苏州美瑞德装饰有限公司
工程项目前期策划
工程名称：
编 制 人： 审 核：
编制单位： 编制日期：
目 录
1编制说明 ........................................................................................................... 3
1.1编制说明 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3 1.2 编制依据 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
2工程概况 ........................................................................................................... 4
2.1主要管理目标 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4 2.2工程特点及施工难点 --------------------------------------------------------------------------------------------- 4
3项目管理风险评估 ........................................................................................... 5
3.1直接风险 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5 3.2间接风险 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6 3.3其他风险 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7
4项目管理风险规避对策和措施 ....................................................................... 8
4.1直接风险对策和措施 --------------------------------------------------------------------------------------------- 8 4.2间接风险对策和措施 --------------------------------------------------------------------------------------------10 4.3其他风险对策和措施 -------------------------------------------------------------------------------------------- 11
5 项目运作方式 ................................................................................................ 13
5.1项目组织机构框架图 --------------------------------------------------------------------------------------------13 5.2项目管理人员配备 ----------------------------------------------------------------------------------------------13 5.3项目操作模式 -----------------------------------------------------------------------------------------------------14 5.4中标价、市场价及分包项目单价分析 ----------------------------------------------------------------------14 5.5分包计划 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------14 5.6各类生产类、非成产类资源配备 ----------------------------------------------------------------------------14 5.7文明工地建设标准及措施 -------------------------------------------------------------------------------------15
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6附件 ................................................................................................................. 15
6.1项目管理目标责任书 --------------------------------------------------------------------------------------------15 6.2项目考核目标（指标） ----------------------------------------------------------------------------------------15 6.3中标工程交底单 --------------------------------------------------------------------------------------------------15 6.4施工组织设计 -----------------------------------------------------------------------------------------------------15
1编制说明 1.1编制说明
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 项目 工程名称 工程地址 建设单位 监理单位 设计单位 总承包单位 施工单位 施工范围 工期 质量要求 主要结构 建筑规模 管理方式 参建项目部或分公司名称 结构类型及抗震等级 主要实物工程量 是BT，BOT,EPC或其他 内 容 1.2 编制依据
类 别 招投标 文件 名 称 招标文件 投标文件 中标通知书 编 号 3
合同 图纸 中标交底 2工程概况 2.1主要管理目标 （1）工期目标
合同工期（含合同约定主要节点工期），内部工期 （2） 质量目标
项目部拟定，公司核定。 （3） 安全目标
项目部拟定，公司核定。 （4） 文明施工目标 项目部拟定，公司核定。 （5）成本控制目标 项目部拟定，公司核定。 2.2工程特点及施工难点 2.2.1工程施工特点分析
◇ 主要从施工工艺方面分析施工难点及关键工序 2.2.2工程施工环境分析
◇ 从工程所在地地理位置、天气等情况分析
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◇ 从业主性质、监理、政府部门等关系进行分析 ◇ 从当地民俗、地材市场等情况进行分析 3项目管理风险评估 3.1直接风险 （1）工期风险
通过研究合同条款，进行工期风险因素识别，例如
本合同（）条规定:若因承包人原因不能按合同工期竣工,每推迟一天按合同价款的（）处罚,并承担由此引起的一切损失和法律责任。
本工程合同价款为（）万元，工期每推迟一天罚额为（）元，数额较大；合同规定我方应承担由此引起的一切损失和法律责任，若因我方原因工期延误，业主势必要将损失转嫁我方。 （2）质量风险
通过研究合同条款，进行质量风险因素识别，例如
本合同（）条规定：工程质量达到优良，结算时奖励该优良工程造价结算的()；工程达到()优，结算时奖励该()优工程造价结算的()；工程若仅为合格，扣该工程结算造价的()。
涉及金额最高为()元，数额巨大；目前有关部门已取消优良工程评选，若未评为()优工程，则只能为合格工程。 （3）技术风险
通过研究工程结构和工艺，进行安全风险因素识别，例如 本工程属()工程，技术含量不高；但本工程是（）工程，对各种质
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量通病及质量隐患的防治就显的极为重要。故本工程技术风险主要集中在工程测量控制、混凝土外观质量等方面。 （5） 安全风险
通过研究工程结构和工艺，进行安全风险因素识别，例如 本工程属（）工程，高处施工作业范围广；职工素质不高，安全防范意识不强。 （6） 索赔签证风险
通过研究合同条款，进行质量风险因素识别，例如
工程变更的有效性；工程变更的时效性；工程变更签证的管理。 （7） 指定分包与指定材料风险 通过研究合同条款，进行质量风险因素识别，例如 本工程（）工程为业主指定分包工程；（）等为业主指定材料。以上工程对项目总体进度计划的实施影响深远。 3.2间接风险
（1）业主方行为特点风险
例如：业主方为（）企业，工程信誉尚不明确；该工程投资资金数额庞大，受金融危机影响，由此造成业主资金不能迅速回笼。 （2）物价上涨风险
例如：本工程采用调量不调单价的固定单价合同，投标人中标后与招标人核对工程量，经双方确认的造价为合同价。 （3）不可抗力风险
例如：合同规定不可抗力按通用条款执行。
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（4）管理风险
例如：管理风险主要集中在以下几个方面：一内部管理人员的团结协作；二是业主、监理和兄弟施工单位的配合；三是外部质监、环保、公安、市容等监察监督部门。 （5）付款风险
例如：合同规定付款节点，业主能否按节点及时兑现是风险。 （6）民扰或扰民风险
例如：本工程处于（），周边居民素质较高，法律意识、维权意识强烈。
（7）施组及方案认可风险
例如：施工方案应兼顾技术与经济措施；保证方案的有效性。 ( 8 ) 合同价款调整风险
例如：本工程合同（）条规定。本工程采用调量不调单价的固定单价合同，投标人中标价仅为合同暂定价，投标人中标后与招标人核对工程量，经双方确认的造价为合同价。 3.3其他风险
（1）合同中约定不明和隐含条款带来的风险； （2）业主的资金或其他原因引起的停工及损失； （3）竣工及结算风险； ( 4 ) 合同价款调整风险。
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4项目管理风险规避对策和措施 4.1直接风险对策和措施 （1）工期风险对策和措施
例如：充分利用合同条款（）条有关工期顺延的约定，涉及甲供材料因素、变更因素、业主直接分包项目及政府行为等。但应特别注意，工期顺延生效的前提是所发生行为确实造成工期延误，并且该行为必须经发包人、监理、承包人确认在关键线路上。
因此，我方在及时收集、确认相关材料的同时，必须将容易造成工期延误的涉及甲方的因素在编制进度计划时尽量设置在关键线路上，比如（）分项工程等。合理划分施工流水段，配备足够人力、物力，合理组织施工；杜绝由于己方原因而导致延误。
项目部指定（）科室，（）人为收集上报材料的责任人。 （2）质量风险对策和措施
建立完整的质量保证体系，加强工程质量管理，加强材料采购关、验收关及使用关，一是要符合图纸设计要求，二要符合国家材料质量规范要求，三要符合业主特殊要求；进场材料合格证、准用证、试验报告等要齐全有效；材料应复验合格后才能使用。
注意工程各种资料的收集整理，积极申报。
项目部指定（）科室，（）人为收集上报材料的责任人。 （3）技术风险对策和措施
例如：（）工序应为项目部曾为参加过类似施工，施工经验缺乏，技术人员少，因此需要引起高度重视，加强与公司分管领导的沟通，
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及时请公司相关人员进行指导。
项目部指定（）科室，（）人与公司联系的责任人，（）为科技攻关负责人。
（4）安全风险对策和措施
例如：本工程主要安全风险有（）等，需要加强（）工序的安全管理。
项目部指定（）科室，（）人为（）工序的安全责任人。 （5）索赔签证风险对策和措施 例如：
①项目技术员接到工程变更内容后，在第一时间分析是否与经济有关，确认与经济有关后，同时转送项目预算员进行经济核算，核算后及时返给项目技术员，分析按此价格能否完成，并要符合合同要求，如不能完成，要及时找甲方代表进行磋商。
②对所有的变更按合同要求，在规定的时间内，及时办理有效手续，确保变更的有效性。 ③项目技术员、预算员要对所有的变更进行系统性保管，并按时间顺序建立台帐，防止竣工结算时遗漏。
项目部指定（）科室，（）人为收集上报材料的责任人。 （6）指定分包与指定材料风险对策和措施 例如：
充分利用合同有关工期顺延及经济索赔的约定，涉及甲供材料因素、变更因素、业主直接分包项目及政府行为等。但应特别注意，工期顺延及经济索赔生效的前提是所发生行为确实造成工期延误，并且
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该行为必须经发包人、监理、承包人确认在关键线路上。
因此，我方在及时收集、确认相关材料的同时，必须将容易造成工期延误的涉及甲方的因素在编制进度计划时尽量设置在关键线路上，比如：（）等。另外，业主分包工程施工前，我方应采取各种正式或非正式手段提醒业主有关准备工作、质量要求、施工安排等，以确保工程顺利进行。
项目部指定（）科室，（）人为收集上报材料的责任人。 4.2间接风险对策和措施
（1）业主方行为特点风险对策和措施
例如：业主方已成功建设（）项目，资金基础较好；合同规定本工程按节点支付工程款，施工时根据支付节点及时上报工程款支付申请；根据工程款支付情况，灵活调整施工计划。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （2）物价上涨风险对策和措施
例如：为确保中标工程量计算准确，应充分利用图纸会审形式将潜在签证内容予以明确。比如：（）等。另外，应特别注意市场物价行情，采用各种措施规避物价上涨风险。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （3）不可抗力风险对策和措施
例如： 施工组织策划中注意规避风险，尽量将不可抗力带来的损失降到最低。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。
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（4）管理风险对策和措施
例如：加强内部管理人员的沟通与协调，重点以公司规章制度为准则展开内部管理工作；与业主、监理等单位保持良好的工作关系，尊重他人工作，有争议及时纠正处理；保持与监察监督部门经常性的沟通、联系。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （5）付款风险对策和措施 例如：加强与业主、监理的沟通与协调，在付款节点将临时，提前上报要款申请，提前走程序。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （6）民扰或扰民风险对策和措施
例如：加强与当地政府、村委会的沟通与联系；对周边居民采取安抚措施，尽量考虑其方便；因工程需要不得不扰民时，尽量提前做好解释和安抚工作。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （7）施工组织设计及方案认可风险对策和措施
例如：编制施工方案时应考虑周全，兼顾技术与经济合理；方案经上级部门审核无误后报监理（业主），经监理（业主）批准后作为现场施工及工程结算依据。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 4.3其他风险对策和措施
（1）合同中约定不明和隐含条款带来的风险对策和措施
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对合同约定不明或隐含条款，要及时发函业主给予澄清或确认。 项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （2）业主的资金或其他原因引起的停工及损失对策和措施
若发生业主的资金或其他原因引起的停工及损失，要及时收集索赔证据和旁证资料，按照索赔程序索赔。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （3）竣工风险对策和措施
加强业主直接分包管理，对单位工程竣工担负总包责任；提前整理竣工资料，并交相关部门检查，资料提前实体验收合格；工程达到竣工验收条件，提前（）天向业主提交书面通知。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （4）竣工结算风险对策和措施
组织完整的竣工结算书，竣工一旦完成，迅速介入结算程序，并主动与审计单位加强沟通，妥善处理各种争议。
项目部指定（）科室，（）人为该项工作的责任人。 （5）合同价款调整风险
例如：本工程合同（）条规定。本工程采用调量不调单价的固定单价合同，投标人中标价仅为合同暂定价，投标人中标后与招标人核对工程量，经双方确认的造价为合同价。
A.风险分析
采用调量不调单价的固定单价合同，因此，承包人必须承担施工期间自购建材的市场风险、人工单价、机械台班价格浮动风险和政策性调整风险。
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B.风险对策
投标时应充分考虑风险范围并计算风险费用进入报价；安排专人专职与招标人核对工程量，确认合同价，确保数量准确、不漏项；施工期间密切注意建材市场动向，及时调整策略。 5 项目运作方式 5.1项目组织机构框架图 实际框架图。 5.2项目管理人员配备
主要管理人员一览表（主体施工阶段）
序号 姓 名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 职 务 项目经理 生产经理 技术负责 预算 质量 安全 主办 主办 主办 材料 资料 试验 调度 测量 起重 学 历 13
职 称 分管工作 联系方式 5.3项目操作模式
◇ 初步确定项目操作模式，整体分包，切块分包，劳务分包或其他； 5.4中标价、市场价及分包项目单价分析；
按分项工程和分包计划，结合中标价，内部预算价，当地市场价，初步确定分包项目单价及总价，进行必要的成本分析，确定合理的分包单位和价格。 5.5分包计划
拟定分部及分项工程分包计划，选定三家及以上分包协作队伍进行分包招标。
（项目部拟定，公司核定） 5.6各类生产类、非成产类资源配备
5.6.1主要施工设备组织形式（内部调遣，外部租赁，自购），预估主要船机设备使用时间，单价和总价。 （项目部拟定，公司核定）
5.6.2主要物资采购数量、计划及形式
要包含混凝土供应方式，模板等供应方式，并进行成本分析和比较，选定合理的供应方式。 （项目部拟定，公司核定） 5.6.3临时设施配置
根据施工总平面布置图合理配置，包括仓库、加工房、办公房、宿舍、
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厕所、浴室等。详见总平面布置图。 （项目部拟定，公司核定） 5.6.4办公用品配置
根据工程项目的规模和确定的管理人员配置数量，结合公司有关规定执行。
（项目部拟定，公司核定） 5.7文明工地建设标准及措施 （项目部拟定，公司核定） 6附件
6.1项目管理目标责任书 由公司各部门组织制定。 6.2项目考核目标（指标） 由公司各部门组织制定。 6.3中标工程交底单 由公司各部门组织制定。 6.4施工组织设计 报工管部施工组织设计。
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