文／颜步舂 近年来，江苏云台农场紧紧抓住连云港市大开 发、大建设、大发展的历史机遇，以园区为载体， 把发展域郊型、外向型、生态型农业作为现代农业 建设主调，在体制改革、科技创新、示范引领、产 业带动等方面进行了大胆探索。 主要做法 （一）以园区建设为载体加快现代农业发展 云台农场位于连云港市东郊的黄海之滨，地处 江苏最高峰云台山下，北依云台山国家森林公园和 著名风景胜地花果山，距离市中心仅１２公里，是典 型的城郊型农场。无论资源禀赋、区位优势和基础 条件，还是城市功能、市场辐射和发展前景，都具 备发展现代农业的优势。农场充分利用这些优势， 把建设现代农业产业园区作为加快现代农业发展的 重要载体和有力抓手，形成了从品种引进、工厂化 育苗、基地生产、农资配送、标准化管理、原料收 购到加工出口的外向型农业产业链。 按照现代农业发展的产业要素，农场采用园林 化设计，规划并建成了“一心、二区、四园”的产 业布局。“一心”即园区管理服务中心；“二区”即 农产品加工区、农产品物流区；“四园”即出口蔬菜 示范园、良种繁育园、设施农业园、农业旅游观光 园。短短三年时问，农场现代农业建设取得了突破 性进展，园区远程监控技术、智能温室自动控制技 术、病虫害绿色防控技术、农产品质量追溯平台等 在省内处于领先水平，已成为江苏现代农业发展的 新亮点。 （二）以农产品质量安全保障现代农业发展 农场通过建立信息化管理体系、农业化学投入 品控制管理体系、疫情疫病防控体系、自检自控体 系、标准化种植体系、质量安全监管体系、质量安 全追溯体系和质量安全诚信体系，强化源头控制和 全过程质量管理。创新农业化学投入品配送模式， 实行“统一进货、统一价格、统一保管、统一配送、 统一技术服务”，从根本上预防、降低或消除农产品 安全风险。实行农产品质量安全可追溯编码制度， 所有农产品以“二维码”为信息载体进入市场流通， 提升了市场信誉和竞争力。 （三）以工业化理念引领现代农业发展 农场在发展过程中，不仅注重提升农产品生产 及供给功能，还注重挖掘资源，拓展农业的观光休 闲、文化传承、生态保护等多种功能，向农业的广 度和深度进军。目前，全场已建成１万亩出口蔬菜 示范园、１．６万亩良种繁育园、３０００亩设施农业园、 ５００亩农业旅游观光园和２平方公里农产品加工区， 每个园区都植入旅游、生态、示范等概念，实现了 园区资源要素有效利用。可以说，园区用发展工业、 推进工业化的生产方式、经营理念、工艺流程，来 规划和组织实施现代农业示范园区建设，产生了理 想的效果。 （四）以科技创新助推现代农业发展 农场充分发挥和挖掘自身优势，广泛开展良种 培育、节水灌溉、立体栽培、病虫害绿色防控、防 灾减灾、新农艺等农业适用技术的推广应用。围绕 都市、外向型现代农业，推动国际标准引进推广、 农业化学投入品控制、质量安全可追溯等方面创新 发展。加强信息网络等农业高新技术的引进与推广， 建立了农产品质量安全监控中心，形成了涵盖所有 园区的视频监控网络，为实现“快速、准确、科学、 有效”监控服务提供有力的技术支撑。建设了“连 云港出口蔬菜示范区原料追溯及种植过程管理”平 台，实现了产品从生产源头到消费终端的跟踪及全 过程溯源。坚持走产学研相结合的发展道路，以促 进产业升级，提高农产品的质量和档次，先后与扬 州大学、南京农业大学和江苏省农科院等科研院校 建立了技术合作关系，积极引进新品种、新技术和 新成果，推进现代农业发展和农业现代化进程。 （五）以龙头企业带动现代农业发展 农场在加快推进现代农业进程中，始终把发 展、壮大农业龙头企业，带动优势特色产业发展作 为现代农业的重点来抓，大力实施农业产业化经营， 重点引进果蔬罐头、脱水蔬菜、冷冻保鲜类等农产 品加工项目；加大与地方政府合作，重点推进城市 “菜篮子”配送中心项目的招商力度，实现园区产业 快速集聚。省级农业产业化龙头企业连云港云盛食 品公司、连云港苏垦农友种苗公司等６家出口农产 品加工企业相继落户示范园区。同时，在加快现代 农业发展过程中不断延伸产业内涵，积极发展乡村 旅游业，成立了华缘生态旅游公司，以绿色健康的 果蔬采摘和假日休闲观光为目标，精心打造构筑连 云港市知名的市民度假、休闲、观光旅游目的地。 （六）以品牌战略提升现代农业 农场狠抓“品牌兴农”、“品牌强企”等工 程，积极开展质量认证和品牌培育，先后通过了 ＩＳ０９００１、ＩＳＯ１４００１和ＧＡＰ认证。园区无公害认证 面积达３．１万亩，莲藕通过有机食品认证，韭菜、洋 葱通过绿色食品认证，甘蓝、青花菜、番茄、甜瓜 等１４个农产品通过无公害农产品认证。“云盛”牌 番茄、莲藕、洋葱先后获省、市名牌产品称号，“云 盛”牌商标获市知名商标、省著名商标称号。园区 ２０１ １年ｌ１月被国家质检总局认定为“全国重点推进 出口食品农产品质量安全典型示范区”，２０１１年ｌ２ 月被省农委、商务厅批准为“江苏省外向型农业示 范区”，２０１２年５月通过省级现代农业产业园区验收。 （七）以“区超对接”拓展现代农业发展空间 园区在进行“农超对接”基础上，着力推进 “区超对接”，建立“周末车载蔬菜市场”，将符合国 际标准的出口农产品送入居民的菜篮子，有助于提 高园区产品销售价格。目前，园区与连云港市５家 大型超市和８个社区进行了直接对接，优质安全农 产品逐步由出口保障转向全民共享。 二、几点启示 （一）现代农业园区正在发挥核心示范作用 国有农场是我国农业战线上的“国家队”，在 国有农场率先进行现代农业示范园区创建，可以以 点带面，示范带动，全面推进地方现代农业建设。 随着云台农场现代农业示范园区建设不断推进，外 向型农业、都市农业成为主要经济增长点。２０１１年 园区生产各类优质蔬菜、瓜果种苗近８０００万株；生 产洋葱、西兰花、莲藕、辣椒、甘蓝等各类出口蔬 菜３．５万吨，产值逾８６００万元；出口保鲜、冷冻、 水煮、盐渍、调理五大类６０多个蔬菜品种，出口量 达２．５万吨；辐射周边市县区面积达８万余亩，带动 农户达５０００多户，带动农民增收２０００万元以上；接 待游客２．８万人次，接待省内外参观学习者达千佘人 次。 （二）发展现代农业必须依靠科技创新 ２０１２年中央“一号文件”再次聚焦三农，突出 强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产 品生产保供和现代农业发展的重要支撑。我国农业 人口众多、耕地资源稀缺，只有不断地依靠科技进 步，才能在有限的土地上生产出更多、更优质的农 产品，才能获得更好的收益。在推进现代农业的发 展过程中，加快农业科技创新，提高农业综合生产 能力，是推动农村经济发展、增加农民收入、改变 农村面貌的重要途径，也是建设社会主义新农村的 重要物质基础。 （三）发展现代农业必须以龙头企业为引擎 农业产业化是现代农业发展的方向，龙头企业 是构建现代农业产业体系的重要主体，是连接生产 与市场的桥梁，是农业产业化经营的中坚带动力量。 在现代农业发展过程中，要充分利用龙头企业开拓 市场、资金、技术和信息的优势，打造特色农产品 品牌，创建企业与基地互利互惠、协调发展机制。 要坚持以培育龙头企业为重点，推进农业产业化经 营，使农产品向深加工、精加工发展，延长农业产 业链，提高产品附加值，促进产业的快速发展。产 业化的快速发展，一方面能够为现代农业建设提供 各种先进的生产要素和管理手段；另一方面，农业 产业化的发展深化了农业分工，可以带动相关产业 的发展，对区域经济社会发展具有十分重要的作用， 也是促进农村工业化、城镇化和现代化的重要途径。 园 （作者单位：江苏省云台农场） 责任编辑ｌ叶亚芝
