豸 壬 安 ｆ ｌ 一；一 誓 国务院颁布的《关于进一步促进贵州经济社 设实力安顺，坚持把工业作为推进全市经济发展 的突破口，努力做大工业经济总量；二是要坚定 不移地实施城镇化带动战略，加快推进城镇化进 程，统筹城乡协调发展，建设宜居安顺；三是要坚 定不移地深化安顺试验区改革，创新体制机制， 优化发展环境，建设开放安顺；四是要坚定不移 地加强和创新社会管理，推进民生工程建设，健 会又好又快发展的若干意见》，体现了党中央、国 务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州 的鼎力支持，点亮了安顺人民心中的希望，激发 了安顺干部创业的信心。如何把握千载难逢的重 大机遇，如何将国家的政策支持转化为推动发展 的动力、后发赶超的潜力、增比进位的活力，是当 前我们面临的重大问题。答案只有一个，即抢抓 机遇、干字当头、赶超跨越。唯有抢，才能抓住 机遇；唯有干，才能后发赶超；唯有赶，才能实现 跨越。 一全民主法治，建设平安安顺。建设好四个安顺，就 能实现全市生产总值年均增长２８％以上（未扣除 物价因素），确保２０１６年达到９８０亿元以上；全社 会固定资产投资年均增长５５％以上，累计完成 、筑牢“核心”地位 《意见》提出“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、 协调推进”的原则和“建设以贵阳一安顺为核心， ５７００亿元以上；地方财政一般预算收入年均增 长３０％以上，２０１６年达到９２亿元以上；招商引资 到位资金年均增长５０％以上，累计完成２９００亿元 以上；农民人均纯收入年均增长２０％以上，城镇 以遵义、毕节、都匀、凯里等城市为支撑的黔中经 济区。推进贵阳一安顺经济一体化发展，加快建设 贵安新区”的空间布局，将安顺放到了全省加快发 展大局中的一个重要位置。国家将全面启动实施 集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工程，省委、省政 居民人均可支配收入年均增长１８％以上，２０１６年 分别达￣ｒＪ９８３ｏ元和３６５００元以上，力争固定资产 投资和招商引资增速要始终保持在全省前列的 宏伟目标。 筑牢核心地位，就要以科学发展为主题，以 加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动 府也将出台支持安顺加快发展的意见，安顺拥有 了得天独厚的优势。安顺的发展速度，对于整个贵 州的发展跨越具有举足轻重的作用。如何发挥政 策优势，提高核心价值，筑牢核心地位，是我们必 须积极思考的问题。 力，解放思想，开拓创新，全面完成全市经济工作 会议提出的各项目标任务。要紧紧围绕“加速发 展、加快转型、推动跨越”的主基调、“抓机遇、提 速度、上台阶”的总要求、“稳中求进、进中求快、 快中保好、更好更快”的经济工作基调，强力推进 工业强市和城镇化带动两大战略，全力提升以旅 游业为主的现代服务业，加快推进农业产业化进 筑牢核心地位，就要上下一心、干字当头、敢 字为先、拼字求胜，朝着安顺市第三次党代会确 定的奋斗目标大步迈进。一是要坚定不移地实施 工业强市战略，做强三次产业，做大经济总量，建 ２ ０…１ ２ｌ午 箩 …蠢霸～ 童秦３２ ９一 垡霉囊 ｜ １ ｜ ｆ 一ｔ 程，全面推进经济、政治、文化、社会、生态建设和 党的建设，为实现与全省全国同步进入全面小康 社会打下坚实基础。要稳住“十二五”开局之年形 题作为我们工作的重中之重，把增加农民收入作 为首要任务，紧紧抓住国家加强水利基础设施建 设、实施新一轮扶贫开发等重大机遇，加快推进农 业产业化。打好扶贫脱贫攻坚战，让广大贫困群众 摆脱贫困，实现共同富裕。 成的良好态势、稳住今年经济工作打下的坚实基 础，坚决杜绝已经上升的指标出现回落、已经确 定的战略出现动摇、已经形成的局面出现反复等 四要在统筹城乡发展上加快速度，着力改善 城乡面貌。要把城镇建设与旅游、文化等产业的发 展结合起来，科学规划、抓紧实施一批城镇建设重 点工程和重大项目。要围绕建设百万人口生态旅 游城市的目标，坚持旧城改造和新区建设双轮驱 动、双管齐下，按照规划突出抓好城市主次干道建 设，拉大城市框架，做美中心城区。 五要在改革开放上加快速度，充分激发发展 活力。要围绕深化和完善国有企业产权制度改 革、投资体制改革、行政管理体制改革、事业单位 不良现象的发生。要努力在发展中促转变、在转 变中谋发展，边“赶”边“转”，又“转”又“赶”，确保 速度不掉，质量不低，效益不差，真正做到又好又 快、更好更快。 二、落实“提速”措施 贯彻落实好国务院《关于进一步促进贵州经 济社会又好又快发展的若干意见》，就要大力弘扬 “先行先试、敢闯敢试，敢为人先”的安顺试验区精 神，大力提振各级干部群众的精气神，变压力为动 力、化挑战为机遇，苦干实干、顽强拼搏；就要牢牢 把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一 坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改 善民生这一根本目的，积极落实各项提速措施，快 干、快上、快进。 一改革等重点改革任务大力推进各项改革，通过改 革破解体制机制等方面存在的难题，破除影响市 场经济发展的障碍。要“敢”字为先，只要有利于 提升发展速度、提高发展质量，只要有利于人民 群众改善生活，看准了就毫不畏惧地闯、毫不迟 疑地干，不争论、不懈怠、不折腾，不被困难所吓 倒，不为非议所动摇。同时，要进一步扩大对内对 外开放，加强对外交流与合作，鼓励支持有条件 的企业积极参与国际、国内竞争，加快发展外向 型经济，培育出口企业，积极扩大对外贸易，以开 放促改革、促发展。 六要在民生保障上加快速度，使人民群众得 到更多实惠。要坚持以民生带发展，加大各级财政 对民生实事的支持力度，大力实施好“十大民生工 要在项目建设上加快速度，努力扩大投资 规模。２０１ １年，我市全社会固定资产投资能够达到 ２５８亿元，而全省预计将达￣１５１００亿元，我们仅占 全省的５．０６％，２０１２年，省下达给我们的任务初步 是３３０亿元，我们不能满足于完成这个任务，还要 像今年一样自加压力，确保突破４００亿元。扩大投 资规模，关键是要千方百计抓项目建设。 二要在招商引资上加快速度，努力吸引更多 发展资金。我市财力弱，加大招商引资力度、吸引 更多企业前来投资是我们加快经济发展的必要的 手段。２０１１年，我市招商引资的增速在全省排位靠 前。２０１２年，我们招商引资的要求不能降，力度不 能弱，劲头不能减，还要更快、更多、更好。 三要在产业发展上加快速度。迅速做大经济 程”，在教育、卫生、社会保障、就业、保障性住房等 各方面实实在在地解决一些突出问题，让老百姓 得到更多的实惠。 我们一定要抓紧抓好国家政策对安顺发展提 供的黄金机遇，努力用好用足用活《意见》明确的 各项宝贵政策措施，敢字为先，先行先试，变压力 为动力、化挑战为机遇，苦干实干、顽强拼搏，努力 创造一个高于过去、高于西部、高于全国、高于全 省的“安顺速度”，为加快建设实力安顺、宜居安 顺、开放安顺、平安安顺而努力奋斗。 （作者单位：中共安顺市委讲师团） 责任编辑：李华 总量。没有产业的支撑，就没有经济的发展。我市 发展的潜力在工业，希望也在工业。要注重工业园 区建设，鼓励人才和资金更多地投向园区，投向工 业经济，最大限度地盘活存量、做大增量，大幅提 升工业经济在国民经济中所占的比重；以二产带 一产、促三产。着力培育引进大型物流企业，加快 推动服务业大发展大提高；要把解决好“三农”问 （总第３２９期） ■２０１２年第４期
