第３９卷第２期 ２ ０ １ ３年１月 山 西 建 筑 ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ Ｖｏ１．３９ Ｎｏ．２ Ｊａｎ．２０１３ ・２４９・ 文章编号：１００９－６８２５（２０１３）０２—０２４９—０３ 隧道内沥青面层施工组织和安全技术方案 李学才 （中交公路养护工程技术有限公司，陕西西安７１００７５） 摘要：结合项目实际，充分分析了隧道内沥青面层施工中存在的危险、危害因素，从机构设置、危险因素的监控、事故处理措施等 方面，制定了安全对策与预防措施，编制了相关事故的应急救援预案，以确保施工安全。 关键词：隧道内，沥青面层施工，安全技术 中图分类号：Ｕ４５５ １ 编写依据 根据《中华人民共和国职业病防治法》《国家突发公共事件总 体应急预案》以及中交二公局发“隧道沥青施工作业工法”的相关 规范和要求，结合隧道内沥青面层施工特点，编制了本方案。 ２施工工艺 根据施工设计图纸要求，隧道内沥青面层结构为６ ｃｒｌｆ ＡＣ一２０ 中面层＋４ ｅｍ ＡＣ．１３上面层。施工工艺：两台ＡＢＧ４２３摊铺机采 用非接触平衡梁找平摊铺，两台ＢＷ２０２双钢轮压路机初压，两台 ＢＷ２４Ｒ胶轮、一台ＸＰ３０１胶轮压路机复压，最后采用一台ＤＤ１３０ 终压、光面。 ３施工中存在的危险、危害因素 公路隧道内沥青混凝土铺筑施工一般具有作业环境温度高、 噪声大、烟雾多、能见度低和空气流通速度缓慢等特点，常见的危 险、危害因素有５个方面： １）有毒有害气体。由于隧道内空间狭小、通风不良，再加上 作业现场高温沥青散发的气体和烟雾以及运输车辆、摊铺机、压 路机等各类机械设备排放的尾气不易散发，聚集在狭小的作业空 间内，施工人员一旦超量吸人体内，将引起中毒事故。 ２）噪声危害。由于施工工艺的需要，各种机械设备同时作 业，其发动机噪声和碾压过程产生的噪声之和有时会超过人体听 觉临界承受能力。 ３）高温。沥青混凝土铺筑时温度高达１３５ 以上，加上通风 不良、散热效果差，工作场所温度较高，容易导致作业人员中暑， 影响安全作业和人体健康。 ４）火灾。主要存在沥青的高温表面和洗锹刮板用柴油以及 车辆机械运行和现场临时用电等火灾危险。 ５）能见度低。在隧道内没有足够的采光，作业人员施工视线 不良；混合料运输车辆以及其他施工机具照明系统性能较差，行 驶过程中容易出现撞击隧道壁或其他机具等现象。 ４施工中的安全对策与预防措施 ４．１ 建立完善的安全保证体系 １）组织体系。成立由项目经理、项目总工、生产副经理、机械 副经理、项目专职安全员组成的项目安全领导小组，其中项目经 理为第一责任人，生产副经理为安全生产的直接责任人，项目总 工为项目安全生产技术负责人，项目专职安全员负责具体安全工 作的落实，督促工人按有关规定进行生产。成立以项目经理为组 长，生产副经理、项目总工、各部门负责人为组员的项目应急救援 小组。项目应急救援小组组长全面负责事故发生后的应急救援 收稿日期：２０１２—１１－１０ 作者简介：李学才（１９８１一），男，工程师 文献标识码：Ａ 工作，负责物资、机械和人员的总体调配；生产副经理负责事故现 场，掌握了解事故情况，并组织人员现场抢救；办公室负责立即同 消防、医院、门的联系，详细说明事故地点、事故情况，并派 人到路口接应；安全管理部负责维持现场秩序，疏导被困人员、维 持现场秩序；机物部负责现场物资、机械、车辆的调度。 ２）制度保证。完善安全管理制度，针对本施工的特点，制定 相应的安全管理制度如：安全教育制度、安全检查制度、事故分析 报告制度、安全奖惩制度、各种应急方案等，由各级安全组织督促 检查，加以落实，营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。 ３）责任保证。建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责 任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。 ４．２施工技术交底、安全培训 在施工开始前，由项目总工牵头，工程管理部、安全管理部就 隧道内沥青面层的施工要求和危险因素进行专项培训。完善各 岗位安全技术操作规范，做好安全教育，使全体作业人员了解并 执行各自的岗位安全职责。 ４．３安全设施和相关警示标志 １）涉及小型机具和安全保护物资及通讯设备。１ １ ｋＷ轴流 式风机２部、劳保鞋、劳保手套、反光背心、应急车辆、照明灯、防 护面罩、防尘眼镜、耳塞、对讲机。 ２）涉及施工安全警示标志标牌。隧道内沥青面层施工安全 告知牌、限速牌、反光锥、彩带、施工禁行牌、反光柱。 ４．４施工前准备工作 １）机械部。 ａ．根据施工的需要，对机械设备进行全面的检查、维修保养， 保证机械使用正常，特别是运输车辆油泵、的检查，防止在隧 道内漏油。ｂ．配备足够的照明设备，并在各施工机械和混合料运 输车辆尾部粘贴反光膜，以增强在隧道内施工的安全警示效果。 ｅ．对运输车辆进行检查，严禁灯光不齐备的车辆进入隧道。ｄ．在 出风口准备１１ ｋＷ轴流式风机，增强洞内空气流动速度，保持新 鲜空气。 ２）行政管理部。 ａ．准备充足的饮用水、淡盐水（含盐量０．１５％一０．３％）。ｂ． 作业现场配备医护人员、备好氧气袋和医疗急救包，一旦发现人 员中毒、中暑情况，予以现场急救。Ｃ．与当地医疗机构联系，做好 突发事件的紧急救援工作。 ３）安全管理部。 ａ．在隧道两个出口设置醒目的标志，并安排专职“交通管制 员”进行维护，禁止非施工车辆和无关人员进入作业区域。ｂ．购 买、分发防毒口罩、劳保鞋等劳保用品。ｅ．在每个摊铺机上安装 ・２５０・ 第３９卷第２期 ２ ０ １ ３年１月 山 西 建 筑 个干粉灭火器。ｄ．做好对作业人员的安全技术交底和相关教 ６．１ 事故处理工作原则 育工作，对施工中存在的危险源和安全预控措施进行告知。ｅ．购 １）坚持以人为本，救人为主的原则。发生紧急事故时应采取 一买、发放防暑降温的药品；准备部分紧急救援的装备，比如：氧气 适当措施先救助受伤人员，并做好救助人员的自我保护，防止事 罩、防毒面具。ｆ．由于隧道内手机信号不好，为施工作业现场配置 故的扩延。 对讲机一对，以方便联络。 ２）坚持项目安全管理小组统一协调、统一安排救援工作的原 则，防止盲目救援，造成不必要的人员伤害和物资损失。 ３）紧急应对原则。事故当事人应第一时间如实向项目应急 救援小组报告事故发生的时间、地点、事故内容及严重程度，以便 ４．５施工过程中安全预防措施 １）施工工艺采取顺风向铺筑，以减少隧道内的沥青废气量和 烟雾，增加能见度，清新空气，保证施工人员作业健康。 ２）所有作业人员必须穿反光背心，戴防护耳塞以及其他劳动 救援小组合理调配救援资源。任何个人不得隐瞒、迟报各项事 项目应急救援小组应第一时间到达事故现场，根据事故情况， 保护用品，并由安全管理部对施工中作业人员安全防护用品使用 故；情况进行检查。 ３）隧道内汽车和行走机具不准高速行驶，以保证交通安全； 禁鸣高音汽笛，以减少噪声。 ４）安排专人进行施工现场交通指挥，做好交通管制。 ５）在隧道洞口准备满载水车两台，供水管应保证足够的长度。 ６）超过５００ ｍ的隧道，在施工时安排两组操作工人，每２ ｈ轮 换一次，轮流作业，轮流休息。 ７）施工过程中，两部轴流式风机架设在距离摊铺机３０ ｍ的 地方，以方便为施工作业区供应新鲜空气，保持隧道内气流畅通。 ８）隧道内每间隔３０ ｍ设置一部照明灯，照明灯设置在隧道 排水边沟的左侧（摊铺机摊铺方向为准），在碾压作业区专门设置 一部可移动的灯头面朝混合料运输车行驶方向。 ９）严禁在隧道内使用柴油作为隔离剂，防止发生火灾。 １０）由专人对料车起斗作业进行指挥，料车在起斗前必须勘 查隧道顶部的高度是否大于料斗起来后的高度，严禁料车驾驶员 盲目起斗。 １ １）压路机在隧道内进行碾压作业时，尽可能采用静压方式。 隧道施工时，在施工区域必须保障有一部交通车辆作为应急救援 车辆。 ５危险、危害因素的监控 １）隧道内有毒气体的监控。 采用有毒气体测试仪，每隔０．５ ｈ进行一次隧道内空气质量 检测，如出现异常情况，应立即增加一台排风机，增加空气流动， 并适当停止部分机械的运转，减少运输车辆驶入洞内。发出警告 信号后，安全管理人员检查所有施工人员的防毒面具或口罩的佩 戴情况，及时纠正存在的问题；当有毒气体严重超标时，应停止施 工，减少机械运转，并组织部分人员迅速撤离。 ２）噪声的监控。 人体听觉临界承受能力为８５ ｄＢ。现场噪声监控人员应根据 现场机械运转情况，及时测定隧道内施工噪声的分贝值。当噪声 超过８０ ｄＢ时，应警示所有人员佩戴护耳套，并尽量减少压路机的 振动；严禁运输车高音鸣笛。 ３）高温防暑监控。 现场负责人和工班长应密切注意操作工人和机驾人员的身 体状况，对身体不适的员工及时送至阴凉的地方进行抢救；严禁 身体不适者继续上岗；监督防暑饮品、药品的发放和使用情况，充 分发挥药品的预防作用。 ４）火灾监控。 安排专门人员对隧道内可燃物进行排查，确定可能存在的火 源。严禁在施工过程中使用柴油作为隔离剂；检查施工机械和运 输车辆的油路，防止柴油泄露；适当降低沥青混合料的出场温度， 防止沥青燃烧；检查机械设备电路，防止电路起火。 ６紧急事故处理措施 紧急联系外部救援单位，做好辅助救援工作。 ６．２ 有毒气体中毒的救援方案 １）有毒气体中毒事件发生后，当事人必须在第一时间将事故 发生情况向项目应急救援小组进行汇报。 ２）现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者 移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。 ３）项目应急救援小组拨打“１２０”急救电话，详细说明中毒的 症状、反应及事故地点，并派人到路口接应。 ４）确保患者呼吸道通畅，对神智不清者应将头部偏向一侧， 以防呕吐物吸人呼吸道引起窒息。 ５）查找气体中毒的原因，排除隐患，在事故严重时应要求现 场停工，并且在现场设置警戒线，等解除危险警告后再恢复施工 作业。 ６．３高温中暑救援方案 １）将病者移到阴凉的地方，松开或脱掉他的衣服，让他舒适 地躺着，用东西将头及肩部垫高。 ２）以冷湿的毛巾覆在他的头上，如有水袋或冰袋更好。将海 绵浸渍酒精，或毛巾浸冷水，用来擦拭身体，尽量扇凉以降低他的 体温到正常温度。 ３）测量他的体温或观察患者的脉搏率，若在每分钟１１０以 下，则表示体温仍可忍受，若达到１１０以上，应停止使用降温的各 种方法，观察约１０ ｍｉｎ后，若体温继续上升，再重新给予降温。 ４）恢复知觉后，供给盐水喝，但不能给刺激性物品。 ５）发现重症中暑，应及时报告项目应急救援小组，在进行紧 急抢救后必须送医院进一步治疗。 ６．４火灾救援方案 １）发现火灾事故苗头或有火灾事故时应及时拨打１１９火警 电话或向项目应急救援小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑 救情况和人员物资等基本情况，请求有关部门及时增援，以使其 尽快进入现场组织指挥扑救。 ２）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑 救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。 ３）组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作，要在指挥人 员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地、派 出所或附近村委会求援。在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑 救时，应迅速组织人员疏散，撤离现场，清除各种障碍，疏通各种 通道，为消防人员、设备进入现场扑救创造条件。 ７事故上报与总结 １）在事件发生后１ ｈ内电话上报公司、业主安全主管部门，说 明事故发生的地点、时间、人员伤亡情况、财产损失情况及事故发 展的态势。 ２）在事故结束后，应及时向公司、业主安全管理部门书面上 报事故调查报告、经验教训总结及改进建议。 第３９卷第２期 ２ ０ １ ３年１月 文章编号：１００９—６８２５（２０１３）０２—０２５１－０２ ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ 山 西 建 筑 Ｖｏｌ＿３９ Ｎｏ．２ Ｊａｎ．２０１３ ・２５１・ 国企基层党组织建设问题与对策 李永强 （中铁隧道集团一处有限公司，重庆４０１１２１） 摘要：针对国企基层党组织建设问题进行了探讨，分析了国企基层党组织建设的重要性，结合国内国企基层党组织建设的现状 总结了存在的问题，并提出了相应的对策，以期促进基层党建工作的创新，确保基层党建工作的科学性和合理性。 关键词：国企，基层党组织，建设，措施 中图分类号：ＴＵ７１２ 文献标识码：Ａ 国企基层党组织是党基层组织的重要组成部分，主要在各个 自改革开放以来，我国已经实行了现代企业制度，党政职能 国企发挥团结职工、领导群众、服务企业的作用。国企基层党组 分开，基层党组织掌握的权力已经名存实亡，基层党组织形同虚 织建设不仅关系到党的领导基础是否稳固，国家经济能否稳定快 设；当前企业效益考核主要以经济效益为主，使基层党建工作的 速发展，也关系到企业自身能否长远发展。伴随着时代的进步和 开展受到了影响，从事党务工作的人员失去了积极性，偶尔开展 社会经济的发展，我国国企基层党组织的建设也迎来了新的挑 一次党内活动也是重形式、走过场，根本很难起到预期的目的；在 战。因此，我党必须要理清发展思路，创新工作方法，切实加强国 进行了国企改革之后，国企内乡 Ｉ－部环境发生了深刻的变化， 企基层党组织建设，开创国企基层党组织建设的新局面。 在多元产权所有企业内，很多国企基层党组织的建设不能符合现 １ 我国国企基层党组织建设的重要性 代企业制度下的国企的要求；某些及领导干部在新时期放松 首先，加强国企基层党组织建设是发挥党在国企中的领导核 了对党的和精神的学习，没有以的标准要求自己，没有 心作用的重要方式，只有坚持和加强党的领导，改善基层党组织 起到先锋模范和战斗堡垒作用。的建设，国企才能够坚持改革和发展的正确方向，党组织在国企 ３我国国企基层党建存在的问题 的政治核心作用才能够得到发挥。 在各级的正确领导下，近年来，国企党组织不断创新党 其次，通过党建工作，能够为企业文化建设搭建平台。在党 建工作方式，通过积极开展学习型党组织建设、推进企业文化建 建过程中不断更新企业领导和职工的思想水平，改善企业领导和 设、推行科学发展观，加强国企党建工作，不断提高工作质量，党 职工的关系，让企业人员在不断学习的过程中提高认识水平，并 建工作取得了喜人的成绩。但随着国企改革的不断深化，国企基 通过党优良传统的教育学习，形成团结、忠于奉献等优秀品质，形 层党组织建设和党建工作面临着较多问题。 成积极的企业文化。 １）国企基层党组织建设定位不明确。当前，随着国企改革的 最后，国企基层党组织是国企的政治核心，是国企健康发展 不断深化，国企经济布局和结构发生了重大的调整，国企产权结 的保障。国企党组织在生产经营过程中，能够保证国企朝着社会 构和管理模式发生了深刻的变革。“围绕经济建设抓党建”是当 主义方向发展，能够保证并监督党的路线方针和国家法律法 前国企党组织建设的中心任务，但是在如何抓好经济建设的同时 规的贯彻执行，能够代表广大职工群众的利益，能够通过坚持发 也抓好基层党建，正确处理经济建设和党建的关系这个问题上， 挥的先锋模范带头作用，促进国有资产保值增值，提高国民 却成了一个疑难杂症，没有有效的治疗方法。事实上，经济建设 经济的控制力。 是国企发展的中心，党建是国企的政治领导核心，这两个方面相 因此，我们要从国情出发，深入企业，深入群众，探索出一条 辅相成，互相统一。而在实际工作中，某些国企偏废其一，只重视 能够适应新时期出现的各种新问题、新情况，满足企业和群众需 经济建设，而忽略了基层党建，在短期内可能收到较好的经济效 求的新路子。 益，但是长期下去这样是很危险的，偏废了党建等于丢了党的领 导，这无疑不利于国企的长远发展。所以必须充分认识国企党建 ２我国国企基层党组织建设的现状 国企基层党建工作机制的改革和创新的过程中，取得了一定成 绩，但是也发现了许多的问题。 新时期国企的基层党组织经受住了很多考验，在积极的推进 的重要性和必要性，明确基层党建在国企中的职能定位。２）国企基层党组织的工作机制不合理。在国有改革之 后，国企基层党建的方式还停滞在计划经济时代，还不能适应快速 Ｏｎ ｓｃｈｅｍｅ ｆｏｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｒ ａｓｐｈａｌｔ ｓｕｒｆａｃｅ ｃｏｕｒｓｅ ｉｎ ｔｕｎｎｅｌｓ ａｎｄ ｉｔｓ ｓａｆｅｔｙ ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ ｆＬＩ Ｘｕｅ．ｃａｉ （Ｒｏａｄ Ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏ．，Ｌｔｄ ｏｆ Ｃｈｉｎａ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，Ｘｉ’ａｎ ７ １００７５，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ ｗｉｔｈ ｐｒｏｇｒａｍ ｆａｃｔｓ，ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｓｏｍｅ ｈａｚａｒｄｓ ａｎｄ ｈａｚａｒｄｏｕｓ ｆａｃｔｏｒｓ ｉｎ ｔｈｅ ａｓｐｈａｌｔ ｓｕｒｆａｃｅ ｃｏｕｒｓｅ ｉｎ ｔｕｎｎｅｌｓ，ｍａｋｅｓ ｓａｆｅｔｙ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ｏｆ ｈａｚａｒｄｏｕｓ ｆａｃｔｏｒｓ，ａｎｄ ａｃｃｉｄｅｎｔ ｔｒｅａｔｍｅｎｔ，ａｎｄ ｃｏｍｐｉｌｅｓ ｒｅｌａｔｉｖｅ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｒｅｓｃｕｅ ｐｒｅ—ａｒｒａｎｇｅｄ ｐｌａｎｎｉｎｇ，ＳＯ ａｓ ｔｏ ｅｎｓｕｒｅ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｉｎｓｉｄｅ ｏｆ ｔｕｎｎｅｌ，ａｓｐｈａｌｔ ｓｕｒｆａｃｅ ｃｏｕｒｓｅ，ｓａｆｅｔｙ ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ 收稿日期：２０１２－ｌ０．２８ 作者简介：李永强（１９７１一），男，助理工程师
