第１５卷第１１期 军事交通学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏ１．１５ Ｎｏ．１１ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ２０１３ ２０１３年１１月 ●军事物流Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ 防灾减灾应急物流保障能力评价模型 刘 俊 ，陈博文 ，庞国楹 ，李 毅 （１．天津工业大学管理学院天津３００３８７；２．军事交通学院基础部， 天津３００１６１；３．军事交通学院学员旅，天津３００１６１） 摘 要：根据国家突发公共事件总体应急预案中的分类，通过研究已发生突发事件的处理效果，对 事前、事中、事后应急物流保障能力进行了分析，提出了基于希尔伯特空间向量范数的应急物流保 障能力模型，分析了事前、事中、事后应急保障能力之间的相互影响，并通过仿真对该模型的实际应 用进行分析。结果表明，该模型对于提高防灾减灾应急物流保障能力具有较高的参考价值。 关键词：应急物流；层次分析法；希尔伯特空间 中图分类号：Ｎ９４５．１６；Ｘ４３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—２１９２（２０１３）１１—００６１—０４ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ｍｏｄｅｌ ｏｆ Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ Ａｂｉｌｉｔｙ ｆｏｒ Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ Ｌｉｕ Ｊｕｎ 一，Ｃｈｅｎ Ｂｏｗｅｎ ，Ｐａｎｇ Ｇｕｏｙｉｎｇ２Ｌｉ Ｙｉ 。（１．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｔｉａｎｊｉｎ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ ３００３８７，Ｃｈｉｎａ；２．Ｇｅｎｅｒａｌ Ｃ０ｕｒｓｅｓ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ ３００１６１，Ｃｈｉｎａ；３．Ｃａｄｅｔ Ｂｒｉｇａｄｅ，Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ ３００１６１．Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｎａｆｉｏｎ￣ｐｕｂｌｉｃ ｅｖｅｎｔｓ ｇｅｎｅｒａｌ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｐｌａｎｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａ． ，ｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｐｒｅ—ｅｖｅｎｔ，ｉｎ—ｅｖｅｎｔｓ ａｎｄ ｅｘ—ｅｖｅｎｔｓ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ｓｅｐａｒａｔｅｌｙ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅｉｒ ｔＩ℃ａｔｍｅｎｔ ｅｆ ｃｔｓＡｎ ． ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｂｉｌｉｔｙ ｍｏｄｅｌ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｖｅｃｔｏｒ ｎｏｌｔｎ ｉｎ Ｈｉｌｂｅ￣Ｓｐａｃｅ ｗａｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｔｏ ａｎａｌｖｚｅ ｔｈｅ ｉｎｔｅｎ＿ｅｌａｔｉｏｎ— ｓｈｉｐ ａｍｏｎｇ ｔｈｅ ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｐｒｅ—ｅｖｅｎｔｉｎ—ｅｖｅｎｔｓ ａｎｄ ｅｘ—ｅｖｅｎｔｓ．Ｔｈｅ ｆｉｎａｌ ｒｅｓｕｌｔ ｂｙ ｓｉｒｅｕｌａｔｉｏｎ ｏｎ ｔｈｅ ｍｏｄｅ１’ｓ Ｄｒａｃｔｉｃａｌ ，ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｍｏｄｅｌ ｉｓ ｈｉｇｈｌｙ ｅｖａｌｕａｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｂｉｌｉｔｙ ｉｎ ｄｉｓａｓｔｅｒ Ｄｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ；ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｈｉｅｒａｒｃｈｙ ｐｒｏｃｅｓｓ；Ｈｉｌｂｅｒｔ Ｓｐａｃｅ 应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性 公共卫生事件、军事冲突等重大突发事件的产生 收稿日期：２０１３—０８—１９；修回ｆ３期：２０１３—０９—２０ 作者简介：刘俊（１９８Ｏ一），女，讲师． ６２ 军事交通学院学报 第ｌ５卷第１１期 及其造成的影响，以最大化追求时间效益和最小 化灾害损失为目标，对物资、人员、资金的需求进 行紧急保障的一种特殊物流活动。 国内外学者已对应急物流进行了相关研究： Ｈａｇｈａｎｉ等 提出了救灾物资运输多效的、多方式 的网状连贯模型；Ｆｉｅｄｒｉｃｈ等 对地震后的应急资 源进行了最优化分配；欧忠文等 提出了应急物 流的概念、应急物流中的协调机制、全民动员 机制、法律机制和绿色通道机制，以及应急处理技 术平台构建的设想；赵勇等 对应急物流风险进 行了分析研究。上述学者探索了应急物流的概 念，并总结了应急物流的特点，并针对这些特点， 从不同侧面给出了相应的构想与策略，但对于应 急物流的保障能力评价问题很少涉及。 针对应急物流突发性、不确定性、弱经济性及 非常规性的特点，在很多情况下是通过物流效率 的实现来完成其效益的实现。为了实现这种效 益，要对能够实现这一效益的保障能力进行储备。 本文通过建立的希尔伯特空间指标体系，在 层次分析法的基础上，对灾害发生前、灾害发生时 及灾害发生后的保障能力建立指数模型，分析事 前、事中和事后保障能力之间的相互影响。 １ 应急物流保障能力评价指标的建 ．．上＿ 通过分析国家突发公共事件总体应急预案， 结合已发生突发事件的处理效果可以看出，应急 物流预案、规章制度与管理、组织体系、风险评估 体系、监测预警、宣传教育和培训、基础保障、救援 队伍、应急物流重要基础设施和关键资源，对于事 前的保障能力是很重要的（见表１）；而事中的保 障能力主要取决于应急物流的组织体系、指挥协 调、基础保障以及重要基础设施和关键资源（见表 ２）；事后的保障能力则取决于应急物流基础保障、 重要基础设施和关键资源（见表３）。其中，表１中 各指标的权重分配依据经验给出。 ２ 应急物流保障能力模型的建立 本文主要是在分析应急物流保障能力各因素 的基础上，选择适当的指标，建立希尔伯特指标空 间，然后根据层次分析法计算出各指标相对权重， 进而建立一个标准的希尔伯特指标子空间。其 中，希尔伯特指标空间的权重算子利用层次分析 法得到。 希尔伯特空间是由德国数学家Ｄａｖｉｄ Ｈｉｌｂｅｒｔ 提出的，是公式化数学和量子力学的关键性概念。 希尔伯特空间具有一些优良的特性，比如数乘特 性及单位球的弱紧性，文中将利用这些特性，给出 保障能力指数函数，以此来衡量保障能力的高低。 表１ 事前应急物流保障能力评价指标 一级 二级指标 三级指标 指标 （权重） （权重，专家打分） 应急物流预案…．………一 、规 Ｂ应急物流预案的制定修改率 …一…”……章制与管理 ｌ， 急 流 理规章的ＴＺ—Ｂ＿１ ￣：改 ．（．），０ １ 忌例口ＩＬ目珏 早Ｈ ｉ １９Ｊｔ以 率Ｂｌ２（０．４，９７） 应急物流领导办事机构的组建 应急物流组织体系率Ｂ２ｌ（０．３５，９８） Ｂ２（０．１５） 应急物流办事机构人员的到岗 率Ｂ２２（０．６５，９６） 应急物流风险评估覆盖率Ｂ，。 应急物流风险评估（０．５，９５） 体系Ｂ３（０ １） 应急物流危险区域普查覆盖率 Ｂ３２（０．５，９４） 应急物流重大危险源监测覆盖 率Ｂ４ｌ（０．３５，９８） 应急监测预警 应急物流关键基础设施监测覆 Ｂ４（０．０５） 盖率Ｂ４２（０．３５，９６） 应急物流重大突发事件预警率 事 Ｂ４ （０ ３，９３） 应急物流管理干部和工作者培 前 应急物流宣传教育训率Ｂｓ・（Ｏ．７，９２） 和培训Ｂ５（Ｏ．１） 应急物流志愿者培训率Ｂ５ 一 （０．３，９１） Ｂ 应急物流指挥平台建设覆盖率 一 Ｂ６ｌ（０．２，９８） 应急物流运输能力覆盖率Ｂ６２ 应急物流基础保障（０．３，９６） Ｂ６（０．２５） 应急物流储备物资、储备装备 覆盖率Ｂ６３（０．３，９３） 应急物流通信建设覆盖率Ｂ （０．３，９４） 应急物流基层救援队伍覆盖率 应急物流救援队伍Ｂ ｔ（０．６，９７） Ｂ７（０．１） 应急物流专业救援队伍覆盖率 Ｂ７２（０．４。９２） 应急物流关键基础设施保护的 应急预案制订演练率Ｂ 。（０．３５， 应急物流重要基础９５） 设施和关键资源 应急物流关键资源保护的应急 Ｂ （０．２５） 预案制订演练率Ｂ８２（０．３５，９４） 应急物流重要地点保护的应急 预案制订演练率Ｂ （０．３，９６） ２０１３年１ １月 刘 俊等：防灾减灾应急物流保障能力评价模型 ６３ 表２事中应急物流保障能力评价指标 一级 二级指标 三级指标（权重的 指标 （权重） 影响指标，专家打分） 应急物流领导办事机构的组建 ．．．率（时间、效率）Ｍｌｌ９（（Ｂ２ｌ，Ｂ… 应急物流组织体系Ｂ．，），９６） Ｍｔ（０．１） ～ 应急物流协调运输人员的到岗 率Ｍｌ２（（Ｂ２２，Ｂ１２，Ｂ５１），９７） 应急物流统一指挥协调率Ｍ２ （（Ｂ６ｌＩＢ６４，Ｂ５Ｉ），９５） 应急物流救援人员的安全率 应急物流指挥协调Ｍ２２（（Ｂ５１，Ｂ５２，Ｂ７ｌ，Ｂ７２），９６） 事 Ｍ （０・３） 应急物流绿色通道机制有效性 Ｍ２３（（ＢＩ２，Ｂ２ｌ，Ｂｓｉ），９４） 中 应急物流与相邻区域互助协调 率／ｌｌｕ（（Ｂ５１，Ｂ６１），９３） 一 应急物流配送物资、装备的保 Ｍ 障率Ｍ３ｌ（（Ｂ６１，Ｂ６３，Ｂｓｔ，Ｂ６２）， 应急物流基础保障 急物流信息采集、Ｍ３（０・４） 馈率Ｍ分析与反 ３２（（Ｂ６ｌ，Ｂ“），９５） 应急物流资金保障率Ｍ （（Ｂ１２，Ｂ２２），９７） 设藿妻 基础ＭＭ４ （０ ．２ ）ｃ ｃ４塞１（ （ Ｂ篡８１， Ｂ ７２主， Ｂ蚕５２ ， Ｂ慧９４２）， ４ ） 表３事后应急物流保障能力评价指标 一级 二级指标 三级指标（权重的 指标 （权重） 影响指标，专家打分） 应急物流物资、设备的可再利 应急物流基础保障用率Ａｌｌ（（Ｍ Ｍ２ｌ，Ｍ２３），９２） Ａ１（０・５） 应急物流资金利用率Ａ１２ 后 （（Ｍ３３，Ｍ２ｌ，Ｍ３２，Ｍｌ１），９３） 应急物流关键基础设施现存率 一 ．． ．．Ａ２ｌ（（Ｍ４ｌ，Ｍ２４，Ｍ１２），９０） Ａ ： 璧璺 关键资源Ａ２（（应急物流关键资源现存率Ａ 一 ２２ 一一 ，ｎ＜、 、……… ～ 应急物流重要地点现存率Ａ２ （（Ｍ４３，Ｍ２４，Ｍ１２），９０） 应急物流保障能力的主要评价指标包括事 前、事中和事后３个保障层次，而且每个层次中各 指标之间都是无关的；因此，考虑需要对每个阶段 进行分析，假设某保障阶段存在１７，维的希尔伯特 指标空间日 ，每个指标代表指标空问的一维， ＝ ｛ｅ ，ｅ：，…，ｅ ｝是日 的一组标准正交基。设Ⅳ为 日 的一个线性子空间，表示原始指标数据在空间 上的分布，经过指标的量化处理，得到各指标的向 量表示形式Ｙ＝｛Ａ ｅ ，ｉｔ ２ｅ ，…，ｉｔ ｎｅ ｝（０≤人 ≤１）， 则元素Ｙ向量在日 中的坐标为Ｙ：｛Ａ ，Ａ ，…， Ａ ｝。设希尔伯特空间日 的另外一个线性子空间 为 （ 表示考虑权重后的标准子空间），设 的 元素为 ，则存在映射Ｖ，得到标准的希尔伯特线 性指标子空间Ｓ，其元素 为 ＝ ・Ｙ （ １Ｙ１ｅ１， ２Ｙ２ｅ２，…，Ｖ Ｙｎｅ ） （１） 且 是赋范空间日 上的线性无关组，满足 ： ￣／（ １Ｙｔｅ１） ，＋（ ２Ｙ２ｅ２）。＋…＋（ Ｙ ｅ ） ≥ Ｃ（Ｉ Ｙ１ ｌ＋ｌ Ｙ２ Ｉ＋…＋Ｉ Ｙ １） （２） ２．１ 事前应急物流保障能力模型的建立 因为选择评价的指标是相对的，且希尔 伯特空间向量具有优良的数乘特性，所以可利用 单位球面表示对应的保障能力指数向量。根据希 尔伯特空间上单位球的弱紧性，可以用保障能力 指数向量的范数来表示保障能力的高低，即保障 能力指数函数为 ，、Ｗｂｅｆ０ｒｅ ／ ｛）， （Ｂ ） ｂ ｈ。（Ｂｉ）｝ ＾／ ∑｛ｆ＿ ＝＝二＝＝二＝＝二＝＝ｙ ｂｅｓｔＷ ｂ，ｅｈ （Ｂ ） ｂ小 （Ｂ ）｝ （３） 式中： 为事前保障能力指数；Ｂ 为事前二级指 标体系中第 个指标中的第 个三级指标；Ｙｏ为专 家对Ｂ 的打分；Ｗ 为Ｂ 的权重； ｂ 一为Ｂ 的权 重；ｙ ｂｅ 为专家打分的满分，一般取１００。 该保障能力指数，可以全面、相对简便地衡量 应急物流保障能力，可以看出保障能力的好坏，为 横向比较和纵向比较提供一个科学的量化依据。 由式（３）可以得出，若事前的三级指标之间相 互，并且专家之间互不影响，则事前保障能力 分别与各三级指标的覆盖率、各指标权重成线性 关系，并且事前保障能力随着专家打分分值的增 加而增大。 ２．２ 事中应急物流保障能力模型的建立 事中的各项保障指标是相互无关的，但其受 到事前指标的影响，其影响关系为 ｍ川 ： Ｂ ） （４） ｂｅ （Ｂ ）Ｙｆｆ 事中保障能力指数函数为 √ ∑｛ 。 ｉｎ 。（Ｍ ）｝ Ｗｍ ｌ。： ＝＝＝二＝＝＝＝＝二＝＝（５） √ ∑｛ｙ 。（Ｍ ）｝ 军事交通学院学报 第１５卷第１１期 式中： 为事中保障能力指数； 三Ⅲ 为指标Ｍ 的权重； 为指标Ｍ 的权重；Ｙ 为专家打分的 分值。 由式（４）、（５）可以看出，若事前的三级指标之 间相互并且专家之间互不影响，则随着事前 二级和三级保障指标权重的增大，事中保障能力 呈增强趋势；而且事中各级指标对事中保障能力 的影响程度随着指标权重的增大而扩大。事前保 障能力指标与事中保障能力指标对事中保障能力 具有相同的影响效果。 ２．３ 事后应急物流保障能力模型的建立 事后保障指标受事中指标影响，其关系为 加 ｅ（Ｍ ） （６） “ ∑加 （Ｍ如）Ｙ 事后保障能力指数函数为 （７） 式中： 为事后保障能力指数；加 ａｆｔ 为指标Ａ 的 权重； ａ“ 为指标Ａ 的权重；Ｙ 为专家打分的分 值。 由式（６）、（７）可以看出，事中二级和三级保障 指标对事后保障指标具有扩散影响效果，即事后 保障能力随着事中二级和三级保障指标权重的增 大而提高。 ３仿真模拟与分析 现以某地区为例，利用层级分析法（式（４）、 （６））计算出各指标的相对权重，然后依据专家打 分，根据所建立的应急物流保障能力模型（式（３）、 （５）、（７））计算出应急物流保障能力保障指数（见 表２）。 表２应急物流保障能力评价指数 注：ＳＭ为由专家打分得出的保障能力；ＦＭ为各项指标为满分得 出的保障能力。 从表２可以看出，事前的保障能力在达到 ９５．２３％时，传递到事中保障能力已有所降低，为 ａ ９５．０８％，尤其是对事后的保障能力已降至 ｅ ９１．８２％，这表明要保证事中和事后的保障能力，＝ 必须提高事前的保障能力。应急物流的保障管理 应该由事后处理转变为重事前管理和预防。 ４ 结 语 防震减灾应急物流保障是非常复杂系统化的 体系，本文对它进行评价涉及到多个因素，选取能 够综合反映应急物流保障能力的评价指标较为困 难。通过层次分析，把难以比较的信息进行量化， 把以事前、事中和事后层次分析法量化后的信息 作为权重，在希尔伯特空间向量范数基础上对防 灾减灾应急物流保障能力进行了评价。在实际应 用中，需要结合地区的实际情况和特点对各项指 标进行合理调整。 参考文献： ｆＩ』Ｈａｇｈａｎｉ Ａ，Ｏｈ ＳＣ．Ｆｏｗｎｕ［ａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｏｆＵｔ ｎ ｏｆ ｍｕｌｔｉ—ｃｏｍ－ ｍｏｄｉｔｙ，ｍｕｌｔｉ—ｍｏｄａｌ ｎｅｔｗｏｒｋ ｆｌｏｗ ｍｏｄｅｌ ｆｏｒ ｄｉｓａｓｔｅｒ ｒｅｌｉｅｆ ｏｐｅｒ－ ａｔｉｏｎｓ［Ｊ］．Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｐａｒｔ Ａ：Ｐｏｌｉｃｙ ａｎｄ Ｐｒａｃｔｉｃｅ， １９９６，３０（３）：２３１—２５０． ［２］Ｆｉｅｄｒｉｃｈ Ｆ，Ｇｅｈｂａｕｅｒ Ｆ，Ｒｉｃｋｅ￣Ｕ．Ｏｐｔｉｍｉｚｅｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ａｌｌｏｃａ— ｔｉｏｎ ｆｏｒ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ａｆｔｅｒ ｅａｒｔｈｑｕａｋｅ ｄｉｓａｓｔｅｒｓ［Ｊ］．Ｓａｆｅｔｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ，２０００，３５（１／２／３）：４１—５７． ［３］欧中文，王会云．应急物流［Ｊ］．重庆大学学报，２００４，２７（３）： １６４—１６６． ［４］赵勇，封少娟，刘佳．应急物流风险分析研究【Ｊ］．物流科 技，２００６，２９（９）：９—１３． ［５］蒋正新，泛函分析导论及应用［Ｍ］．北京：北京航空学院出版 社．１９８７． （编辑：关立哲）
