(一)重大疫情期间工作任务执行方案
1.领导小组在接到上级部门下达的重大疫情期间的工作任务后,应立即按要求做好相关工作的各项准备工作。
2.及时与上级部门的相关人员取得联系,获取准确相关信息,以便于有计划、有组织的完成疫情期间的垃圾运输工作任务。
3.运输队应在 20 分钟内,协调车辆的使用,以满足疫情期间工作任务用车需求。
4.为一线作业人员配发口罩、手套、消毒水等个人卫生防护用品、设备,加强员的自我防护能力。
5.集中作业人员培训,针对性地讲解疫病的传播途径、防治方法等,提高员工的自我防护技能。
6.加强灭蝇、灭鼠等除四害工作,消灭病菌传播生物。
7.疫情期间如需补充人手,领导小组需在 20 分钟内,以该项目人员配置的20-30%为原则,从各项目部及公司储备人员中组织调配任务工作组,并及时到达需支援的任务现场。
8.疫情期间的垃圾运输工作任务完成后,应及时向公司领导汇报,并将工作情况记录在案。
1、 卫生防疫应急处置的基本原则 (1) 以人为本,减少危害
切实履行我项目部管理和公共服务职能,把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共卫生防疫事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2) 居安思危,预防为主
高度重视公共卫生防疫安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共卫生防疫事件的各项准备工作。
(3) 统一领导,分级负责
在我项目部经理的统一领导下,建立健全分类管理、对口负责为主的应急卫
生防疫管理体制。
(4) 依法规范,加强管理
依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护职工的合法权益,使应对突发公共卫生防疫事件的工作规范化、制度化、法制化。
(5) 快速反应,协同应对
加强属地管理为主的应急处理队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥党员和团员的先锋带头作用,依靠集体力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(6) 依靠科技,提高素质
加强公共卫生防疫知识的学习及防范措施;加强宣传和培训教育工作,提高工人的自救、互救和应对各类突发公共卫生防疫事件的综合素质。
2、 组织机构及职责
(1)项目部卫生防疫事故应急救援组织机构:
(2)职责: 总指挥职责:
A.负责应急救援人员的分工与调配。 B.调查发病原因、落实发病人数。
C.根据卫生疫情情况,向上级部门领导报告。 D.向所在地区卫生防疫部门报告。 副总指挥职责: A.协助总指挥进行工作
B.调配抢险救援所需的人力,实施救援计划。
C.对抢险救援人员进行培训和教育,对施工人员进行教育,认真从事故中吸取教训,整改现场存在的安全隐患,尽快恢复施工生产。
通讯联络组职责:
A.负责与各级领导和地区卫生防疫部门联系。 B.保持通讯系统通畅,做好通讯记录。 医疗救护支持组职责: A.落实病人的隔离措施。
B.在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的应急抢救。 C.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
D.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定专人护理。 E.拨打急救中心电话。 现场保卫组职责:
A.按照应急程序保护现场、维持现场秩序,并协助应急人员进行抢救。 B.设置事故现场隔离警戒线、岗,维持事故现场抢险救护的正常运作。 C.保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。 D.保护受害人员及项目部财产。
E.抢救救援结束后,封闭事故现场直到接收到明确解除指令。 抢险救援组职责:
A.实施抢险救援的应急方案和措施,并不断加以改进。
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B.查找源头并将其按照卫生规定进行处理。
C.在事故有可能扩大化进行抢险救援时,高度注意避免意外伤害。 D.抢险救援结束后,报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 后勤保障组职责:
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。 B.提供合格的抢险救援物质及设备。 物质供应组职责:
A.协助项目部制订作业区域物质的储备计划,按已制订的应急物质储备计划,检查、监督、落实应急物资的储备数量,收集和建立档案并归档。
B.定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况。 C.定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。
D.定期收集和整理项目部应急物资资源信息,建立档案并归档,为应急行动的启动,做好物资资源的数据储备。
E.应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织区域公司及周边其他项目部的应急物资资源,及时对事故现场进行应急救援。
(二)突发火灾爆炸事件应急预案 1目的:
为了防止和减少突发火灾事故对作业人员和社会造成危害和影响,特制定本预案。
2依据:《消防法》
3适用范围:项目部及其各路段作业队。 4职责
4.1 领导小组组长职责:
①正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。 ②对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
③分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。
④根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场
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调集灭火力量。
⑤组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。 ⑥协助公安消防部门调查火灾原因。 4.2 通讯联络组职责:
①发现火灾后迅速拨打 119 报警。 ②报警时候说明火灾地点和单位。 ③说明火灾燃烧类型,火势大小。 ④说明报警人的姓名、单位及电话号码。
5、报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。 4.3 应急行动组职责:
①熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。 ②加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
③在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
4.4 疏散引导组职责:
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
③疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。 4.5 安全防护组职责:
①贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
②在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。 3、掌握寻人方法和火场救人的道路。
④以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。 4.6 救护组职责
①制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。
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②负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。
4.7 应急事件发生时,在突发现场职务最高的人负责组织和指挥应急抢救工作。
4.8 所有人员均需执行指挥者分配的任务。 5.应急设备和物资
5.1 应配备应急专用车辆,保证应急专用车辆的完好。 5.2 应配备适量的消防器材和工具。
5.3 了解和建立应急消防部门的地点和应急电话。
5.4 了解并建立应急药品的获取联系地点。配备适量的应急药品和药物。 5.5 了解和建立应急抢险医院的地点和应急电话。 5.6 应指定应急专用联系电话。 6应急响应 6.1、应急措施:
6.1.1 如发生火灾,应立即切断电源,组织人员疏散,氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员使用适宜的灭火器材灭火,必要时拨打 119 火警电话,组织消防车进行灭火,在拨打 119 火警电话时要说明详细的地址和着火性质,并在适当的地方迎接、引导消防车进入。
6.1.2 及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作。 6.1.3 抢险过程中应正确使用防护用品。 6.1.4 及时疏散和妥善抢救火灾区域内的人员;
6.1.5 划出火灾隔离区域,采取有效措施避免火灾区域扩大。 6.1.6 采取有效措施组织消防灭火,减小火灾事故造成的损失。
6.1.7 对轻伤人员由医护人员进行处置;对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话:120
6.1.8 由事故应急处理领导小组对火灾事故进行调查追溯; 6.2、善后处理:
6.2.1 按照消防部门的处置意见进行善后防护工作。 6.2.2 按照消防部门的处置意见改进和实施应急防御措施。
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6.3 火灾事故的预防
6.3.1 加强消防安全知识的宣传教育。
6.3.2 由事故应急处理领导小组对应急预案进行必要的演练。 6.3.3 由各工区制定相应的火灾预防措施。 6.3.4 项目部组织定期检查。 7应急资金费用
7.1 突发火灾事故的应急措施所需资金由现场最高负责人批准使用。 7.2 按照财务管理规定,建立专项费用资金台帐。 8记录
8.1 应及时记录并保存突发火灾事故的时间、地点、损失和人员伤害情况。 8.2 记录和保存必要的火灾事故调查追溯记录。
8.3 按照规定上报公司主管部门和当地消防部门的记录予以保存。 8.4 保留消防措施实施的记录。 (三)突发食物中毒事故应急预案
1、目的:及时处理和控制食物中毒事故,保障项目部员工身体健康和生命安全。特制定本预案。
2、依据:《中华人民共和国食品卫生法》 3、适用范围:项目部及其所属各路段作业队。 4、职责
领导小组组长职责
①负责应急救援人员的分工与调配。 ②调查发病原因、落实发病人数。
③根据中毒情况,向公司领导和综合管理部报告。 ④向卫生防疫部门报告。 副组长职责: 协助组长进行工作。 通讯联络组职责:
①负责与各级领导和卫生防疫部门的联系。
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②保持通讯系统通畅,做好通讯记录。 救护组职责:
①负责污染物的卫生消毒。 ②落实病人的隔离措施。 ③现场救护。
④拨打急救中心电话。 5、应急响应预案
食物中毒信息的收集、报告、分析和信息发布制度。
项目部自下而上建立健全食物中毒或疑似食物中毒事件报告的信息网络,任何单位和个人不得瞒报、缓报、漏报。发生食物中毒或疑似食物中毒的单位应立即向项目部办公室报告,由救护组通知当地 120 急救中心,同时依据中毒发生的严重程度,范围和规模,按照《食物中毒事故处理办法》的要求,在规定的时限内,上报地方各级人民政府和卫生行政部门。食物中毒应急处理技术和监测机构及其任务。
食物中毒应急处理技术:
组织卫生医疗机构,对病人紧急救治,主要包括:催吐、洗胃、清肠;对症治疗、特殊治疗(因单位医疗设备、技术条件等因素所限,可就近转往驻地医院)及时报告救护组和当地食品卫生监督机构及疾病控制机构。停止食用中毒食品和可疑中毒食品。追回已售出的中毒食品或可疑食品。保护好现场,特别是中毒食品和可疑中毒食品,及有关食品原料,加工食品的工具、设备、盛放食品的容器等,以备专业人员调查处理。采集病人的呕吐物、排泄物、洗胃液、血清等样品,以备送检。
监测机构:
由救护组协助当地卫生防疫部门,承担食物中毒的调查处理工作。 食物中毒事件的分析和应急处理方案。
项目部如发生食物中毒或疑似食物中毒,应立即向公司报告。
中毒人数超过 30 人的,应当于 6 小时内报告事故发生地县级以上人民政府和上级卫生行政部门报告。中毒人数超过 100 人或者死亡 1 人以上,中毒
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事件发生在全国性重大活动期间应于 6 小时内上报卫生部,同时报告事故发生地县级以上人民政府。
(四)发生斗殴的应急预案
A、耐心劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾,如势态严重,有违治安管理行为甚至犯罪倾向,应将行为人扭送公安机关处理;
B、提高警惕,防止坏人利用混乱偷拿东西;
C、说服围观群众离开,保证目标区内的正常治安秩序;
D、协助公安人员勘查打斗现场,收缴各类打斗凶器,追查为首分子。 (五)应对盗窃的应急预案
A、发现盗窃分子正在作案,应立即当场抓获,并报公安机关,连同证物一起送公安机关处理。
B、保护案发现场,不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品; C、对重大可疑案发现场,要立即拨打“110”报警,并将事主和目击者反映的情况,向公安机关作详细报告;
D、对可疑作案人员,可暗中监视或设法约束,并报告公安机关处理。 (六)发生刑事案件和恶性事故的应急预案
A、立即向局报告和向公安机关报案,如有伤员要迅速送附近医院救治。 B、保护案发现场,禁止无关人员进入现场,以免破坏现场遗留的痕迹、物证,影响公安人员勘查现场。
C、登记事主和发现人的情况,抓紧时机向发现人及周围群众了解案件、事故发生或被发现的经过,做好记录。
D、向到达现场的公安人员认真汇报案情,协助破案。 (七)遇到犯罪分子抢劫的应急措施
A、迅速制止犯罪,当群众叫喊抢劫或呼救时,应协助公安机关制止犯罪和抓获劫匪。如没有公安人员在场,应呼叫附近人员和群众协助制止犯罪。
B、如遇劫匪逃离现场,要向目击者问清劫匪人数,衣着颜色和逃离的方向,并立即组织发动队员与群众堵截;如为驾驶逃跑的,可拦截机动车追堵并向“110”报警。
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C、保护抢劫现场,劫匪留下的凶器,作案工具等不要用手触摸。如现场在交通要道或公共场所等人多拥挤的地方,无法将证物留在原处时,应收起交公安机关。
D、访问目击群众,收集劫案情况,做好记录提供给公安机关,并协助公安人员勘察现场。
(八)发现有人挑衅滋事的应急措施 A、立即向班长及值班领导报告;
B、维持好秩序,加强对重点目标的看护和安全保卫 C、劝阻围观群众离散,防止事态扩大;
D、遇有打、砸、抢或侵害看护目标时,应坚决予以制止和防卫,控制事态发展,并立即向公安机关报告。
(九)发现可疑物品应急保障措施
(1)保洁全体员工在工作时必须特别小心,尤其是须留意各地点是否有可疑物体:如重要设备、重要通道、人群集中区域、公共洗手间、花盆、垃圾箱、隐蔽处。
(2)如发现有可疑物体或收到任何炸弹恐吓,必须立即报告就近保安员,同时上报上级领导。
(3)及时通知上级主管部门工作人员及全体保安员和其他同事。 (4)在公安人员及拆弹专家到场前,各员工须采取下列措施:隔离发现可疑物体的场所,对客流进行疏散。
(5) 要疏散时,必须低调发出指示,不能因紧张而引起恐慌。在整个过程中,应避免提及“炸弹”的字眼。
(6)对一切新闻媒体提出的采访要求均交由指定发言人处理。 (7)不能碰或尝试干扰该可疑物体。
(8)不要恐慌、平静地疏散附近人群、封锁现场。
(9)若发生爆炸后:保持冷静、抢救生命、灭火、协助公安、消防员和医护人员抢救伤员。
(10)一切公共场所,尤其是放置废物处必须保持整齐及清洁,这样如有
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任何可疑物被放置当能较易被及早发现。
(十)触电突发事故应急方案
发生触电时要使触电者尽快脱离电源。如有人员受伤,联系附近医务部门(急救中心电话:120),进行紧急救护工作;如有火灾隐患应及时报告,紧急情况应先处理后报告。
1)低压触电事故
对于低压触电事故,可采用以下方法使触电者脱离电源:
(1)如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,断开电源。
(2)如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源,或用干燥的木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
(3)当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的木板、木棒等绝缘物作为工具,挑开触电者或电线,使触电者脱离电源。
2)高压触电事故
对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
(1)带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 (2)立即通知有关部门停电。 (3)对触电者的紧急救护
①当触电者脱离电源后尚未失去知觉时,应立即将其抬到空气流通、温度适宜的地方休息,待医务人员到来后进行诊断和治理。
②而当情况严重时,如触电者出现失去知觉、心脏停止跳动及停止呼吸等假死现象时,则必须分秒必争,立即抢救,直至送到医院。
③对有心跳而无呼吸者,应立即作人工呼吸进行抢救。 ④对有呼吸无心跳者,应立即按心外挤压法抢救。
⑤ 对既无呼吸又无心跳者,则应同时进行人工呼吸和心脏挤压抢救。 (十一)员工歇工等事件的应急方案 (1)出现员工歇工的现状。
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(2)出现歇工的小组负责人立即向项目部现场主管报告情况。 (3)现场主管接到报告后,立即执行如下的流程: a.赶到罢工的现场调查并了解真正的原因,稳定员工情绪。 b.安全主任立即赶到现场执勤,维持秩序。
c.向项目经理汇报整个事情的动态,并请示莅临现场指导。 d.通知公司负责人赶到现场,劝解员工回归岗位继续从事工作。
(4)如在现场主管与项目经理及公司的共同努力下,罢工人员的情绪得到稳定,人员回归原岗位继续从事工作下的情况:由项目经理书写书面报告,上交行政部及业主单位负责人处。
(5)如上诉方案不能解决问题的,向公安部门/劳动社会保障部门请求协助,使问题得以最终解决。同时在参照国家相关法律法规情况下,重新制定适合我司的规章制度,对本次涉案人员提出相应的赏罚措施,以警示作用。
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