总监办监理人员考核标准

（一）施工图纸会审及设计交底制度

1．工程项目必须在开工前及时地进行图纸会审和设计技术交底，各专业监理人员必须参加；

2．项目监理组织接到施工图纸后，立即组织各专业监理技术人员熟悉设计意图和施工图纸内容，并认真做好记录；

3．经与建设单位、施工单位协商确定图纸会审时间后，书面通知设计单位、建设单位、施工单位、质监站等有关部门参加；

4．监理人员应认真记录图纸会审内容。对有关单位提出的疑问中的要求，应得到设计单位的明确签复，不能明确答复的要确定答复疑问时间，在答复期限内设计单位应提交正式答复文件；

5．图纸会审后三天内，监理人员应将图纸会审记录以书面形式一份三式发至各有关单位。

（二）施工组织设计（方案）审核制度 1．施工组织设计审核程序：

（1）施工单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理组；

（2）总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准；需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定； （3）已审定的施工组织设计由项目监理组报送建设单位；

（4）施工单位应按审定的施工组织文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理组重新审定。

2．监理工程师应督促施工单位在开工前十五天提交施工组织设计或施工方案； 3．项目总监理工程师接到施工组织设计之日起三天内，组织各专业监理工程师认真审核，就其可行性、合理性及经济性提出具体意见后报总监理工程师审批； 4．经总监理工程师复审后，以书面形式正式答复，并签发给施工单位。 （三）工程开工申请审批制度 1．工程动工前的检查工作： （1）施工现场“三通一平”情况；

（2）施工设备、机（器）具、工程设备、材料进场情况； （3）材料堆放，材料加工场地准备情况； （4）施工技术，管理人员及上岗工人进场情况；

（5）工程放线测量记录中的坐标、标高、高程及有关尺寸的检查、复核工作情况。

2．工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；

3．专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

（1）检查施工单位专职测量人员的岗位证明，及测量设备检定证书； （2）复核控制桩的校核结果，控制桩的保护措施以平面控制网，高程控制和临时水准点的测量成果。

4．组织有关单位参加图纸会审和技术交底，签发经有关单位签名的“图纸会审记录”和“技术交底记录”；

5．审核工程材料、设备等报验申请，到现场检查工程材料、设备的型号、规格、数量、出厂合格证、质量检验证明以及有关技术文件等，交检查审核结果报告项目总监理工程师；

6．项目总监理工程师审批并签发工程开工报告，并报送建设单位。 （四）材料和半成品质量检查验收制度

1．为了确保工程建设监理中的质量检测管理，确保建设工程中涉及安全结构的试块、试件以有关材料取样送检的准确性的真实性，特制定本制度；

2．凡属于我公司监理的有关工程涉及到结构安全的主要建材（包括水泥、沙、石、砼及砂浆配合比所使用的各种材料、钢材及接头、砖和高强度螺栓等）和施工现场制度；

3．见证取样送检是施工单位委派的送检员在建设单位或监理单位授权的“见证人”见证的情况下，按有关技术标准（规定），从检验（测）对象中抽取试验样品，共同送到质监站（或法定检测单位），送检人和见证人对试件的代表性和取样送检的真实性负责；

4．每次受监督取样送检见证人，经由该工程的建设单位或监理单位书面授权的人员担任，并应保持见证人的相对稳定，见证人应熟悉掌握各类建材和砼、砂浆、硫磺胶泥等试样的以样送检方法；

5．建设项目监理见证人见证送检时，需出示见证员证，并办理有关见证手续； 6．凡受监督的工程，应见证取样，送检而无见证的送试样，其检验（测）报告不能作为有效的工程竣工验收资料；

7．监理、施工的有关人员，不论以任何形式弄虚作假或玩忽职守的，按有关规定严肃处理。

（五）隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度

1．施工单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理组。经检验合格，监理人员应签认隐蔽工程报验申请表，施工单位方可进行下一道工序施工；

2．监理人员应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，并要求施工单位不得进行下一道工序施工；

3．对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站监督；

4．隐蔽工程施工完成，未隐蔽前，施工单位必须通知建设、监理、设计等单位派人检查质量及施工工艺是否符合施工图或规范要求； 5．隐蔽工程按相关质量标准检查评定，必须达到合格；

6．未经检查验收，施工单位擅自隐蔽的隐蔽工程，由此产生的一切后果由施工单位负责；施工单位在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。施工单位准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，施工单位可进行隐蔽和继续施工，验收不合格，施工单位在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经批准，施工单位可进行隐蔽或者继续施工。 （六）施工技术复核制度 1、技术复核程序：

2、施工技术复核的内容：

施工阶段的技术复核工作，就是督促和检查施工单位是否正确地按照设计文件、施工图纸、技术交底和技术操作规程进行施工，复核的具体内容可参照下表所列的质量控制点来确定： 质量控制点的设置位置

分部分项工质量控制点 程 建筑物定们 标准轴线桩、定位轴线、标高 地基开挖及开挖部位的位置、轮廓尺寸、标高；石地基钻爆过程中的孔深、清理 装药量、起爆方式；开挖后的建基面；断层、破碎，软弱夹层、 岩溶的处理；渗水的处理 基 基础灌造孔工艺、孔位、孔深、孔斜、岩芯获得率、洗孔及压水情况 础 浆帷幕浆液情况；灌浆压力、结束标准、封孔 处 灌浆 理 基础排造孔、洗孔工艺、孔口、孔口设施的安装工艺 水 锚桩孔 造孔工艺；锚桩材料质量、规格、焊接；孔内回填 混 砂石料毛料开采、筛分、运输、堆存；砂石料质量（杂质含量、细度凝 生产 土 模数、超料径、级配）、含水率；骨料降温措施 生 混凝土原材料的品种、配合比、称量精度，混凝土拌合时间、温度均产 拌合 匀性，拌合物的坍落度，温控措施（骨料预冷加冰、加冰水），外加剂比例 混 建基面基岩面清理（冲洗、积水处理） 凝 清理 土 模板、预位置、尺寸、标高、平整性、稳定性、刚度、内部清理；预埋浇 埋件 筑 钢筋 浇筑 件型号、规格、埋设位置、安装稳定性、保护措施 钢筋品种、规格尺寸、搭接长度、钢筋焊接 浇筑层厚度，振捣，浇筑间歇时间，积水和泌水情况，埋设件的保护，混凝土护，混凝土表面平整度、麻面、蜂窝、露筋、裂缝，混凝土的密实性、强度 土 土石料 石 土料的粘粒含量、含水量，砾质土的粗粒含量、最大粒径，石料的粒径、级配、坚硬度、抗冻性 料 土料填防渗体与岩石面或混凝土面的结合处理，防渗体与砾质土、粘填 筑 筑 土地基的结合处理，填写筑体的位置、轮廓尺寸、铺土厚度，铺填边线，土层接面处理，土料碾压，压实干密实 石料砌砌筑体位置、轮廓尺寸、石块重量、尺寸、表面顺直度，砌筑筑 工艺，砌体密实度，砂浆配比、强度 砌石护石块尺寸、强度、抗冻性、砌石厚度，砌筑方法，砌石孔隙率，坡

（七）设计变更审核处理制度

1．项目监理组应按下列程序处理工程变更：

垫层级配、厚度、孔隙率 （1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；

（2）项目监理组应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；

（3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的条款，在指定专业监理工程师完成下列工作，对工程变更的费用和工期作出评估：①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；②确定工程变量项目的工程量；③确定工程变更的单价或总价；

（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调；

（5）总监理工程师签发工程变更单；

（6）项目监理组应根据工程变更单监督施工单位实施。 2．项目监理组在工程变更应符合下列要求：

（1）项目监理组在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与施工单位进行协商，经协高达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字； （2）在项目监理组未能就工程变更的质量、费用和工期方得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和施工单位进行协商，并达成一致；

（3）在建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成夫议时，项目监理组应提出暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据，该项工程款最终结算是时，应以建设单位和施工单位达成的协议作为依据。

3．项目监理组按照委托监理合同的约定进行工程变更的，不应超越所授权限，

并应协助建设单位与施工单位签定工程变更补充协议；

4．未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理不得予以计量； 5．对于设计单位提出的一般现场变更，由专业监理工程师根据现场变更是否符合工程实际需要，技术上是否先进合理，施工工作是否可行等签署意见后，交总监理工程师审批；

6．对重大的现场变更，专业监理工程师还要审核现场变更工程造价、工期、工程质量以及施工合同等方面的影响，并将审核结果报告总监理工程师和建设单位。经建设单位同意后，由总监理工程师签认审批意见。

（八）工地例会制度

1．原则上每月召开二次监理例会，召开时间定在月中和月底，每次例会时间半天（此项除特殊情况例外）；

2．参加人员：业主代表、项目总监及监理人员，施工单位项目经理（必要时请施工单位主抓生产或技术质量的副经理参加）；

3．项目总监代表必须提前一天通知有关参加例会的人员，告知开会时间，会议内容，与会议人员准备资料和有关事项；

4．与会的人员必须准时参加，有特殊情况不能参加者，必须要派代表到会，原则上不允许请假；

5．例会由总监或总监代表主持，并做好会议记录。主持人要敢于坚持原则，讲真话，把问题讲在当面，把握住工程建设的主动权，及时、地处理好施工中发现和会上反映的问题。一些重要决定，在会后及时印发会议纪要； 6．要抓好会后的落实和整改工作，不使会议走过场；

7．会上实事求是提出问题，不能避实就虚，避重就轻，真正让工地例会在管理中充分发挥作用；

8．例会内容：沟通情况，总结工作，指出存在问题，商讨解决办法，布置监理计划，努力提高监理水平。 （九）工地文件图纸收发登记制度

1．建立项目文件、图纸收发台帐，并由专人负责；

2．项目监理组对内、外均必须遵循严格的文件收发制度，收到或发出文件必须要有经手人签字；

3．签收的文件、图纸应及时转交专职监理员，以便确认资料完整性、准确性和有效性；

4．专职监理员定期对文件图纸收发情况进行整理、汇总并报总监理工程师批阅； 5．监理组对对外发出指令或通知书，必须有总监理工程师签名，送至接受方后，需有接受人员签收；

6．所有文件要进行归档、存档，归档原则上便于随时查阅； 7．文件收发制度由项目监理组组长负责监督实施；

8．有关部门下发的文件要及时签收登记，并迅速送相关单位或人员传阅，传阅后由档案员归档保存。 （十）工程款支付签证制度

1．对施工单位按工程进度月报所反映的已完工程量，监理工程师应认真核定，同是应检查其工程质量是否合格，如不合格不予签证；

2．按照建设单位与施工单位签订的承包合同规定的工程付款方法，根据核实的已完成工程数量和质量，签发（或会签）付款凭证；对超出承包合同之外因设计修改、工地洽商等所增加的工程，应由施工单位做出预算，监理组可根据建设单位的委托，审核预算及工程结算。 （十一）工程索赔签审制度

1．协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件； 2．协助建设单位，要求有关各方严格按合同协定办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资等目的；

3．在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；

4．对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；

5．在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是“的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。 （十二）进度监督报告制度

1．根据施工单位编制的，并经总监理工程师审批的，单位工程施工组织设计中的工程总进度计划的要求和计划网络图表；年/季/月施工进度计划，监理人员应对计划进度实施情况检查分析；

2．当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理人员应书面通知施工单位采取纠偏措施并监督实施；

3．监理人员应依据施工合同有关条款，施工图纸及经过批准的施工组织设计，制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后，报送建议单位；

4．监理人员检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单，指令施工单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建

设单位商定采取进一步措施；

5．项目总监理工程师要认真审核年/季/月施工进度计划，对施工单位完成计划所具备的人力、物力和财力充分了解和掌握，以保证经审批后施工进度计划具有合理性、可行性。督促施工单位详细制定完成施工进度计划各项有力措施，并指令监理人员经常检查施工进度计划实施情况，随时了解施工进度计划实施，以保证施工进度计划的完成；

6．因不可抗力或不是施工单位自身的原因，造成年/季/月施工进度计划不能完成时，总监理工程师应根据施工现场实际情况，指令施工单位重编制年/季/月施工进度计划，对原计划进行调整后报总监理工程师审批。

（十三）施工现场紧急情况处理制度

1．对于发生质量事故的情况，现场监理应视具体情况，采取停止下道工序施工或补救加强等措施，并作好记录，及时以书面形式通知项目总监、业主及相关部门作出处理决定；

2．若施工现场发生安全事故，现场监理应配合施工单位作好现场的财产及人员抢救工作，设立安全警戒区域，并作好安全记录，及时以书面或口头形式通知项目总监、业主及相关安全部门，协助有关部门按照事故处理程序，做好调查取证，事故分析，处理决定等工作；

3．因不可抗力事件的发生而造成工程现场的任何形式损害，监理工程师应协助承包商采取措施，防止损害的进一步扩大，作好详细记录，及时以书面形式通知项目总监、业主及相关部门，以便妥善作出处理。 （十四）质量事故处理制度 1．及时、全面收集有关资料；

2．根据事故调查报告、实地勘查结果和确认的事故性质，以及用户的合理要求，

确定处理方案，并提出施工要求，以便付诸实施；

3．处理方案的实施可由原施工单位完成，也可由另外有特殊处理经验的单位来完成。实施前必须严格按照设计方案制订具体的施工方法，必要时须经有关部门的批准后方可组织实施；

4．对事故的处理，应本着实事求是的原则，既不能掩饰，也不能扩大。针对工程的具体情况，有些质量缺陷是可以不作专门处理的（对责任人的处理另作考虑），以免造成不必要的经济损失和延误工期。但必须通过详细的分析论证，并提交书面报告，经有关单位签证； 5．处理结果的鉴定：

（1）事故处理后，须严格按照有关施工验收规范的规定进行检查验收。必要时，可通过一些检测手段来获取可靠数据；

（2）验收后应对事故作出明确的处理结论，对一时难以作出结论的事故，可以提出进一步观测检查的要求；

（3）提交事故处理报告。内容包括整个分析处理过程的所有方字记录。 （十五）工作会议制度

1．根据工作进度，施工部位，适时、适地召开各种形式的现场会议，专题会议； 2．对上次会议的内容予以确认，了解承包方人员机器设备材料到场情况。提出存在的问题，对质量进度提出预控意见，协调各方关系； 3．形成记录，共同确认，认真执行； （十六）发文审批制度

1．监理组对外发出指令或通知书，必须由总监理工程师（或总监代表）审批，注明报送单位，并签名确认；

2．所有发出文件必须要有双方经手人签字；

3．所有发出文件必须留有存根，并交由信息资料员归档保存；

4．对文件需要收文单位回复，而尚未回复的文件，信息资料员应及时提醒监理工程师督促对方回复。 (十七)周报月报制度 1．监理周报：

根据工程情况和委托方要求，确定是否编制监理周报。 2．监理月报：

（1）建设监理月报每月一份，时间每月3日前发出，按公司统一规定的内容和格式填写；

（2）建设监理月报一式三份，建设单位一份，现场监理组、监理公司各一份。 （十八）监理工作日志制度

1．监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的事情，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须详细、真实、准确、完整；

2．监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监和信息员收查。 （十九）资料归档制度

1．为了做好工程建设档案资料的管理工作，充分发挥档案资料在工程建设及建成后维护中的作用，应将工程建设监理文件资料整理归档；

2．编制案卷类目：可以按照工程建设的实施阶段以及工程内容的不同进行分类； 3．案卷的整理：

（1）对所有的监理文件资料进行彻底的整理，通过修正、补充，重新组合，使立卷的文件资料符合实际需要；

（2）文件归入案卷后，应在案卷封面上写上卷名，以备检索； （3）按顺序编排文件的页码；

（4）每个案卷都应该设有自已的目录，简介文件的概况，以便于查找； （5）根据案卷封皮上的项目填写好书封； （6）对立成的案卷进行装订；

（7）案卷装订成册后，编制案卷总目录。

4．案卷的移交：建设项目监理文档案卷应一式两份，一份移交业主，一份由监理单位归档保存

（二十）旁站制度

1．工地施工时，监理人员必须进行现场旁站监理，特别是关键部位，更要做好见证取样工作；

2．现场旁站监理要检查工程质量、进度；复测和检测试验数据；核实现有工程材料采购供应情况；检查进场材料是否符合要求；检查施工单位是否按设计机械投入和运行情况。做好记录，并对发生的问题随时予以纠正；

3．旁站监理中，发现工程质量缺陷，应及时记入监理日记，通知施工单位，指出质量部位、问题及整改意见，限期纠正；且进行复验签认；

4．在旁站监理中，对较严重的问题或已形成隐患的问题，应填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同是抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，监理人员要进行复验签认；

5．旁站监理中，如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理； 6．旁站监理中，如发现所检查的结果不合格或检查证实所填内容与实际不符，监理人员不予签证，并将意见记入监理日记，发出改正监理通知，待改正并重验合格后才能签证，且方可继续下道工序施工；

7．在旁站监理中，如发现施工单位的施工质量、施工工艺有严重问题或工程质量不符合规范和设计要求，除口头通知施工单位之外，还要使用“监理通知书”催促施工单位执行。如施工单位不及时纠正，情节严重的，监理人员可在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，监理人员进行复验，合格后发出《复工指令》； 8.在旁站监理中，要监督施工单位严格按照合同规定的计划进度和施工组织实施，掌握情况后，每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象情况。 （二十一）巡视制度

1.项目总监理工程每星期必须进行一次现场质量、安全巡视活动； 2.巡视检查工作内容：

（1）项目监理组织监理人员实施工程监理工作情况； （2）承包施工单位的施工质量进度、投资各方面实施情况； （3） 业主与承包协作关系情况，搞好工作协调； （4） 工程设计变更、进度计划等调整情况；

（5） 跟踪检查上次巡视发现问题，发出指令执行落实情况。

3.对于巡视发现问题，应及时指令有关方面及时整改；确需研究决定的或需进一步协调的工作可利用监理全会、专题会议等各种方式，对发现问题作出处理以及对下一步工作作出安排。 （二十二）平行检查制度

1.对工程关键部位、重要工序，严格执行平行检查制度；

2.平行检查工作必须保证连续、进行，并准确、全面、完整地作好检查记录； 3.对平行检查工作中发现问题，必须及时发出整改指令，限期整改。

（二十三）分包单位资格审查制度

1. 工程项目开工前，总监理工程师应审查施工单位现场项目管理机构的质量管 理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容： （1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； （2）质量管理、技术管理制度；

（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

2.如在施工合同中未指明分包单位，项目监理组必须对该分包单位的资格进行审查；

3.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认； 4.对分包单位资格应审核以下内容：

（1） 分包单位的营业执照、企业资质等级证明，特殊行业施工许可证； （2）分包单位的业绩；

（3）拟定分包工程的内容和范围；

（4）专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。

第二部分 监理机构人员岗位职责

一、 总监办主要职责

总监办依据合同文件，对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理等进行监理服务，职责如下： 1. 编制监理工作计划及监理实施细则；

2. 熟悉合同文件，了解施工现场；

3. 参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计； 4. 督促和检查承包人建立质量保证体系； 5. 主持召开第一次工地会议及主持常规工地会议； 6. 批准工程开工报告；

7. 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、

管理人员的资质；

8. 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；

9. 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率平行开展监理的试验、

检测工作；

10. 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及抽检验证工艺试

验和标准试验；

11. 审查承包人拟用本工程的机械装备的性能与数量； 12. 审批承包人实施本工程的施工组织方案及主要方法或工艺；

13. 审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购半成品件或成品件的质量； 14. 审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承

包人的修正计划；

15. 要求承包人提交按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工的施工组织设

计，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

16. 签发中间交工证书；

17. 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人规定上

报有关部门；

18. 发布停工令；

19. 对已完工程进行准确的计量； 20. 审查、核实、签发中期支付证书； 21. 下发变更令；

22. 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

23. 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 24. 编制监理工作周报、月报、季报和年报等；

25. 对承包人的交工申请进行评估，组织对交工工程的检查和验收； 26. 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 27. 编制监理方面的竣工文件；

28. 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余或遗留工程，

对已交工工程出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任； 29. 配合业主的竣工验收和工程移交工作； 30. 签发交工证书；

31. 签发工程缺陷责任终止证书； 32. 签发最终支付证书；

33. 执行公司发出的工作指示，完成经公司和业主协商达成的其它工作。 二、工程部职责

1、根据工程施工及管理特点，编制《监理规划》和分阶段《监理实施细则》； 2、督促承包人建立与健全质量自检体系；

3、对承包人的施工组织设计、重要工程施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施等提出审查意见；

4、对承包人提出的总体施工进度计划、年度计划及变更计划提出审查意见；

5、审查总监办有关材料、试验、测量控制与管理工作方案，检查和监督执行情况；

6、指导、协调全线工程技术、质量管理工作； 7、抽查工程质量，掌握全线工程质量动态；

8、解决施工中的重要技术、质量问题；参加工程质量事故调查、分析和处理；

9、参加工程变更审查；

10、统一各种质量报表，管理好承包人及驻地监理报送的各种质量成果报表、技术资料、工程图片和计划统计方面报表等资料，编写监理报告中有关工程技术质量等章节的内容；

11、参加工程交工、竣工验收和缺陷责任期验收工作； 12、组织建立竣工资料的编制工作； 13、完成总监理工程师交办的其他工作。 三．合约部职责

1、负责全线合同管理工作，监督检查承包人合同履约情况；

2、审查承包人的施工进度计划及调整的施工进度计划，检查和监督承包人对各项计划的实施，协同工程部审查承包人的重要施工方案；

3、审查工程计量证书及月支付证书； 4、审查处理工程变更；

5、协助总监理工程师审查承包人提交的延期，索赔，报业主审批； 6、编写监理报告中有关计量支付、计划管理、合同管理等章节的内容； 7、参加现场交工验收及缺陷责任期验收工作； 8、完成总监理工程师交给的其他工作。

四．综合部职责

1、督促检查各驻地监理收集、整理和保管工程监理方面的资料、档案等； 2、负责总监办各种文件、资料的打印、复印、收发文件的登记、编号、送阅和整理归档；

3、负责会议纪要、有关简报、情况反映、工作总结的编写；会议记录的整理；

4、负责总监办及驻地监理人员考勤和日常财务开支的管理 5、负责业务来往人员的接待和业务联系、洽谈等工作； 6、负责车辆、设施、办公用品以及其他物资使用的管理工作 7、完成总监理工程师交办的其他工作。 五．测量组职责

1、参加交桩、复测、加密、检测以及交工、竣工测量验收工作；

2、对承包人开工前的交桩复测工作进行全过程旁站，对标段交接和重要构造物处进行不少于20%～30%的外业检查，对原始记录和内业资料进行100%的检查复核，当检查对比发现涉及单位移交的控制点丟桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；

3、定期检查、督促承包人使用的测量仪器设备必须达到标准的精度要求，每半年要承包人对原始控制点即加密点点位、原路线、原方法、原进度进行复核检查，及时发现控制点的水平或竖直位移；

4、签认各分项工程开工前的施工放样成果，检查涉及数据，加强对关键工序和重要结构物的轴线标高的现场复测，检查承包人各项测量放样成果既已完结构物的几何尺寸是否满足相应规范精度要求；

5、对路线、桥涵等结构物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确

性。

六．主要监理人员职责

施工阶段，按照《公路工程施工监理规范》的规定，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应分别履行以下职责： 1.总监理工程师职责

1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8) 审查和处理工程变更；

9) 主持或参与工程质量事故的调查；

10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13) 主持整理工程项目的监理资料。 2.总监理工程师代表职责

1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 3．驻地监理工程师职责

1) 根据合同文件，对所辖合同段工程施工进行监督和管理，负责本段监理人员

的管理、检查和协调，对总监理工程师负责；

2) 根据监理工作的需要向承包人签发有关指令、指示，并报总监理工程师办公

室备案：

3) 全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中明显的错误，对在合同执行过程中的发

生的问题及时采取解决措施，并及时向总监理工程师办公室报告； 4) 审查承包人的总体施工组织设计并报总监理工程师办公室审批；

5) 按合同文件严格控制施工质量，审批原材料的试验成果报告，对各种混合料

配比的设计及试验报告提出审查意见报总监理工程师办公室批准； 6) 经常巡视检查工地、及时解决处理影响工程进度和质量问题、对重大问题及

时报告总监理工程师；

7) 审核、初签承包人的中间计量证书，签发中间交工证书

8) 审核承包人工地的机械设备及人员情况，承包人的质量保证体系及自检人

员；检查承包人的现场安全保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人限期改正；

9) 对承包人的工程延期和索赔提供有关监理记录和证明材料，提出处理意见后

报总监理工程师办公室处理；

10) 主持所辖合同段每月的工地例会，研究并解决施工中的各种问题； 11) 完成报送总监理工程师办公室的各种定期报表、工作报告； 12) 审查承包人提交的工程交工验收资料，编制工作总结报告；

13) 完成总监理工程师交办的其它工作。 4．专业监理工程师职责

1) 负责编制本专业的监理实施细则； 2) 负责本专业监理工作的具体实施；

3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监

理工程师提出建议；

4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工

程师提出报告；

5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向

总监理工程师汇报和请示；

7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质

量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平均检验，合格时予以签认；

10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5．监理员职责

1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，

并做好检查记录；

3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，

对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6) 做好监理日记和有关的监理记录。

第三部分 监理人员考核标准

一．总则：为促使各级监理人员认真履行岗位职责，规范监理工作行为，不断提高监理工作质量和效果并与其报酬相结合，制定本考核标准。

二．本考核标准依据《建设工程监理规范》、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》、国家、省、市建设主管部门对监理企业、监理人员的管理办法以及本公司的有关规定制定。

三．本标准暂用于对专业监理工程师和监理员的考核，对总监理工程师、总监代表及其他人员的考核标准另行制定。

四．监理部工作人员每月考核的标准分为100，得分达到85为合格，按全额发放当月工资；高于90分时，每高出5%增发当月工资的5%；得分低于85分时，每低5%减发当月工资的5%，最多减发当月工资的25%；连续二个月的得分低于80时，视为不能胜任本职工作，将予以辞退。

五.违反监理工作纪律，除予以扣分外，公司还将依规定作出处罚，给公司造成

经济损失的依公司规定承担相应的经济责任，触犯法律法规的，责任自负。 六．对每个人的考核情况于当月报考勤前公布。对扣分情况，报公司备案。 七．考核工作由总监负责，必要时可由总监委托一名监理工程师负责，专业监理工程师对属下监理员的工作负有考核之责。

*****工程咨询监理有限有限公司 2009-6-30

本标准自2009年7月1日起施行。

监理员考核标准

代码 jly1 内容 未对进场原材料质检报告和施工测量成果等原始资料进行核实，未能发现进场原材料质检报告和施工测量成果等原始资料中存在的问题（如出具报告的单位是否有相应资质；报告的有效期、报告与进场材料的对应关系；印章、签名的有效性；数据的真实性；操作人员的资格等） 分值 -2/每项 jly 2 jly 3 jly 4 不能及时将核实的报告或成果报送专监 未做核实工作，将虚假的报告或成果向上报送的 未全面认真地对承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况进行检查并做记录 -2/每次 -10 -2/每项 jly 5 jly 6 未完全履行上述职责，做了检查而未记录以及记录不全、失实、做假的 -2每项 未全面认真地检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况 -2/每项 jly 7 jly8 jly 9 未完全履行上述职责，记录不全、失实、做假的 对不按施工程序、施工工法施工的行为不予制止且未要求整改 未及时填写各类报表和台帐，未能够对当日的劳力、机械、工程完成量进行统计，或统计数据不全、数据不真实 -2/每项 -5/每项 -2/每项 jly1 0 jly 11 jly 12 jly 13 jly 14 jly 15 jly 16 不履行上述职责，未做当日统计 未能够及时检查承包人的施工日志和试验、测量记录并复核 未能够认真核实承包人质量评定的原始记录 在承包人质量评定的原始记录不全、虚假的情况下，不做核实即签字 -5/每次 -2/每次 2/每项 2/每项 不能够较好地完成专监交办的工作，对专监安排的的工作计划执行不力 -5/每项 不按专监指示工作，不服从专监领导，违反专监指令 -5/每项 不按旁站监理规定或专监指示，对关键工序、关键部位及工艺实施旁站，-5/每项 发现问题及未时要求施工单位整改 jly 17 jly 18 实施旁站未做记录，记录内容不全，记录作假 旁站时对发现的问题未要求施工单位整改，施工单位拒绝整改时未向专监报告 -3/每次 -5/每项 jly 19 未认真检查、监督现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况不及时向专监报告 -2/每项 jly 20 未督促承包单位按规定标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题做出处理 -5/每项 jly 21 jly 22 无安全施工监理日志或日志弄虚作假、记录不规范、不真实、不完整 未按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施监理和巡查 -2/每项 -5/每次

监理部专业监理工程师考核标准

代码 一 zjb1 内容 施工准备阶段的监理工作考核标准 未能在相应工程施工开始前编制完成监理实施细则，并报总监理工程师批准 分值 -2/每天 zjb 2 细则不符合监理规划要求，未结合工程项目的专业特点，未做到详细具体，缺乏针对性，可操作性不强 -2/每项 zjb 3 zjb 4 zjb 5 zjb 6 编制监理实施细则的依据不当 监理实施细则的主要内容不全 当工程变化时，未及时修改细则 -2/每项 -2/每项 -2/每天 未认真预审承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度计划，-2/每项 未有较全面的预审意见 zjb 7 对承包单位报审的施工组织设计未按《施工组织设计审核制度》预审，未提出具体审查意见即签字认可 -10 zjb 8 未对承包人呈报的现场组织机构图(表)及主要岗位人员的主要资历予以认真审查即予以确认， 2/每人 zjb 9 zjb 10 zjb 11 承包人专职质检员、安检员未到岗时，未发出督促到岗的监理通知 未对承包人各施工队长、施工员、测量员、班（组）长予以确认 未检查特种作业人员是否持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，存在无证或不合格人员上岗情况 -2/每人 -5/每人 -1/每人 zjb 12 未审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，包括：-2/每项 （1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外企业在国内承包工程许可证；（2）分包单位的业绩；（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证 zjb 13 未对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查复核，包括：（1）-2/每项 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 zjb 14 未审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，包括：（1）施工许可证已获主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度需要；（3）施工组织设计已获总监理工程师批准；（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场主要材料已落实；（5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 二 zjz1 工程质量控制工作的考核标准 在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，未予以审查并报总监理工程师签认。 zjz 2 未要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，并审核同意和予以签认 zjz 3 未按照市建设主管部门的有关规定，结合工程实际情况，要求承包单位编制专项施工方案 zjz 4 zjz 5 未对承包单位的专项施工方案进行预审，并提出具体切实的意见 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，未要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证,经审定后予以签认 zjz 6 未从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：（1）试验室的资质等级及其试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）-2/每项 -2/每项 -2/每项 -5/每项 -2/每项 -2/每天 -2/每项 试验室的管理制度；（4）试验人员的资格证书；（5）本工程的试验项目及其要求。 zjz 7 未对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平等检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，未拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出场。 zjz 8 zjz 9 未定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况 未安排监理员对隐蔽工程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站 zjz 10 未根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，并在符合要求后予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，未拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 zjz 11 未对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，不符合要求予以签认； zjz 12 对施工过程中出现的质量缺陷，未及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并未检查整改结果 zjz 13 发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，未向总监理工程师报告 zjz 14 对未经监理机构批准的人员的职务予以确认，对不具备上岗资格的人员完成的技术工作予以确认 -2/每人 -2/每件 -2/每件 -2/每项 -2/每项 -2/每项 -2/每项 -2/每项 zjz 15 zjz 16 把不合格的材料、构配件、工程设备做合格认可 分项工程未经批准即开工 -10/每项 -10/每项 zjz 17 对不按施工图纸施工的情况不知晓、不制止 -10/每项 zjz 18 zjz 19 zjz 20 zjz 21 zjz 22 三 zjf1 不能及时对质量或安全事故的处理提出初步意见 对发出的监理工程师通知单，无回复通知单 未按见证取样计划送检 监理资料的归档整理不符合规范或当地有关部门或公司的规定 对需返工处理的质量事故的处理过程和结果无跟踪检查验收联单 工程造价控制监理工作标准 未要求承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表 -2/每项 -2/每项 -2/每项 -2/每项 -2/每项 -2/每项 zjf 2 未进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定 -2/每项 zjf3 Zjf4 未认真审核承包单位报送的竣工结算报表 未及时建立月完成量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告 -2/每项 -2/每项 zjf5 zjf6 未及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据 对未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，未拒绝计量和拒绝该部分工程款支付申请 -2/每项 -2/每项 四 工程进度控制监理工作标准 zjj1 zjj 2 未对施工进度计划实施情况检查、分析 -2/每项 当实际进度计划符合计划进度时，未要求承包单位编制下一期进度计划；-2/每项 当实际进度滞后于计划进度时，未通知承包单位采取纠偏措施并监督实施 zjj 3 未依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策报总监理工程师审定 -2/每项 zjj 4 未检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况；当发生实际进度滞后于计划进度时，未签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于计划进度时未及时报总监理工程师 -2/每项 五 zja1 安全生产监理工作标准 未按“施工安全监理规定”对有关的施工安全生产文件实施审查和向总监理工程师报告 -2/每项 zja 2 zja 3 越权代签应有总监理工程师签发的有关监理文件 未按安全责任分工,定期向总监理工程师或其代表报告施工中存在的施工安全问题 -2/每项 -2/每项 zja 4 zja 5 对存在的安全重大隐患未及时监督施工单位落实整改措施 对建设行政主管部门的停工整改决定,未督促有关单位落实整改并反馈情况 -2/每项 -2/每项 zja 6 对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为未及时制止和向总监理工程师或其代表报告 -2/每项 zja 7 委托或授权监理员代签应由专业监理工程师签认的监理文件 -2/每次 zja 8 zja 9 zja 10 未按规定和标准实施安全检查评分 未对施工单位的违章指挥及违章作业行为及时制止 未督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在的问题作出处理 -2/每项 -2/每项 -2/每项 zja 11 无安全施工监理日志或日志内容弄虚作假、记录不规范、不真实、不完整 -2/每项 zja 12 六 zjx1 zjx 2 zjx 3 zjx 4 未按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查 组织协调工作标准 不主动协助总监代表协调参建各方工作关系而起反作用的 未按职权处理施工现场发生的问题，造成业主投诉 未按职权及时签发一般监理文件和指示 不能及时收集、汇总、整理监理资料，不能按时编写本标段监理月报或提供相关资料，不能及时填写监理日志 -2/每项 -5/每次 -5/每次 -5/每次 -5/每项 zjx 5 没有对监理员的工作进行指导，针对施工现场具体工作，所领导的监理员不知如何做 -2/每项 zjx 6 zjx 7

没有定期检查监理员的监理日志，日志内容有缺失 对所领导的不称职的监理员不及时提出调换申请，严重影响工作 -2/每项 -2/每项 监理廉政建设、工作纪律

代码 JL1 JL 2 JL 3 听从命令，服从工作安排 遵守作息制度，按时起床、用餐、就寝，上班不迟到，不早退，不旷工 遇事请假，按时归队 内容 分值 10 10 10 JL 4 JL 5 JL 6 JL 7 JL 8 JL 9 JL 10 JL 11 JL 12 JL 13 JL 14 团结友爱，不做损人利已之事 恪守职责，勤奋工作，不损害业主和承包商利益 遇重大事项及时请示报告，不擅自行事或隐瞒不报 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业秘密 不在被监理方兼职 不涉足黄、毒、赌活动 不做有损公司声誉和他人名誉之事 认真履行职责，不僭越、不代位行使职权 不在所监理工程进行推荐分包人、推销建材、为亲朋好友谋取工作的活动 不利用职权向承包方吃拿卡要 及时组织驻地监理人员学习公司文件和监理部文件，传达上级指示和并形成学习或会议记录 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 JL 15 JL 16 虚心接受上级和建设单位的批评，不强词夺理 模范遵守监理部制定的各项规章制度，爱护公司财物，节约用水用电用气和办公用品，保持宿舍和办公室卫生，言行文明，礼貌待人，慎重处事 5 5 JL 17

上班时间按规定佩戴工作证，戴安全帽 5 监理人员扣分表

编号：

监理人员姓名： 标段名称：

根据《监理人员考核标准》，你在监理工作中有以下行为不达标，合计被扣 分，以上问题，须在 日内整改完毕并书面反馈监理部。

如对扣分有异议，须在接本通知书之日起2日内，向总监理工程师提出书面申诉。

被扣分人签收： 签发日期： 年 月 日

代码 扣分 Jly1 Jly2 Jly3 Jly4 Jly5 Jly6 Jly7 Jly8 Jly9 Jly10 Jly11 Jly12 Jly13 Jly14 Jly15 Jly16 Jly17 Jly18 代码 Zjb8 Zjb9 Zjb10 Zjb11 Zjb12 Zjb13 Zjb14 Zjz1 Zjz2 Zjz3 Zjz4 Zjz5 Zjz6 Zjz7 Zjz8 Zjz9 Zjz10 Zjz11 扣分 代码 Zjf1 Zjf2 Zjf3 Zjf4 Zjf5 Zjf6 ZjJ1 Zjf2 ZjJ3 ZjJ4 Zja1 Zja2 Zja3 Zja4 Zja5 Zja6 Zja7 Zja8 扣分 代码 Jl1 Jl2 Jl3 Jl4 Jl5 Jl6 Jl7 Jl8 Jl9 Jl10 Jl1 Jl12 Jl13 Jl14 Jl15 Jl16 Jl17 扣分 Jly19 Jly20 Jly21 Jly22 Zjz12 Zjz13 Zjz14 Zjz15 Zja9 Zja10 Zja11 Zja12 zjb1 zjb2 zjb3 zjb4 zjb5 zjb6 zjb7

Zjz16 Zjz17 Zjz18 Zjz19 Zjz20 Zjz21 Zjz22 Zjx1 Zjx2 Zjx3 Zjx4 Zjx5 Zjx6 Zjx7