经济增长发展、社会发展与国民快乐、幸福的关系

经济增长发展、社会发展与国民快乐、幸福的关系

作者：邢广桥

来源：《经济研究导刊》2013年第18期

摘 要：经济增长不等于经济发展。经济增长侧重量的变化和积累；经济发展注重质的演进和提升。经济发展亦不等于社会发展。经济发展只是社会发展的必要条件而非充要条件。经济增长只能让人们产生短暂的快乐，惟有包括经济发展在内的社会发展方能给人们带来长久的幸福。

关键词：经济增长；经济发展；社会发展；快乐；幸福

中图分类号：F0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）18-0014-03 引言

在实际工作和理论探讨中，人们经常运用到“经济增长” （economic growth）、“经济发展”（economic development）和“社会发展”（social development）三个概念。但频繁地使用这三个概念，未必对它们有着清晰的理解和严格的区分。黑格尔就曾说过，我们常常挂在嘴边的名词，往往是我们最无知的东西。长期以来，人们习惯于将三者混为一谈，简单地把经济增长当成经济发展，往往认为GDP高速增长了，就是经济发展了，而经济发展了，则社会也就发展了。不仅如此，就连国内外经济学家对此看法，特别是对前两个概念的理解也不尽相同。有的把这两个概念并列使用，在同一篇文章中表述经济总量增加时，时而用“经济增长”，时而用“经济发展”，或将“经济增长与经济发展”并用；有的虽指出它们之间有一定的区别，但又认为这种区别可以忽略不计，两者可以交互使用。如美国发展经济学家雷诺兹就认为，经济增长和经济发展可以看作是“互相代替使用的两个名词”[1]。其实，经济增长不等于经济发展，经济发展也不能简单地等同于社会发展，它们是三个既有联系又有区别的概念。弄清楚它们之间的关系，对于制定科学的发展规划，促进国民经济持续、健康发展，构建和谐社会，提升国民快乐、幸福水平，具有十分重要的意义。 一、经济增长与经济发展的关系

从发展经济学的有关定义来看，经济增长通常是指一个国家或地区在一定时期内生产的产品和提供的劳务总量的扩大。其具体表现为人均GDP的增长。经济增长主要有四层含义：首先，经济增长的主题是生产，而不是交换和分配。其次，经济增长的中心是产量，而不是消费。再次，经济增长的核心是产量的增长，而不是产量的合目的性。也就是说，产量增长只与物品和劳务相关，而与福利和幸福等关系不大。最后，经济增长的评价指标是人均产量的增

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长，而不是经济总量的增长。因人口增加或投入生产的人力的增加而导致的总产量的扩大，不见得就是经济增长。因为经济总量增加而人均产量停滞甚至下降的例子并不少见。经济增长的主要源泉是：资本大量而又快速地投入；劳动力数量的增加和质量的提升；生产技术的革新和进步。经济增长的必要条件是技术进步，一部经济增长史就是一部技术进步史；经济增长的充分条件是社会制度和意识形态的相应调整。

经济发展，是指一个国家或地区的经济保持持续和协调的健康运行状态。其主要表现为在经济增长基础上出现的经济结构的优化、生产水平的提高、收入分配差距的合理适度，绝对贫困的逐渐消除等。其一，投入结构和产出的优化：从劳动密集型、资源密集型到资本密集型，再向技术密集型的过渡；从农业到工业，再到服务业比重的递增。其二，生产水平的提高：从粗放式生产到集约化经营管理的转变，发展循环经济，注重绿色人均GDP的增长，单位产品的能耗低、污染少，不会对生态环境产生太大的负面影响，产品是按需生产而不是盲目生产。其三，收入分配差距的合理适度：几乎不存在行政性垄断与行业性垄断现象，充分地发挥了市场配置资源的基础性作用，不同阶层和人群对资源的占有和对财富的收益大体公正、公平，基尼系数控制在0.3左右。其四，绝对贫困的逐渐消除：按照国际公认的提法，“绝对贫困”是指每人每天收入低于1美元。绝对贫困主要是一个经济问题，经济的发展应该能够在很大程度上有助于逐步地消除这种不良现象。

经济增长与经济发展有一定的联系。首先，没有经济增长就不可能有经济发展。经济增长是经济发展的基础，没有经济的数量增长就谈不上经济发展。深圳经济特区从1980年8月经全国批准开始筹建，到现在已走过了27年的创业历程，一个昔日落后的边陲小镇，已迅速发展为有相当规模的现代化都市，并为全国改革开放提供了经验与借鉴。深圳的发展速度，可以说创造了人间奇迹。1979年以来，深圳GDP年均增长28.8%，人均国民收人年均增长29.8%，这是中外罕见的。工业生产总值迅猛上升。1979年，全市的工业产值只有6 000万元，到2003年底，已上升到5 100亿元，平均每年递增速度为44.5%，已成为全国第二大工业城市。1979年，全市外贸进出口总额只有930万美元，到2003年底，已上升到1 173.99亿美元，年均递增38.6%，平均三年时间翻一番。深圳已成为中国最大的进出口基地，而且连续十二年居全国23个大中城市的首位。财政收入年递增速度为38.7%，成为中国大中城市中第三位的财政大户，仅次于上海、北京。人均国民收入年增速度为29.8%，成为中国人均收入最高的地区[2]。促进经济发展，首先应当提升经济增长的速度。没有高速度，就没有高效益。深圳经济的发展就雄辩地证明了这一点。

其次，有了经济增长不一定就有经济发展。在中国经济发展史上，曾经存在着“没有发展的增长”甚至“负增长”的事实。1958年的“”，中国的经济发展速度达到23.5%，后来被迫进行三年调整，1960—1962年的发展速度分别降落为：1.4%，-29.7%，-6.5%，经济周期的峰谷落差达到51.7个百分点，国民经济濒于崩溃，其教训是深刻的[2]。在国外的经济发展史上，也不乏类似的例子。例如，克劳尔在1966 年以《 无发展的增长》为题，发表了他对利比亚经济的研究论著。他发现，利比亚的人均收入虽有大幅度上升，但这主要是由于外国公司投

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资开发石油并出口到欧美造成的。利比亚的技术标准、人力资源和其他部门的生产并没有因此而发生任何改变，而且，因石油出口而增加的收入并没有提高利比亚全体人民的生活水平，而是拉大了差距。由此可以看出，“发展是硬道理”不能简单地等同于“增长是硬道理”，二者有着根本的区别。

基于上述分析，经济增长与经济发展的关系也就大体水落石出：经济增长是手段，经济发展是目的；经济增长重数量，经济发展重质量；经济增长讲规模，经济发展看结构；经济增长求速度，经济发展论水平。简而言之，经济增长是指经济的量的变化和积累，经济发展则是指经济的质的演进和提升。因此，在经济建设的过程中，我们不能离开经济发展这个目的去盲目地追求经济增长速度，否则，将会导致经济运行过程中的比例失调、社会不公以及生态失衡、环境恶化等一系列后果。

二、经济发展与社会发展的关系

由上文得知，经济增长只是经济发展的必要条件，经济增长不能等同于经济发展。但经济发展是否就等于社会发展呢？关于这个问题，学界几乎异口同声，绝大多数学者认为二者可以等质代换。依笔者之见，尽管二者之间差别不大，但仍然存在着本质上的区别。

关于社会发展，著名发展经济学家托达罗对（社会）发展作了如下论述：“发展既是一种物质现实，又是一种精神状态：通过社会的、经济的和制度过程的某些综合，社会取得了美好生活的手段。不管这种美好生活包含什么内容，所有社会的发展最少必须具备以下三个目标： 第一，增加能够得到的诸如食物、住房、健康和保护等基本生活必须品的数量，并扩大他们的分配；第二，提高生活水平。除了获得更高的收入以外，还应提供更多的工作，更好的教育，并对文化和人道主义给予更大的重视。所有这些不但用来增进物质福利，还用来产生个人和国家更大程度的自尊；第三，通过把人们从奴役和依附中出来，来扩大个人和国家在经济和社会方面的选择范围。这种奴役和依附不仅与其他任何民族国家有关，而且与物质和人类痛苦的力量有关。”[3]

根据托达罗的论述，我们认为，社会发展是指一个国家或地区在经济结构、政治、文化教育、体育卫生、生态环境等多方面的持续和协调的发展。其具体表现为：财富分配趋向公平，差距逐渐缩小；国民的民主和自由程度在合理的限度内得到普遍的提高；预期寿命延长，婴儿死亡率降低，医生与患者比例提高；通过适龄儿童入学率、辍学率、大学生比例、研究生比例等指标，反映教育的普及和办学层次的提高；森林覆盖比例，绿地分布，水土资源保护，污染治理状况等得到普遍改善。

社会发展能够为经济发展提供重要保障。社会发展环境的好坏将直接影响和制约经济的发展，改革开放二十多年来，我们对社会环境的治理和整顿取得了显著的成效，社会发展稳步前进，经济发展明显加快。但是我们也应看到，经济发展代替不了社会发展，物质文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的自动提高。

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由此可见，经济发展不等于社会发展，社会发展是一个全方位的发展，它既包括物质文明的进步（经济发展），也包括政治文明的提高以及精神文明的提升，是三者的协调统一。社会发展虽然离不开经济发展，但它本身却不是经济发展，经济发展只是社会发展的一个子集，是社会发展的必要条件之一。

三、经济增长发展、社会发展与国民快乐、幸福的关系

快乐与幸福，是人们经常谈论的话题。因此，快乐和幸福问题，应是一个值得高度关注的问题。按照现代汉语词典的解释，快乐的意思是“感到幸福或满意”[4]。幸福的意思为“使人心情舒畅的境遇和生活；（生活、境遇）称心如意”[4]。从这两种解释来看，快乐与幸福几乎是等同的，这也难怪不少人将二者混淆，彼此不分，当作同义词来使用。笔者不揣浅陋，对此提出质疑，认为快乐与幸福既有根本的区别，亦有一定的联系。

二者的主要区别：从时间上说，快乐是流星，转瞬即逝，幸福是恒星，悠久绵长；从深度上讲，快乐是地表水，易蒸发，易污染，幸福是地下水，较稳定，较清洁；从广度上看，快乐是小溪，流域有限，幸福是大海，浩淼辽远。二者的主要联系：快乐是幸福的理由，幸福是快乐的结果；快乐的人未必幸福，幸福的人一定快乐；为了追求快乐，人们一般不会以痛苦为代价，为了追求幸福，肯定有人会以较大的痛苦甚至生命为代价。概而言之，快乐是短暂的、表层的、微小的心情舒畅，幸福是长期的、深层的、丰厚的心情舒畅。正因如此，追求幸福成为每个人的终极目标。

如前所述，经济增长了，经济未必发展，但经济增长不会劳而无功的，它至少会产生一种效应，那就是能够给一国的国民带来快乐。经济发展了，社会也未必发展，但（下转44页）（上接15页）它却能够为社会发展打下坚实的物质基础，为国民的幸福添上浓墨重彩的一笔。只有包括经济在内的社会其他方方面面都发展了，即社会发展了，国民才能享受到货真价实的幸福。简而言之，经济增长发展、社会发展与国民快乐、幸福的关系是：经济实现增长，国民肯定快乐；经济得到发展，国民可能幸福；社会和谐发展，国民才会幸福。 余论

在当下中国，总体而言，国民是快乐的，人们正坐着快乐之船上驶向幸福的彼岸。在达到幸福彼岸之前，可能遇到“房价飞涨问题，拉大问题，教育公平问题，社会保障问题，环境污染问题”等诸多暗礁或冰山。解决这些难题，仅仅靠提升生产力、发展经济是远远不够的，关键还要靠科学合理的。其中首要的是要建立科学的政绩评价体系，引导地方各级树立科学的政绩意识，摆脱以“速度、形式”论英雄的政绩陷阱，致力于社会的全面发展、科学发展、和谐发展。惟有如此，国民乘坐的航船才能到达幸福的彼岸。 参考文献：

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[1] 黄选高.关于经济增长与经济发展的关系探讨[J].发展改革，2004，（3）. [2] 张欣.论经济增长与经济发展的关系[J].广播电视大学学报，2004，（3）. [3] 李宝焕，王春梅.经济增长与经济发展[J].管理科学文摘，2006，（3）. [4] 现代汉语词典[K].北京：商务印书馆，1992：657-1292. [责任编辑 刘娇娇]