后海塘“红色”飞扬 园区发展“活力”再现

（上图/郑凯侠）后海塘区域一角（下图）漂流党小组向航运企业流动党员送学习资料

后海塘“红色”飞扬 园区发展“活力”再现文/许斌 责任编辑/张逸龙

DOI:10.16710/j.cnki.cn33-1272/d.2018.06.010

后海塘区域位于镇海区招宝山街道北部，是一个集化工、制造、物流、煤炭中转于一体的综合性工业基地。虽说与镇海老城一塘之隔，但“脏、乱、差”一直是它的代名词：路面破损，墙体灰暗，道路两侧杂乱无章。许多镇海人戏称它与城区“一个是非洲，一个是欧洲”。而如今，沿着望海楼北去，一条新改造的双向四车道公路向后海塘区域腹地延伸，水泥路面整洁清爽，路边草坪如茵，俨然成了公园。 这些可喜变化得益于后海塘区域的区域化党建。其党建模式突破传统的“单位党建”，按照“共驻共建、共建共享”理念，形成了以区域党委为核心，片区（市场）党组织为主体，企业党组织为基础，两新党组织和全体党员共同参与的区域化党建新格局，使基层党组织的触角延伸到社会的每个角落、各个方面，为推动后海塘区域又好又快发展提供了坚强的组织保障。40

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夯实党建基础 激发发展活力

后海塘区域不算小，总面积9.49平方公里，区域内有260余家企业，其中非公企业235家。该区域把夯实“两新”党建基础作为开展区域化党建工作的首要前提。

后海塘区域有部分外资企业，这些企业老板对建立党组织存在种种顾虑，认为这是对企业的一种干涉。而与此相反的是，外资企业职工多是高科技人才，人员素质普遍较高，迫切希望找到一个组织开展各类活动。针对这种现状，后海塘区域党委果断出击，尝试在阿克苏诺贝尔这家全额外资企业成立党组织。

2010年底，海天路竣工通车，此路紧贴阿克苏北围墙，过往车辆车速较快，且多是危化运输车辆，一旦发生交通事故，容易撞进该公司围墙，存在安全隐患。后海塘区域党委了解情况后，多次召集区城管局、交警大队、电信局等多部门召开专题会议，在短时间内更改了高压电线路，并在北侧围墙外绿化处设置了10个防护墩。此外，区域党委采取资源共享的方式，免费为外企员工提供活动场所。区域党委的真诚打动了企业老板，阿克苏诺贝尔成为后海塘区域第一家成立党组织的外资企业。

航运企业海上党建工作曾是后海塘区域党建工作的“盲区”。为破解这一难题，区域党委结合航运企业特性，探索成立了漂流党小组，建立了红船党员学习小组、红色党员活动室、红心党员示范岗，并开展党员联系服务船员等活动，使船上党员有了“海上之家”。漂流党小组架起了党和政府联系服务航运业党员的桥梁，走出了一条符合航运企业实际的党建工作新路子。

截至目前，后海塘区域已建立起2个党总支、31个企业党支部、7个党建工作网格，实现了党建工作的全覆盖。

后海塘区域党员服务中心

创新服务方式 统筹共建合力

为强化党建服务阵地，后海塘区域党委成立了区域党员服务中心，内设10个公共服务窗口，建立暖心坊、党员联络室、流动党员驿站、异乡缘妇女之家、“小候鸟”之家等个性化服务阵地，为区域内基层党组织、企业及广大党员群众提供咨询、指导、协调、帮困和培训等“一站式”服务。

而优化服务，则着眼于运行机制的创新。首先，后海塘区域党委探索建立了“一片二格六大员”管理构架，将党建指导员、网格管理员、安全监督员、和谐促进员、市容督查员、计生（公卫）服务员沉入各网格，并健全一日一巡、网格员月访、片格一口清、周五例会等制度。

其次，后海塘区域党委吸纳13位在区域内有一定号召力的企业党组织负责人，组成区域党建共建理事会，定期研究制定党建工作方案，协调解决创先争优等重大活动推进的具体问题。

此外，后海塘区域党委依托党代表工作室，邀请党员群众代表到工作室就社会热点话题进行面对面交流。工作室运作以来，已接待党员群众300余人次，收集意见和建议120余条，问题办结回复率达100%。同时，开设党务微博，利用网络互动优势，经常性开展“对话”和“广播”，实现网上网下两个阵地同步建设。

宁波通讯2018年3月下半月刊

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城事·基层看点CITY

（上图）后海塘区域企业参与辖区环境整治行动（中图）后海塘图书漂流站

（下图）后海塘区域党员参加志愿服务活动

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共创美好未来 凝聚和谐动力围绕“党建强、发展强”的工作目标，后海塘区域党委积极引导企业党组织和党员履行职责创先进、立足岗位争优秀，使“双强争先”成为全体员工的共同价值追求。

后海塘区域党委动员区域内企业积极投身于后海塘区域环境大整治和社会管理大提升的专项行动，一年来，共拆除各类违章建筑5万多平方米，并实施了停车场地硬化，完成了河道截污清淤，关闭了一批非法经营和安全隐患点，后海塘区域环境面貌明显改观。

后海塘区域党委在各网格内的企业党组织中开展“党员亮身份，岗位作贡献”“我为增收节支做贡献”“清洁美化家园党员在行动”等活动，号召和组织党员积极参与产品优化、技术改进等工作，为企业发展助力。三年来，区域企业党组织和党员共提出合理化建议126条，开展技术革新项目24个。

同时，后海塘区域党委把服务群众作为区域化党建工作的出发点和落脚点，让更多的群众体会到了党的关爱。

为满足外来务工群体对知识的渴望，解决“看书难”的问题，后海塘区域党委探索在集居点、企业建立图书漂流站，每个站投放200本书籍，每季度更新一次。截至目前，后海塘区域共设立图书漂流站5个，流通图书达1000余册，受到了外来务工人员的普遍欢迎。

除此之外，后海塘区域党委按照“以外惠外”的项目策划理念，通过“党员先锋站”“好行为促

进域”“老娘舅和好屋”“小公民护航”和“他乡人心灵驿站”开展 “流动党员微公益”活动，组建培育市容环境督查、纠纷调解、安全宣讲、法律援助、心理咨询等各类志愿服务队，积极发挥党员在辖区各种形式的志愿服务活动中的示范引领作用。■

（本文未署名图片由招宝山街道提供）