20091115西递宏村及工业园区规划建设情况汇报04(定)

黟县西递宏村及经济开发区 近期发展规划和建设计划情况汇报

黟县县委 （2009年11月17日）

按照黄办明电„2009‟134号通知要求，现将我县西递宏村及工业园区近期发展规划和建设计划情况汇报如下：

一、西递宏村规划建设情况 （一）基本情况

西递宏村旅游综合提升工程，是我县深入贯彻、市建设现代国际旅游城市决策部署的重要举措。我们委托中山大学旅游规划研究中心的国内一流专家团队，历时一年编制完成《西递宏村旅游发展战略研究规划》，并结合《国家5A级旅游景区创建标准》研究制定了《西递宏村旅游综合提升工程实施方案》，涵盖2项工作任务，总投资达5亿元，计划分5年组织实施，近期将投入资金1.5亿元。工程按照在皖南国际旅游文化示范区建设中创优争先当示范的要求，通过“遗产资源保护与整治、旅游业态调整与升级、旅游设施配套与完善、旅游交通优化与组织、社区和谐发展与管理、机制改革与创新、旅游管理加强与提升”七大系

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统建设，致力把西递、宏村建设成为集遗产保护、居住观光、文化体验、度假休闲于一体的可持续发展的社区型世界文化遗产旅游示范区。

(二)今年投资情况

今年以来，我县全力实施西递宏村旅游综合提升工程，全面完成第一阶段七大类52项具体任务，从8月底开始结合“5A”创建工作，细化分解了类(旅游交通、游览、卫生、安全、邮电服务、购物、综合管理、资源和环境保护）、62项(宏村电网改造、污水处理工程等)具体任务，全面启动综合提升工程第二阶段建设，确保全年完成投资7000万元。通过综合提升工程的深入实施，西递、宏村旅游基础设施进一步改善，产品结构进一步优化，服务质量进一步提升，旅游经济迅速复苏。1-10月，西递、宏村实现旅游接待量133万人次，同比增长12.91%；旅游门票收入5581.8万元，同比增长12.77%。

(三) 近期主要工作举措

年内我们将以创建“5A”级景区为抓手，深入推进西递宏村综合提升工程第二阶段工作，决战40天，冲刺年目标，力争西递宏村旅游接待1万人次，同比增长12.6%；旅游门票收入6900万元，同比增长11.9%。主要抓好五件事：一是抓遗产保护开发。认真贯彻落实市“百村千幢”工程决策部署，对西递宏村古民居进行分类管理，保护利用古民居32

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幢，重点完成南湖书院、乐叙堂、追慕堂等一批重点古民居、祠堂修缮；创新古民居旅游产品，基本完成文化酒店、树德堂、三号小镇、西递行馆等旅游新产品开发。二是抓基础设施投入。完成景区部分道路、街、巷仿古硬化和景区标识牌、停车场、旅游厕所、电网改造、消防及排污设施建设；三是抓景区环境整治。西递重点完成景区内摊位、店面遮阳棚、景点标识、店招等综合整治和更新，开展公路沿线及周边村庄的环境整治工作，包括拆迁、整改与绿化；宏村重点完成景区水系整治、东边溪河小流域治理、邑溪河整治、景区周边绿化及道路维修等。四是抓服务质量提升。深入推进景区文明单位创建，强力整顿旅游市场秩序，实施旅游服务质量标准化和规范化建设试点工作，重点加强景区内旅游商品市场、宾馆饭店的管理，出台、落实市场准入管理办法和业态规划布局方案。创新旅游市场综合管理机制，建立旅游投诉快速反应机制和安全应急机制。五是抓旅游宣传营销。分别在杭州、南京、上海等重点区域开展“形象宣传＋产品销售”、“电视＋电台＋报纸＋网络”、“推介活动+媒体宣传”等形式的营销活动，借助“画里乡村”摄影大展系列活动，进一步开拓旅游市场。

(四)明年目标任务

明年，我们将按照王“西递宏村定位要更高，要求要更高，要在几个点中做得最好”的指示要求，继续围绕“七

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大系统”建设，深入推进西递宏村综合提升工程，重点解决环境整治、旅游线路优化调整、景区旅游系统完善、旅游商品市场与民居住宿市场整顿、社区居民生活环境改善、保护修缮和管理机制等问题，确保完成投资8000万元，力争达到1.1亿元，超额完成近期目标，争取实现西递宏村旅游接待量203万人次，同比增长31.84%；旅游门票收入9030万元，同比增长30.5%以上。重点做好5大类、71项具体任务：一是17项保护任务。着重做好古民居的分类管理，建立古民居的监测机制，制定古民居维修方案并组织实施，加大古民居产权转让、转租管理力度。二是1整治任务。重点加强主要旅游交通干线及景区周边村庄的环境整治，加大景区道路体系和卫生体系建设。三是14项建设任务。重点加强景区游客服务中心、生态停车场、污水处理、“三线”改造、景区监控系统建设，完善景区旅游标识系统和公共服务系统。四是11项开发任务，围绕非物质文化遗产旅游开发、提升观光旅游产品、发展度假旅游产品、优化旅游功能分区等方面，加快推进旅游产品转型升级，重点抓好西递后边溪和宏村次干线特色文化客栈、酒馆、展示园等旅游新业态开发，抓好以西递新村、西递水口、宏村新区、奇墅湖度假区、秀里影视村为重点的拓展区开发建设。五是11项管理任务。重点抓好管理机制创新、旅游从业人员管理、旅游综合市场管理等工作，进一步推进西递旅游公司改制。

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二、黟县经济开发区规划建设情况 （一）基本情况

黟县经济开发区2006年9月由省正式批准筹建，规划总面积5.02平方公里，包括五东殿新区和渔亭工业集中区，开发建设期5年，建设总投资规模8.4亿元。五东殿新区一期开发面积约1平方公里，投资2.25亿元，由上海锦茸房地产开发有限公司投资运作，目前园区一期土地基本实现出让；二期面积约0.5平方公里，由县负责组织实施建设，计划2010年基本完成“五通一平”。渔亭工业集中区起步区0.3平方公里“五通一平”工作基本结束，已着手二期拓展区用地调查工作。开发区重点发展旅游商品、机电生产、食品加工、木竹精深加工等产业。截至目前，园区累计开发面积1.3平方公里，入园项目39个（企业投产31家，在建项目8个），累计投资5.4亿元。

2008年，开发区完成固定资产投资1.4亿元，实现工业总产值4.1亿元、工业销售收入3.8亿元、工业增加值1.03亿元、税收1480万元。到2012年，园区将建成3平方公里，形成1－2个主导产业群，规模以上企业总数超过55户，其中亿元产值企业3户以上，完成工业生产总值12亿元、税收0.4亿元以上。

(二) 今年项目建设、招商引资和投资完成情况 今年以来，我们坚持把发展园区经济作为保增长的重点，

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深入推进园区经济提速增效工程。园区新签约项目6个(五东殿线缆厂、商品混凝土加工项目、半导体照明LED项目、外贸家居用品精深加工项目、精密铸造项目、服装加工项目)，协议利用资金8500万元；新建项目3个(万米链条生产线项目、家用净水装臵项目、竹制品加工项目)，续建项目4个(二期基础设施建设项目、科技产业乳化器项目、尚义橡塑项目、永磁电机失电制动器项目)，竣工项目2个(新型竹木复合集装箱板项目、优质大米生产线建设项目)。1-10月完成固定资产投资1.27亿元，实现工业总产值6.1亿元、工业增加值1.71亿元（占年初计划143%）、税收1320万元。

(三) 近期主要工作举措

年内我们将加大园区项目建设、招商引资力度，确保全年完成投资1.35亿元、工业增加值1.8亿元、税收收入1500万元。一是加强园区基础设施建设。拓展资金筹集渠道，启动五东殿新区二期“五通一平”基础设施建设，启动园区综合配套服务设施建设，提高园区承载能力。二是加快项目建设。推行园区重点项目每周会审制和园区例会制度，加大问题协调力度，优化服务环境。加大对项目建设的统筹协调力度，引导和帮助项目业主一手抓项目建设最后冲刺与扫尾，一手抓投产运营各项准备工作，确保家用净水、外贸家居用品精深加工、万米链条等项目竣工投产。三是加大招商引资力度。深入开展招商引资及项目建设大会战，紧盯长三角、

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珠三角地区不放松，有意向、带项目重点出击，围绕适宜发展的产业和企业上下游产业链，引导在黟投资商协助引进外来投资企业，确保年底前新增落户企业2-3户。

(四) 明年项目建设和招商安排

明年，我们将继续大力推进园区经济提速增效工程，加快园区建设步伐，推动园区扩容提质。计划新增入园项目10户以上，其中5000万元以上项目1个；完成园区固定资产投资2亿元，增长50%以上；实现园区工业生产总值7.5亿元、工业增加值2.5亿元、税收1800万元。一是加快项目落地。加快在谈的雅弘科技、空调汽车压缩机、500万套钢木门框生产、塑制品加工、精密铸造厂、圣诞礼品加工、香榧加工等7个项目谈判进程，尽快开工建设。二是强化招商引资。进一步扩大专业招商的深度、全民招商的广度、激励招商的热度，重点瞄准旅游商品、茧丝绸、机械制造、新材料及其下游产品等开展产业招商。同时，结合现有工业企业，开展以商引商，不断延伸产业链。三是完善投资平台。坚持“项目争取推动、财政投入启动、投融资联动”三轮驱动，缓解园区建设资金瓶颈。加大项目申报力度，将黟县经济开发区作为旅游商品特色园区，争取各方面支持；加大财政投入，投资4500万元建设五东殿二期基础设施、1万平方米配套服务设施、污水管网等，投资2000万元推进渔亭工业区拓展区规划建设；组建运作园区建设投资公司，实行投融资

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联动，筹集更多的建设开发资金。

总之，我们将认真贯彻落实这次座谈会精神，学习借鉴其他区县的成功经验，按照的部署和要求，抢抓机遇，坚定信心，扎实工作，为建设现代国际旅游城市做出新贡献！

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。

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