同期增长１６．５％，收入２０．１亿元，比上年同期增 长２１．１％；入境旅游人数１．４０万人次，比上年同期增 长１２．０％，收入５７９．４万美元，比上年同期增长ｌ５． ０％ ，黑龙江省已经成为全国冬季旅游最热的省份之 一。根据黑龙江省旅游局今后发展目标和发展战略， 到２０２０年，按照产业化的方向，将黑龙江省建成为中 国最大、世界著名的滑雪旅游胜地，形成三大四小共７ 个滑雪旅游区，以及２０个高级、５６个中级、１０２个初级 滑雪场体系；３０万张床位，适应不同层次需求的接待 服务体系；１００个滑雪学校，１ ５００名滑雪教练的培训 体系；能够生产雪具、雪服、雪地机械设备的装备工业 体系；主干线、支线、区内线相衔接，空中和地面相配套 的畅通的交通体系 。冰雪旅游业的发展对冬季漫长 的黑龙江省在许多方面都会产生巨大的影响，直接或 间接地带动体育用品和设施、交通运输、餐饮住宿、商 业服务、邮电通讯、金融等相关产业的发展，进而拉动 和促进整个区域经济的快速发展，而且这种拉动影响 作用会表现得越来越明显。冰雪体育产业将成为黑龙 江省发展速度最快、影响最大、最具发展潜力的支柱产 业，逐渐成为经济发展的最重要的增长点。 ３发展冰雪体育产业的基本策略 ３．１ 更新冰雪体育产业理念，构建多层次市场格局 由于冰雪体育产业是一个绿色产业，不消耗资源， 属于朝阳产业，符合国家的环保政策，对提高人民群众 的生活质量、陶冶情操大有好处，同时它的发展可以带 动住宿、餐饮、娱乐、购物、交通运输、滑雪器具等一系 列相关产业的发展ｌ５ Ｊ。要突破就体育谈体育、就冰雪 谈冰雪的封闭的、狭隘的观念，必须站在全省甚至全国 发展体育运动、发展体育产业的高度来重新认识目前 迅速发展起来的群众性冰雪体育活动，把体育产业作 为经济增长点和扩大就业的重点加以发展；从粗放型 增长方式向集约型增长方式转换；从资源开发型向生 产集约型转换；从只注意经济效益增长转向为注意经 济效益、社会效益、生态效益相结合的可持续发展的路 子上 。同时，要加强对冰雪体育产业多层次、全方 位、多视角、多形式的研究和宣传力度，进一步探索市 场经济体制下发展冰雪体育产业的经验，正确处理好 体育事业的社会效益同经济效益的关系，解决好产业 定位和发展前景的问题，明确产业发展的主攻方向， 加大开发的力度，充分挖掘其潜力，在巩固提高现有市 场的同时，应该根据整个经济发展的需要，陆续培育和 建立新的冰雪体育市场内容，逐步扩大市场阵容，完善 市场体系。譬如，劳务市场、技术市场、科技市场、信息 市场等。当前特别应该注意的是充分利用经济结构调 整的机会，结合社会的需求，发挥冰雪体育领域特有的 一些优势，开拓市场新领域。通过不断的努力，逐步建 立起一个内容齐全、效益明显、竞争力强、充满朝气、多 层次的冰雪体育市场格局。 ３．２ 改革冰雪体育产业管理体制，实行自主经营机制 要使冰雪体育产业高效持续的健康发展，必须建 立一系列的法律和规章制度及一整套科学的、具有权 威性的体育产业统计指标，明确管理部门、经营部门各 自的责任、权利、义务，加强对体育产业的有效监测和 评价，使冰雪体育产业发展在法律规范下健康有序地 发展。要把冰雪体育产业经营单位和企业全部推向市 场，实行企业与行政脱钩，由过去的直接控制变为宏观 调控。要对冰雪体育产业资产进行重组，打破条块分 割，促进横向联合，优化资源配置，形成合理的产业规 维普资讯 http://www.cqvip.com 第１期 宋毅，等：黑龙江省冰雪体育产业发展策略研究 模。冰雪体育产业的组织形式也要相应转变，按照社 会化管理、市场化运作的原则实行制度创新。全社会 ３．５ 利用各类比赛契机，形成多元化产业规模优势 第３届亚冬会的成功举办和作为中国第一个国际 滑雪节的诞生地黑龙江省的冰雪资源誉满全球，已经 都应该对这一问题形成共识，并给予大力支持。要让 冰雪体育企业真正拥有自主权，按照市场经济的规律 去处理与社会各行各业的关系，特别是在电视转播的 问题上，冰雪体育企业应该有权进行市场化运作 ，打 破政府垄断或包办的现象，这样才能真正调动冰雪体 形成了表征黑龙江省区域特色的冰雪品牌优势。这不 仅能够带来巨大的经济利益，更能提升城市的国际地 位，而城市品牌效应提升的同时，就会拉动相关产业的 迅速发展，形成多元化产业规模优势 ］。目前，哈尔滨 育企业的积极性。 ３．３ 重视产业战略研究，优先发展冰雪竞技体育 从经济学角度出发，在发展冰雪体育产业时要特 别重视战略的研究，争取以最少的投入，冒最小的风 险，获得最大的效益。当前黑龙江省经济发展的整体 水平还不高，不可能在短时问内对所有的冰雪体育项 目进行全方位的开发，因此要有一个宏观规划，选择一 个最佳的突破口，由点及面，通过培育若干个有影响的 体育项目市场，刺激社会对冰雪体育的需求，进而逐步 扩大到其他项目，形成冰雪体育产业化的格局。由于 黑龙江省在冰雪体育方面起步早、影响大，通过与其他 省市冰雪体育产业发展相比较，我们认为在强调健身 体育于体育产业开发过程中的重要地位时，应注意到 竞技冰雪体育市场化ｌ８ Ｊ，可能是黑龙江省冰雪体育产 业的优先发展领域。竞技体育产业较健身体育产业具 备较大的国际影响和较强的创新效应，竞技体育产业 的发展将使我省在国内外的知名度不断提高，直接拉 动经济的快速增长，同时给国内外的投资商带来许多 商机，带动一批相关产业的发展。因此，各级政府和体 育主管部门要统筹规划、高瞻远瞩，采取分步实施、逐 项推进的办法，不断把我省冰雪体育产业做大、做强。 ３．４加强冰雪体育产业队伍建设，提高经营管理水平 长期以来，由于我省忽视了冰雪体育的经济问题， 对培养冰雪体育产业方面的人才重视不够，高等院校 几乎没有体育经济、体育产业、体育市场的专门学科和 专业。也缺乏熟悉市场运作规律，能够把冰雪体育与 市场需求紧密地统一协调起来的专业人才。当务之急 就是要对体育产业的经营管理人才进行强化培训，让 他们学习和补充现代经济的理论知识，了解当代体育 发展的特征和广大民众生活方式的发展趋势，掌握开 发体育市场的技术，并从其他经济领域引进和选调一 批懂经营、懂管理又了解冰雪体育知识的人才充实到 冰雪体育产业的管理队伍中，加强体育与经济的结合， 逐步提高冰雪体育产业的经营管理水平。同时，各高 等院校尤其是省内各高校，要适时增设冰雪体育产业 方面的专业或相关课程，不断为冰雪体育产业的后续 发展提供所需的专业人才，确保我省冰雪体育产业的 发展更加科学和规范。 市正在积极筹备２００９年第２４届世界大学生冬季运动 会，黑龙江省应充分利用这个难得的契机，借助各类比 赛积极宣传、打造黑龙江省冰雪体育产业的规模优势， 使一些知名的赛事品牌在黑龙江省能够常年固定下 来，并积极发展我国冰雪俱乐部的相关比赛¨ ，促进 黑龙江省冰雪体育的不断发展和产业升级。 ４结语 目前，黑龙江省冰雪体育产业发展的规模还不是 十分壮大，我们依据其良好的社会和人文基础及对我 省经济发展的巨大作用去预见其不可估量的发展前 景。在不断拓展冰雪体育产业领域的同时，继续拉长 冰雪体育产业链条，在实践中尽快摸索和形成一个符 合我省经济实际、符合体育事业发展需要的切实可行 的冰雪体育产业发展模式，努力构建以冰雪特色为主 的体育产业格局，为我省经济快速腾飞服务，为实现 “富国强省”的奋斗目标做出贡献。 参考文献： ［１］杜长征．突出冰雪特色，发展体育产业［ＥＢ／ＯＬ］．［２００７—０７ ０７］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｔｅｃｈ．ｎｅｔ．ｃｎ／ｉｎｆｏ／ｅａｃｈ／ｈｌ／５８９５．ｓｈｔｍ１． ［２］李晓玲．黑龙江省冰雪旅游资源及其特征［Ｊ］．冰雪运动， ２００４（３）：６９—７０． ［３］张新华，才立伟．冰雪体育旅游对国民经济和社会发展的 作用［Ｊ］．冰雪运动，２００６（５）：７９—８１． ［４］杨斌霞，董欣．黑龙江省冰雪体育旅游现状及发展对策研 究［Ｊ］．冰雪运动，２００４（１）：７３—７５． ［５］张亮，张晓梅．黑龙江省滑雪旅游经济可持续发展的探讨 ［Ｊ］．冰雪运动，２００５（１）：７３—７５． 『６］姚大为，王诚民．黑龙江省冰雪体育旅游业实现可持续发 展面临的问题及对策［Ｊ］．冰雪运动，２００６（４）：８３—８６． ［７］李鸿彬，朱成．对黑龙江省冰雪体育产业发展的若干思考 ［Ｊ］．冰雪运动，２００５（３）：７７—７８． ［８］张保华．现代体育经济学［Ｍ］．广州：中山大学出版社， ２００４：ＩＩ７． ［９］胡炬波．我国体育会展产业的发展性研究［Ｊ］．吉林体育学 院学报，２００７，２３（３）：１４—１５． ［１０］顾洪伟，程丽丽．黑龙江省冰雪体育产业发展模式研究 ［Ｊ］．冰雪运动，２００７，２９（５）：７８—７９． 责任编辑：田郁玫
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