垒 ! ! 垒 浅谈有中国特色的会计国际化建设 ◎刘洁 (唐山市燃气集团有限公司河北唐山063000) 摘要:会计国际化已是大势所趋,是未来财务会计发展的方向,我国必须要参与到会计国际化协调的过程中来,而且要建 设一条符合中国的发展,有中国特色的会计国际化道路。 关键词:国际协调;会计国际化;会计环境;会计标准 中图分类号:F23 文献标识码:A 1会计国际化已是大势所趋 随着我国正式成为世界贸易组织WTO的成员。我国的经济 大门将向世界敞开。国际贸易的发展,使我国经济与世界各国经 济在更大程度上相互依赖,相互促进。这样超越国界的经济,必 然要求作为通用商业语言的会计,要有统一的“文字”和“规格”, 以消除语言障碍,为国际经济交流和国际贸易发展提供便利。 随着科技革命的突飞猛进,信息技术的发展,尤其是互联网的迅 速普及和作用,深刻影响着会计信息使用的全过程,它也成为推 动会计国际化的一个重要力量。 2从实际出发.确立正确的会计国际化态度 中国要以积极的态度参与国际会计协调。促进会计的国际 化。我国是发展中国家.国家发展需要资金,为促进我国经济的 发展。我国开始了引进外资的工作。引进外资需要相应的投资环 境能合理保护外商投资者的合法利益。而我国传统的会计制度, 是建立在传统的高度集中的计划经济体制基础上的,外国投资 者很难看懂当时的会计报表(三段平衡式的资金平衡表),在一定 程度上就阻碍了外国投资者在中国的投资,为此,中国必须走国 际化的道路。 尽管我国目前尚没有完全采用国际财务报告准则,但是中 国实际上也是国际财务准则的使用者和受益者,为此,中国一直 以十分积极的姿态参与国际会计协调,并支持国际会计准则理 事会(包括原国际会计准则委员会)在推动全球会计准则协调与 趋同方面所做的努力。 3走出一条属于自己的会计国际化道路 对处在经济转轨时期的我国来说,我们不应被动消极地接 受其他国家协调的结果,而应积极地参与会计国际化进程。利用 国际会计资源解决我国的实际问题。一方面,我们既要密切关注 国际会计协调的发展和动向,充分借鉴吸收有益的技术和经验 又要从中国的实际情况出发,不简单照抄国际会计准则;另一方 面。我们更要积极主动地参与到国际会计协调的进程中。施加我 们的影响,使国际会计准则也能解决我们国家所面I临的一些特 殊会计问题。 从市场本身的发展看,我国市场经济尚处于发育阶段.企业 间的交易行为不十分规范,市场竞争不充分,公允价值难于形 成。特别是国有企业相互之间的交易比较多。且关联交易较为普 遍。交易价格显失“公允”的可能性很大.而且,也为上市公司粉 饰财务报表有了可乘之机。而对这种情况。我国不得不对非货币 性交易准则进行修订,从我国实际出发,要求企业将所有非货币 性交易均作为同类非货币性交易处理,同时我国对债务重组等 交易的会计处理规定,也存在类似的情况。 从企业监管和业绩评价看,根据我国的有关法律法规规定, 对公司进行监管和评价的主要指标是利润而不是未来的现金流 量。强调的是过去的会计信息。我国现行会计准则规范的重点偏 向利润表对利润指标较为重视,而国际财务报告准确规范的重 点是资产负债表。按其提供的会计信息侧重于预测企业未来的 现金流量。我国现行会计准则侧重于规范利润表与国际会计准 则,关注资产负债表是两种不同的观点,所遵循的会计原则也不 文章编号:1673.0992(2010)05—0072—01 一样,这就使我国会计准则在会计要素的确认,计量,披露等方 面难于实现与国际财务报告准则的完全一致。 从法律制度方面看,我国的法律体系属大陆体系。法律条款 规定的内容必须予以遵循.相应地,我国在制定会计准则中也要 体现涉及国家法律规定的相关内容。 从会计信息的使用者来看,在中国,国有控股企业居多。国 家是企业最大的股东.社会公众等投资者则是一些较为离散的 小股东,机构投资者较少。与西方国家的上市公司有着明显的区 别。 为此,我国现实的选择必然是既要吸收借鉴国际会计准则. 尽量与国际财务报告准则协调。但又不简单地照抄国际会计准 则,要从中国现实的会计发展实际出发,主动地协调而不是被动 的接受。 充分借鉴发达国家如英国的会计国际化协同进程的方式方 法,抓紧研究我国会计国际化的动力、原因和后果。深入探索会 计国际化的具体步骤和处理方式.将对推进我国会计国际化进 程颇有助益。首先,在会计准则国际化的进程中,最基本的是应 达成与国际会计准则基本一致的概念框架。在会计术语和内容 都相当准确一致。各个具体准则制定中均可依赖的框架上。就等 同于在共同的目标和基础之上进行具体准则的协调进程。其次。 加快会计准则国际化制定进程,以适应经济高速国际化的需要。 再次.中国会计的国际化包括会计准则的国际化和会计实务的 国际化两个方面。 我们要全面正确认识国际会计准则的制定机构,以及如何 在国际会计准则委员会新构架下发挥我们的作用。从而使国际 会计准则更多地兼顾包括我国在内的发展中国家的情况和需 求,这是摆在我们面前的一项重大挑战。一方面.我们应当更加 全面、广泛地参与国际会计准则制定工作,包括积极对征求意见 稿提出意见等,另一方面,在积极参与会计国际协调的同时.反 映我国的特殊情况,尽可能地在国际协调方面施加我们的影 响,以便在国际化会计准则制定机构的新格局中发挥更大的作 用。 进行会计改革。实现我国会计的国际协调。需要与之相适应 的会计人才队伍作保障。一方面:我国整个会计人员队伍素质不 能满足会计改革和进行国际协调的需要,做好会计的培训工作 在当前显得尤为重要,因为不仅财会人员需要学习.单位负责人 也应当能够了解一些会计知识。还有监督、检查等部门也需要接 受新的会计知识。另一方面:面对我国会计的日益国际化.国内 的会计人员不有只重视国内。而要将眼光放远于世界。将自身的 知识与国际化的会计潮流相融合。同时,我国会计的国际化并不 单单是一个会计领域的努力就能完成的,它还需要其他一些相 关领域的共同参与.相互促进。 4会计国际化将是一个艰巨而漫长的过程 我们应该清醒的认识到,中国的经济发展走的是渐进式的 道路。这就决定了中国的会计国际化也只能走渐进式的改革道 路。而且。在这个漫长的过程中会出现各种差异,要实现我国的 会计国际化,将是一项十分艰巨、复杂、任重而道远的任务。