职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛职业教育对农民工就业的影响`—基于对全国农民工调查的实证分析口刘万霞摘要我国农村劳动力缺乏必要的技能,职业教育发展落后,国家正在大力发展职业教育,职业教育对农民就业的影响如何是一个值得研究的问题。在这一背景下,本文在分析职业教育促进农民工就业的理论基础上,实证分析职业教育和不同类另的技能培训对农民工就业的影响。基于国务院发展研究中心概率模型和有序年对全国农民工调查数据,采用多重选择模型进行分析,结果显示,职业教育和技能培训有助于农民工从事技术岗位及管理工作技术培训对提高农民工工作满意度具有积极的正向作用但不同类另的教育和技能培训对农民工就业选择的影响存在较大差异。关键词职业教育农民工就业一、引言党的十七届三中全会指出,要办好农村教育事业,重点加快农村中等职业教育的发展。通过发展农村教育,提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民了重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。可见,发展职业教育在我国农村教育事业及农业发展中具有重要意义。我国中等职业教育的生源主体是农民中国职业技术教育学会,中均是主要受教育对象。职业学校教育的农村生源约占民工是当前职业技能培训的主要对象。根据国家统计局国农业普查主要数据公报第号》,截至年还有近题组,,从这一角度说,中国的中等职业教育就是对农民的职业教育。农民在职业教育和职业培训这两类职业教育,据有关趋势分析,在今后相当。农长的时期内农村生源还将是职业学校主要的生源类型中国职业技术教育学会,年月日公布的《第二次全亿人,其每年底,我国农村劳动力资源总量中农村外出务工人员犯亿人大部分进城农民工受教育水平低,缺乏必要的职业技能万的农村新增剩余劳动力需要转移,其职业技能巫须提高国务院农民工办课。因此,中等职业教育承担着培养农村新增劳动力,转移农村剩余劳动力,培养现代农业所需的农村技能人才的责任,进而为各产业输送合格的技术工人。当前我国正在大力促进职业教育发展,但劳动力市场仍存在严重的“技工荒”问题,职业教育对农民工就业的影响如何,成为一个值得关注的问题。随着经济发展以及产业结构调整,市场对人力资本的数量及结构要求也相应改变郭继强,,如果人力资本的数量及结构与经济增长不适应,就容易导致结构性就业问题。在工业化进程中,一方面经济发达地区产业技术升级对工人的技能要求提高,但如果技术工人供给跟不上经济增长的需要,“技工荒”等现象就不可避免另一方面,由于经济结构调整,第二、三产业不断发展,产生大量农村剩余劳动力,但如果农村剩余劳动力普遍缺乏就业技能,就业能力弱,就难以实现农村剩作者感谢韩俊研究员对本文的指导。本文得到福特基金项目“农村职业教育问题研究”、国务院发展研究中心课题“促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程的研究”的支持。文责自负。《管理世界》月刊年第期余劳动力的有效转移,农民工的就业压力也将进一步加大。因此,当前我国职业教育对农民工就业的影响如何,是一个迫切需要研究的问题。在促进作用。已有研究主要是以教育为主要变量研究人力资本与经济增长的关系,隐含的假定是人力资本供给适应经济增长的需求,未考虑教育供给结构所决定的人力资本供给结构与经济增长需求是否适应的问题。宏观经济学理论中,教育对经济增长的作用主要体现在人力资本对经济增长的贡献中,人力资本作为一种经济增长要素,是促进经济增长的重要因素,这在学术界已得到普遍的认同。人力资本理论随着经济结构调整和经济增长方式转变,经济增长会对人力资本类型及教育结构产生不同的需求。只有当教育供给及人力资本供给结构和数量与经济发展相适应时,人力资本对经济增长的作用才能得到有效发挥反之,教育和人力资本供给结构与经济结构调整不相适应,人力资本对经济增长的促进作用将受到限制。教育供给及人力资本供给是否与经济增长相适应的宏观机理,为个人教育情况及其对就业的影响研究提供了微观基础。教育结构,在我国主要是职业教育和普通教育结构,直接影响着社会就业问题的解决。社会就业问题能在何种程度上得到解决,除一国政府的教育支出水平、教育质量等因素外,不能不依赖一国的教育结构厉以宁,。教育结构的合理发展,特别是职业教育的发展,能直接提高人们的就业能力,从而降低结构性失业和磨擦性失业,提高就业率。当前我国面临严重的“技工荒”,实则为一个结构性就业问题,结构性就业问题的解决,是与教育供给结构分不开的。由舒尔茨,的研究开创,并与新古典经济增长理论和新增长理论相互融合,不断发展完善。总体来说,人力资本对经济增长作用的机理可以从两方面来分析冉茂盛,。一是从人力资本作为要素和效率的生产功能来分析,人力资本是决定经济增长的重要因素,具有特殊的生产功能。二是从人力资本的知识效应和外部效应来分析。人力资本的知识效应包括个方面知识进步的需求效应、收人效应和替代效应。人力资本的外部效应在罗伯特·卢卡斯的“干中学”模型中得以体现。用人力资本的溢出效应解释技术进步,说明经济增长是人力资本不断积累的结果罗默,。实证研究内容主要是从数量上衡量人力资本作为经济增长的供给要素对国家经济增长的贡献及对地区经济差距的影响,但不同学者的研究结论大相径庭。、和的开拓性经济增长模型即为一一模型,简称模型,采用中学人学率作为人力资本水平以上的跨认为教育有助于解决个人职业选择性就业问题厉以宁,,解决程度依赖于个人教育状况与劳动杜育红,姚先国,力市场情况赵耀辉,指标。研究发现,要素投人的差异,特别是人力资本中学人学率方面的差异,解释了国收人差别。和邵一艾春荣,刘家强,。具体到微观层使用的人力指标存在测量误差,他们进一步考虑了小学入学率和教育质量因素,结论发现要素积累在跨国收人差别中的作用显著地减少,而生产率的贡献却有较大幅度的上升。和面,劳动者所受教育和培训的不同,包括所受职业教育和普通教育的类型不同,普通教育的层次不同,以及培训的方式和内容不同,将直接影响到劳动者的就业选择和就业状况。职业教育促进农民的研究侧重于模型设定方面。他们发现,在传统的新古典模型设定下,教育变化对增长的作用并不显著甚至是不利的,但如果模型设定遵循新增长理论的思想,教育对增长具有积极的影响。蔡防和都阳的研究采用岁以上人口识字率表示初始期人力资本存量,认为人力资本是地区经济差异的主要原因之一。林毅夫和刘明兴用具有小学文化程度的人口占总人口的比例代表人力资本水平,回归显示人力资本对经济增长不存工就业作用的发挥,还受到就业环境的影响。和对比利时的中等职业教育与就业选择和收人进行了研究。通过引人对口就业变量,估算的对口职业教育个人收益率较普通高中高,表明就业环境对职业教育发展的重要性。杜育红以内蒙古赤峰市为例,分析了教育与模型分析了模型劳动力市场经历之间的关系,采用教育对个体从事职业类型的影响,并用分析了教育与工作满意度之间的关系。在许多发职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛展中国家,就业环境对职业教育的发展并不利,职业学校通常与狭窄的就业技能、以就业增长为条件、对技能的需求增加等经济社会现象相联系。以往关于人力资本的实证研究表明,在具有不同劳动力市场特征的部门之间,个体的教育对就业有着不同的影响,反映出由于个人受教育程度和培训不同,以及劳动力市场经历的不同而造成就业选择的影响不同杜育红,。已有研究主要是从受教育水平、是否参与过技术培训等方面分析教育和培训对农民工就业的影响。现实中农民工所接务的职业教育,即以培养为农业生产服务的新型农民、培育农村新增劳动力、促进剩余农村劳动力转移、加快农村经济发展为目的的职业教育,既包括中等职业学校学历教育,也包括由政府及企业提供的职业培训中国职业技术教育学会,行研究。综合以上讨论,本文主要围绕以下几个问题进通过将中等职业学校教育与小学、初中、高中等不同类别教育农民工的就业进行比较,分析中等职业学校教育相对于其他类型的教育,包括普通教育中的小学、初中、高中教育等,对农民工劳动力市场经历的影响有何不同同时,通过对不受的教育类别及具体培训情况与其就业选择紧密联系,因此,更进一步,不同的教育和培训又如何影响农民工就业选择和劳动力市场经历呢对于这同培训类别,包括学徒工、自费培训、政府培训以及企业培训等的比较,考察各种培训对农民工就业的影响有何不同,以考察当前教育结构,主要是职业教育与普通教育供给结构的合理性,以及职业培训的有效性问题。本文在理论基础上,结合国务院一问题的解释,有助于我们更深人地认识教育和培训与劳动力市场之间的关系。本文将进一步研究中等职业学校教育和不同培训类别对农民工就业的影响。发展研究中心课题“促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程的研究”,实证研究职业教育对农民工劳动力市场经历的多维影响,包括对其就业单位性质、职业类型、就业稳定性、工作满意度等方面的影响,为教育与劳动力市场的关系提供进一步的解释,对职业教育农民工所处的就业环境进行初步系统分析。结合年对全国范围内农民工的个人调查,采用教育和就业方面的数据,实证分析职业教育对农民工就业的影响,为教育对就业的影响这一领域研究增加最新的证据。随着农村城镇化、农业现代化以及区域经济结构调整,农村转移出大量剩余劳动力,农民工队伍日益庞大,但农村剩余劳动力普遍缺乏就业技能,就业能力弱,职业教育供给状况若难以满足农民个人以及社会的职业教育需求,就难以实现农村剩余劳动力的有效转移,农民工的就业压力也将进一步加大。因此,通过对不同教育类别农民工的劳动力市场经历进行比较研究,分析当前我国职业教育对农民工就业的影响,对国家制订教育结构策略,尤其是农村职业教育发展策略具有重要的现实意义。本文所研究的职业教育,只限于中等职业学校教育和职业培训,其中中等职业学校毕业生包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校、成人中专等专业学校毕业生职业培训包括各种技能培训和在岗培训。根据我国《职业教育法》的界定,职业教育由两部份组成,一是职业教育,即由学校提供的以学历教育为主的教育二是职业培训,包括学校、专二、理论模型设定一职业选择模型和以及。曾模型估构建了一个职业选择模型,并应用多元计了教育等因素对个人从事职业类型的影响杜育红,。本文将采用这一模型,分析职业教育对模型所要解释的是决定农民工就业单位性质和职业类型的因素。本文采取多重选择模型考察个体特征如何影响农民工的就业单位性质及职业类型。农民工就业单位性质和职业类别均分农民工就业单位性质和职业类型选择的影响。业协会、企业等机构提供的培训。我国中等职业教育的生源主体是农民,从这一角度说,中国的中等职业教育就是对农民的职业教育。职业学校教育农村生源约占,据有关趋势分析,在今后相当长的时期内农村生源还将是职业学校主要的生源类型。本文所指农村职业教育,是为解决“三农”服别有类,分别用,,,表示。农民工根据其种选择都是个人效用极大特征做出就业决策,这化的结果,假设个体的效用函数为《管理世界》月刊年第期Uij=U(Xij,内业。在以上分析的基础上,本文提出如下待实证检这里,、是个体第种选择带来的效用,,验的假说。随着市场化进程的加快和产业结构调整,职业教育和培训有助于增加农民工的就业能力,进而改善农民工就业。但是,这种促进作用会因农民工个人的职业教育和培训状况而有所不同,,,。戈是第种选择下个体的特征如果个体选择了,那么我们假定个体由这一选择获得的效用高于其他选择,即,对于所有肖,对上述效用函数进行参数化,假设。。十内并受到劳动力市场化的进程等因素的影响。为简化起见,进一步假定拜,立并且都服从重选择,,,相互独三、数据描述本文采用国务院发展研究中心湖北、浙江、山东、山西、重庆、四川共分布,即随机扰动项服从年对全国个省直辖分布。在这些假设下,本文应用多概率模型进行估计。农民工的抽样调查数据,调查的范围为安徽、江苏、市,共收回问卷份,由于回收的问卷中与研究认呱一即艺即勤。却相关的主要变量缺失较多,为保证研究的严谨性,模型二就业情况本文仅保留了主要变量无缺失值的样本,符合要求的有效样本共个。本次调查问卷主要询问了已有研究假设工作满意度对工作绩效有明显的影响杜育红,,而工作绩效与收人表现为正相关关系。因而,对教育与工作满意度之间的认识往往会为认识教育与收入之间的关系提供更多的证据。为考察教育与工作满意度之间的关系,杜育红构建了一个模型,模型中的因变量是工计量模型估计教育对工作满意度,并用有序农民工的个人特征、就业情况、收入等基本信息。由于调查是在一月间进行的,信息由农民工本人提供,调查范围涉及东、中、西部,样本较好地代表了全国农民工个人特征、受教育和培训状况、就业状况及地区差异,用它作为一个代表来解释全国农民工职业教育和培训与就业之间的关系具有代表性与推广意义。作满意度的影响。本文将应用这一模型分析职业教育对农民工工作满意度、就业稳定性的影响。考虑个体工作满意度就业稳定性犷的值取决于一组自变量,即根据我国教育分类,问卷中关于劳动力受教育程度的指标,设置为个等级,分别为文盲、小学、初中、普通高中、中等职业学校教育、大专以上学历对受教育年限的处理,各级教育的受教育年数丫一刀`。,个体的由犷决定,则有如果,如果,如果,为《为为分别如下文盲文化程度为年小学文化程度为年初中文化程度为年普通高中文化程度为年中职文化程度为年大专及以上文化程度为年。研究设置教育类别虚变量,如劳动者是否接受中等职业学校教育虚变量。按当前我国教育培的概训的实际情况,将劳动者参加的技能培训情况指标如果本文应用有序率为厂模型进行估计,每个分为五类,分别是“没有参加过任何培训”、“当过学一,,夕,,一一兄的矶一`戈,口,了一,,一`召一一'`刀一`,夕,,一,一'夕一,一',口矶一、戈,尸,下一一下,一,一、“夕在上述理论模型框架下,本文假设,劳动者根徒工”、“自费参加过技能培训”、“参加过政府组织的培训”、“参加过企业组织的培训”,为区别不同类别职业培训对就业的影响,研究以“没有参加过任何培训”作为参照系,设置职业培训类型虚变量。农民工的工龄以其“到目前为止累积外出打工年数”代表。收人变量用农民工的月工资收人代表。另外,考虑到性别和地区差异,研究还设置了性别和就业地区虚变量。据个人偏好选择教育和培训类别,并在就业选择时能根据所接受的教育和培训类别选择单位和职职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛一职业学校教育与其他教育程度劳动力就业单位性质比较为了全面反映农民工的就业情况,本次调查企征包括性别、年龄、受教育年限作为人力资本水平的代理变量、是否接受中等职业学校教育作为人力资本结构的代理变量、是否当过学徒工、是否自费参加过技能培训、是否参加过政府组织的培训、是否参加过企业组织的培训作为技能培训的代理变量。反映就业特征的变量包括月工资性收人、工龄作为工作经验的代理变量、近年来变换工作的次数作为工作稳定性的代理变量。按照农民工就业地区的不同,设置了地区虚变量作为区域就业环境差异的代理变量本总体的平均年龄为是否为中部地区、是岁,国有企业组和“其否为东部地区。通过各组数据的对比不难发现样业对象涉及不同性质的单位,包括国有企业、民营企业、外资或合资企业和其他企业。从表可以看出,在农民工就业的不同性质单位中,总体上看,农民工在国有企业就业的占比最低,占在民营企业就业的占比最高,占其次是外资和合资企业,占。民营企业是农民工就业的主要去处,可见近年来我国民营企业大发展,企业涉足的行业不断扩大,已成为吸纳我国农村剩余劳动力转移的主要力量。民营企业农村劳动力的吸纳能力最强,因其对劳动者教育程度要求不是整齐划一的。就中等职业学校教育程度的农民工就业单位性质看,其在民营企业就业的占比为,在各类教育程度农民工中是最低的在外资和合资企业就业的占比为犯巧于较低水平。他”企业组高于均值,民营企业组和外资或合资企业组低于均值。在所有对照组中,在外资或合资企业就业的农民工受教育年限最长,为为民营企业,为巧年其次年在其他企业就业的农民工受教育年限最短。从是否接受中等职业学校教育来看,在外资或合资企业就业的农民工接受过中等职业学校教育的占比最高,国有企业的中职农民工占比最低。因此,受教育程度高和中等职业学校教表变量,处于较高水平,仅低于大专以,处上学历的占比在国有企业就业的占比为在外资和合资企业就业的农民工中,中职和大专以上文化程度的占比最高。现实中由于外资和合资企业多为制造业和技术服务业,管理较为规范,对员工的知识和技能水平要求相对较高,相对于其他没有知识和技能水平的农民工,如文盲、小学、初中教育水平的劳动者而言,中职劳动者在就业能力方面更有优势,更容易被外资和合资企业接纳。农民工在国有企业就业的占比最低,除了小学文化程度的,其他教育程度均低于流动性障碍。二数据的统计特征年龄男性各变量描述性统计量收入变量元总体体国有有企业民营营企业外资或合合国有企业习习资企业习习民背企业二外资或合合资企业万、石、乃、,,夕、受教育年限限中等职业学校教教育虚变量量名助助,名住,】名,口`〔。因此,我国学徒工虚变量量〔,鸿劳动力市场可能仍然存在比较明显的市场分割和自'费参加过技能能培以”虚变量量参加过政府组织织的培训虚变量量,《,住,以参加过企业组织织的培训虚变量量工龄名,表进一步根据农民工就业单位性质状态分组描述了农民工个人特征、就业及地区特征。个人特表教育程度刀刀乃夕】不同教育程度按就业单位性质分人数和比例国有企业业样本数数月工资收人人近年来变换工工作的次数数中部地区虚变量量乃样本数数民营企业业样本数数外资或合合资企业业样本数数其他企业业样本数数文盲小学初中高中中职大专及及以上住石名一,一刀东部地区虚变量量石名、,滩合计,一石一,注表格中上方的数字为变量的均值,下方括号中的数字为变鱼的标准差。国有企业、民营企业、外资或合资企业分别为农民工就业的单位性质,如果在国有企业工作,则国有企业二如果在民营企业工作,则民营企业如果在外资或合资企业工作,则外资或合资企业习,否则为。《管理世界》月刊年第期育毕业生更倾向于到外资或合资企业就业。从农民工是否当过学徒工来看,国有企业和民营企业组单位性质二元变量为被解释变量,分别对农民工就职于国有企业、民营企业、外资或合资企业的影响因素进行分析,估计中通过控制个人和地区特征来分析职业教育和培训对农民工就业单位性质的影响。根据以往研究的经验和本文研究的目的,这里采用如下解释变量,即受教育年限是否接受过中高于平均,外资或合资企业以及“其他”企业都低于平均值。从农民工是否自费参加过技能培训看,国有企业组最高,“其他”企业组最低。从农民工是否参加过政府组织的培训看,国有企业组最高,而民营企业组最低。从农民工是否参加过企业组织的等职业学校教育虚变量,定义“”表示接受过中等职业学校教育,“”表示没有受过中等职业学校教培训看,国有企业组、“其他”企业组最低。因此,技能培训的类别可能在农民工就业单位选择上表现出差异。育对技能培训变量,设置技能培训类别虚变量技能培训类别仅限于社会和政府提供的培训。代表“当过学徒工”,训”,。二下面我们进一步观察分组的个人就业特征。工龄的整体均值为年,国有企业组和“其他”企代表“自费参加过技能培代表“参加过政府组织的培训”,否则为代表中部地区,业组高于均值,民营企业组和外资或合资企业组低于均值,各组工龄特征呈现出与年龄特征相同的特点。从近年来变换工作的次数看,总体均值为次,国有企业组和外资或合资企业组低于均值,其他两组高于均值。从月工资收人看,总体均值为元,除外资或合资企业组的明显高于均值外,其他各组均低于均值。不同性质的单位,在就业稳定性、工资水平方面存在明显差异。下文通过计量模型设计,采用调研数据,实证分析职业教育和技能培训对农民工就业单位性质、。由于企业提供的技术培训具有内生性,在此模型中不将其作为解释变量。用用,'”表示就业地为中部,“”表示就业地为非中部代表东部地区,“”表示就业地为东部,“”表估计结果分析示就业地为非东部。模型的估计结果见表。回归结果表明,人力资本水平对农民工就业于不同性质的单位影响不同。受教育年限对农民工在外资或合资企业就业具有正的积极影响,且在统计上非常显著。与对比组“其他企业”相比,受教育年表多重选择就业单位性质概率模型对比组其他企业国有企业模型民营企业一从事职业类型、工作满意度、就业稳定性等方面的影响。变量四、计量模型设定及估计结果分析一职业教育对农民工就业单位性质的影响模型变量说明日模型兀外资或合资企业系数边际概率率系数数边际概里里到系数数边际概率率一一常数'一一一住名'受教育年限限一一中等职业学学校教育育当过学徒工工一一住一《一仓住吧吧勺一一'““,二刀这里将应用多元模型,估计职业教育等因刃一住'一一素对农民工就业单位性质的影响。本次问卷调查对农民工就业单位性质做了以下分类国有企业、民营企业、外资或合资企业、其他企业。单位性质划分的主要依据是企业的所有制结构,这反映了当前市场经济条件下,我国企业所有制改革不断深化,形成了多元化的所有制结构,其中民营和外资技能培训训自费参加过过住,,',段我刁一`一乃'一一刀一一一。润一一一乃一参加过政府府组织的培训训工龄一`一《科一。性别刁石'卜一〔`住一一,'“一一企业的规模不断扩大等现状,因而,这种分类对于中国的经验是合适的。另外,这样的单位性质划分,有助于反映农民工就业市场的流动性和全国劳动力市场的整合程度。模型以“其他企业”作为参照系,以农民工就业中部东部肠只一一一名以渊`名一''一一一石一一一住一。一一一一一注计量分析所用的软件是。边际概率即解释变量的变化对农民工就业选择概率的边际影响连续变量在平均值处计算,虚拟变量由。到表格括号中数据为异方差稳健性统计量,卒、、分别表示显著水平为、、。职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛限每增加年,农民工在外资或合资企业就业的概率增加。受教育年限对农民工就业于民营企业同样具有正向影响,但在统计上不显著。相反,受教育程度对农民工就业于国有企业却有负的影响,影响的边际概率较低且在统计上不显著。这一结果与当前各类单位在技术、管理和劳动力供求方面的特点相吻合。外资和合资企业的技术和管理水平通常较高,对劳动力的人力资本水平有下限的要求,至少为初中或中职以上文化程度,且对劳动力较少设置户籍等个人限制,因此,受教育程度越高的农民工选择进入外资或合资企业的能力越强民营企业对劳动力人力资本水平要求并不是整齐划一的,其中制造业生产或服务岗位所要求的受教育程度较低,也较少设置户籍、年龄等条件限制,但技术工人和管理人员通常需要达到一定的教育程度,具有较高受教育程度的农民工进人民营企业的可能性也越高。但受教育程度对农民工进人国有企业却有负向的影响,这可能一方面由于国有企业正式岗位用人机制具有严格的学历和户籍限制,通常临时招纳的农民工只能从事纯体力岗位工作,受教育程度遴选的择优效应充分体现在就业单位选择中,成为农民工就业单位类型选择的重要资本。中等职业学校教育对农民工选择就业单位的影响分析。中等职业学校教育对提高农民工就业于外资或合资企业的概率具有显著作用,与对比组相比,接受过中等职业学校教育,将使农民工就业于外资或合资企业的概率提高左右,这恰好与外资或合资企业要求劳动者具有一定的专业技能相一致,另外,现实中外资或合资企业根据企业自身的技术特点,通常选择与中等职业学校进行校企合作,培养企业所需的专业技术人才,或通过让中等职业学校学生到企业进行在岗实习的方式招收企业农民工获取某项专长的途径之一。而外资或合资企业所需的技能通常具有较强的技术性和专业性,学徒工所学的技能与外资或合资企业所需的专业技术可能难以匹配。自费参加过技能培训和参加过政府组织的培训,对农民工就业单位类型选择的影响并不显著。下面分析工龄和性别对农民工就业单位选择的影响。工龄能显著提高农民工就业于国有企业的概率,工龄每增加年,农民工在国有企业就业的概率提高,这可能与国有企业要求工人具有相对强的工作稳定性有关,另外,工龄较长的农民工通常具有较丰富的经验,在更换工作时也更为慎重相反,工龄每增加年,农民工在民营企业就业的概率降低,这与民营企业招收的工人较为年轻也是相符的。工龄对农民工就业于外资或合资企业的影响不显著。性别对农民工就业单位性质的影响显著,男性相对于女性在国有企业以及外资或合资企业就业的概率分别降低就业的概率提高和,而在民营企业,说明女性相对于男性而言,更容易在国有企业以及外资或合资企业就业。就业地区因素对农民工就业单位选择的影响。与西部地区相比,在中部地区,农民工就业于民营企业的概率显著提高合资企业的概率降低,而就业于外资或,这可能是由于中部地区民营企业的大量发展,已成为农民工就业的主要企业类型且目前大量外资或合资企业为节约劳动成本向西部转移发展,以接受当地农民工就业为主。东部地区虚变量在统计上不显著,可能的解释是东部地区劳动力市场较为开放,农民工在选择不同性质的单位时具有较充分的自主权。二职业教育对农民工职业类型的影响模型变量说明员工。而中等职业学校教育降低了农民工就业于国有企业和民营企业的概率,且在统计上不显著。技能培训对农民工就业单位选择的影响分析。当过学徒工对农民工就业于民营企业有显著的正向影响对农民工就业于国有企业也有正向影本文将采用多元模型,分析职业教育对农民工职业类型的影响。本次调查问卷设计的农民工职业类型为以下四类一般工人或服务人员、技术工人、班组长、中层领导及以上。这种分类是基于经济转型时期农民工的职业类型特点,各职业类响,统计上不显著却使农民工就业于外资或合资企业的概率显著降低。这反映了当前的学徒工体制主要存在于民营企业的招工体系中,民营企业涵盖了大量的需要有一技之长的岗位,做学徒工正是别与职业特点的工资、福利待遇,甚至社会地位等因素是相对应的,因而,此分类对于中国农民工职业经验是合适的。模型所要解释的是决定农民工从事不同职业《管理世界》月刊年第期类型的因素,根据以往研究经验和本文研究的目的,这里采用的解释变量包括受教育年限、中等职业学校教育虚变量、技能培训类别虚变量、工龄、性别和就业地区。估计结果分析著的反向影响对农民工成为班组长也有负影响,但统计上不显著。与一般工人或服务人员相比,当过学徒工能提高农民工成为技术工人的概率约,降低农民工成为班组长和中层领导以上的概率分别为和。这可能由于学徒工制度本身主要是使受教育程度较低的劳动者获得一技之长,但班组长和中层领导以上职业还要求劳动者具有较高的文化水平及综合素质。自费参加过技能培训对农民工成为技术工人和中层领导具有显著的促进作用,且统计上很显著但对农民工成为班组长具有反向影响,统计上不显著。反映当前农民工自费参加的技能培训在提高其自身技术和管理水平具有明显的效果。参加过政府组织的培训能提高农民工成为技术工人的概率约,且在统计上很显著。参加过政府组织的培训对农民工成为中层以上领导有正这里以“一般工人或服务人员”为参照系,分别以是否为技术工人、班组长、中层领导及以上为被解释变量,进行模型估计和比较。职业类型计结果见表。受教育年限对农民工从事技术工人、班组长和中层领导以上职业具有正的积极影响,且在统计上非常显著。与对比组相比,农民工受教育年限每增加一年,从事技术工人、班组长和中层领导以上职业的概率分别提高、和。中等职业学校教育对农民工从事技术工人、班组长和中层领导以上职业具有正向影响,但统计上均不显著。这可能由于当前的中等职业学校专业设置不够合理,与劳动力市场的专业需求结构不相适应中等职业学校教育质量较低、师资力量薄弱,得到的社会认可度低。当过学徒工对农民工成为技术工人具有显著向作用,但统计上不显著对农民工成为班组长具有反向作用,统计上也不显著。这反映了政府组织的技能培训在使农民工获得普通技能方面取得明显成效,但在提供较高级的专业技能和管理能力培训方面仍较薄弱。参加过企业组织的培训对农民工成为技术工人、班组长和中层以上领导均具有积极的促进作的正向影响,但对农民工成为中层以上领导却有显表多重选择职业概率模型对比组一般工人或服务人员变量常数用,且统计上均非常显著。这与企业培训具有较强概率率模型中层领导及以上系数技长工人钊边际际钊模型系数数班组长边际际模型系数数边际际、概率概率率的针对性相吻合。工龄对农民工成为技术工人、班组长和中层以一一二一一'一一一石'受教育年限限中等职业学学校教育育住名'一一一。住吧'住住住。'””住上领导具有积极的促进作用,且统计上非常显著。相对于一般工人或服务人员,工龄每增加一年,农民工成为技术工人、班组长和中层以上领导的概率'一一及当过学徒工工自费参加过过技能培训训参加过政府府组织的培训训参加过企业业组织的培训训工龄男性一一一一一`乃抖,住'刀住仓石以'一住力吕一一犯旧一以一'“月住'仓`相应提高、和。这一结果与一般工人通常工作强度较大,不适合年龄较大者,服务业兀风风'””'一一一人员普遍较为年轻的现实是高度吻合的。另外,农民工工龄越长,“干中学”效应也更明显。男性相对于女性,成为技术工人和班组长的概刀住加一刀二住',率分别高和,并且统计上很显著。性别中部东部切只一一一一一刀一一一。,一乃一一一一'““'一一刀虚变量对农民工成为管理人员具有反向作用,但统计上不显著。反映了男性相对于女性,更容易在技术岗位和班组长岗位就业。就业地区因素对农民工从事中层以上领导岗位有反向影响,统计上非常显著。相对于西部地区,在中部和东部就业的农民工从事中层以上领导一石一加一一一一一一一刀注计量分析所用的软件是,。。边际概率即解释变量的变化对农民工就业选择概率的边际影响连续变量在平均值处计算,虚拟变量由到表格括号中数据为异方差稳健性统计量串牢、、分别表示显著水平为、、职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛岗位的概率分别降低和。这一结果反映组织的培训有利于提高农民工的普通技能和择业能力企业组织的培训通常带有激励或约束机制,有助于提高农民工的稳定感和工作效率是相符的。学徒工和自费参加过技能培训变量的系数在统计上不显著,反映了这两种培训对改变农民工的工作满意度没有显著作用。农民工参保情况对提高其工作满意度具有正计量模型分析职业教育向的影响,并且参加城镇职工养老保险和参加工伤保险变量在统计上非常显著。可见,农民工对自身社会保障权益的认识不断提高,参加单位提供的城镇职工养老保险,已被农民工视为在城市稳定的重了人力资本水平的地区差异明显,现实中呈现出中东部地区人力资本水平较西部高,而农民工的人力资本水平普遍较低,因而在中东部地区更难从事管理岗位工作。三职业教育对农民工工作满意度的影响,模型变量说明本文将应用有序对农民工工作满意度、参保情况、就业稳定性的影响。对农民工工作满意度的测量依赖于个体的主观评判,分为不同等级,在本次调查问卷中,分为个等级,依次是很不满意、不太满意、无所谓、基本满意、很满意。因而,可以把因变量看作是一个有要标志由于农民工所从事的多为通常所说的“脏累苦”活,单位是否提供工伤保险,也是农民工基本权益是否得到保障的一个表现,反映了农民工维权意识的逐渐增强。但参加城镇职工基本医疗保险、失业保险和生育保险变量在统计上不显著。可能的原因是除了选择城镇职工基本医疗保险,农民工还可选择在户籍地参加新型农村合作医疗保险,据已有的调查数据显示,以上的农村居民参加了新农合,因此是否参加城镇职工基本医疗保险对农民工的工作满意度没有显著影响目前农民工普遍对失业保险和生育保险的认识程度不够,在与企业的谈判中常常忽视此项权利,法制上也缺乏对企业的惩治措施。序变量。对于这类性质的因变量,应用的计量模型是有序模型,根据满意程度,依次给因变量赋值为、、、东,代表着满意程度逐渐提高。模型中的解释变量包括受教育年限、中等职业学校教育虚变量、技能培训类别虚变量、参加单位提供的保险类别虚变量、工龄、收人、性别、地区。估计结果分析这里以工作满意度有序变量为被解释变量,进行模型估计和比较。估计结果见表。受教育年限对农民工的工作满意度有反向影响,但统计上不显著。中等职业学校教育对农民工工作满意度有正向影响,但统计上也不显著。可见,表决定工作满意度的有序因变量工作满意度变量受教育年限限中等职业学校教育是二学徒工工工龄和收人对农民工工作满意度有正向影响,但工龄变量在统计性上不显著收人变量在统计上虽然显著,但影响几乎为零。反映了工龄和收人在决定农民工工作满意度中的作用并不明显。除了工资收人水平,当前农民工表现出对工作软环境,如社会保障、工作环境等方面日益重视的趋势。男性较女性的工作满意度要低,这可能由于男性在农户中仍然承担着养家的主要责任,对工作收人、待模型受教育程度以及是否接受中等职业学校教育,对农民工的工作满意度并没有直接影响。技术培训模型系数值一一刀`自费参加过技能培训训参加过政府组织的培训训参加过企业组织的培训训参加城镇职工养老保险险。,'一'二石参加城镇职工基本医疗保险险一一参加工伤保险险'参加失业保险险一参加生育保险险工龄一对提高农民工工作满意度有遇等方面的要求更高,因此,在相同条件下男性对工作的满意度较女性低。地区变量对农民工工作一仓一再一积极影响。参加过政府组织的培训,以及参加过企业组织满意度的影响为正,但统计上不显著。四职业教育对农民工就业稳定性的影响模型变量说明收人男性住《一一中部东部肠一,以」一刀这里将继续采用上节的有序中的因变量是农民工近年计量模型,年更换工的培训,在统计。值、巾分别表示估计职业教育对农民工就业稳定性的影响。模型作单位的个数,问卷调查中设置的反映农民工就业注计量分析所用的软件是为异方差稳健性统计量,牵、显著水平为、、。上都非常显著。这与政府《管理世界》月刊年第期稳定性的指标是“近年您更换了几个工作单位”,包括以下个选项没有更换过、更换过个、更换过个、更换过个、更换过个。更换的次数越低农民工变换工作的次数影响明显,并且统计上很显著。这与之前分析所述国有企业工作岗位相对稳定相符,也反映了国有企业在雇工制度和员工待遇方面的相对规范。民营企业提高了农民工变换工作的次数,但统计上不显著。外资或合资企业也降低了农民工变换工作的次数,统计上也不显著。说明民营企业、外资或合资企业与“其他”企业类型相比,对农民工的工作稳定性并没有明显的影响。从农民工参加的单位保险变量系数看,参加城镇职工养老保险、参加城镇职工基本医疗保险、参加工伤保险都明显降低了农民工变换工作的次数。说明城镇单位提供的养老、医疗、工伤保险情况,是影响农民工就业决策的重要因素,决定着农民工在不同单位及地区转移。参加失业保险提高了农民工变换工作的次数,统计上比较显著,分析原因,可能是失业保险的保障作用,增强了农民工辞去不满意工作的风险承受能力,进而提高了农民工变换工作的可能性。参加生育保险对提高农民工变换工作的次数有正向作用,但统计上不显著。从工龄、收人、性别和地区变量的影响看,工龄显著降低了农民工变换工作的次数,并且统计上很显著,这主要是由于随着工龄的增加,农民工工作经验更丰富,职业目标更加明确,且随着年龄增长,多,表示农民工就业状态越不稳定。依次给因变量赋值为、、、、,代表着工作稳定性的降低。由于被调查对象并非都工作了年或以上,存在务工短于年的情况,如刚出来打工者,还没有机会换工作,为控制这样的差异,本模型估计数据只限于样本总体中工作经历在年及以上的农民工。为反映中等职业学校教育和不同类别技能培训对农民工就业稳定性的影响,这里同样引人了中等职业学校教育和技能培训类别虚变量。考虑到实践中企业的特征也会对就业的稳定性产生影响,因此,论文在分析影响农民工就业稳定性的因素时,增加了企业类型虚变量,以控制不同企业类型在就业条件等方面的不同对就业稳定性的影响。模型中的解释变量还包括受教育年限、参加单位提供的保险类别虚变量、工龄、收人、性别和就业地区。估计结果如表所示。估计结果分析首先分析教育和培训变量对农民工工作稳定性的影响。受教育年限、当过学徒工、自费参加过技能培训、参加过政府组织的培训都提高了农民工变换工作的次数,但统计上都不显著。中等职业学表决定工作稳定性的有序模型因变量近年更换工作单位的个数变量受教育年限限中等职业学校教育是农民工家庭关系趋于稳定,也会提高就业的稳定性。收人对提高农民工变换工作的次数影响为零,统计上也不显著,这可能由于当前农民工工资水平校教育降低了农民工变换工计上也不显著。参加过企业组织的培训《刃刁,系数模型值作的次数,但统名一普遍较低,收人高低尚不构成农民工变换工作的主要因素。男性的工作稳定性较女性低,但统计上不显著。相对于西部地区,中部就业降低了农民工变换工作的次数,但统计上不显著东部就业降低了农民工变换工作的次数,统计上比较显著。这与现实中东部地区经济较为发达,需要大量的转移劳动力,农民工在东部的就业环境相对比较成熟相符。当过学徒工是二一自费参加过技能培训是二刀参加过政府组织的培训是刀参加过企业组织的培训是二一“一一国有企业是二一一“一民营企业是二,沸外资或合资企业是二一一一参加城镇职工养老保险险一,”一参加城镇职工基本医疗保险险一一参加工伤保险险一一参加失业保险险参加生育保险险一明显降低了农民工更换工作的次数,并且统计上很显著。这与现实中企五、主要结论与启示本文以农村剩余劳动力向城市转移为背景,从受教育程度、教育类型、技术培训、工龄、性别、就业地区等方面,详细探讨职业教育和培训对农民工就业选择的影响,并分析了影响农民工工作满意度和就业稳定性的因素,得出以下主要结论。第一,人力资本水平是农民工就业于技术管理工龄收人男性一一一一一业培训通常带有的激励和约中部一东部肠一耐一`一一一刀束机制也是相吻合的。从单位性质看,国有企业变量对降注计量分析所用的软件是,。值为异方差稳健性统计量,气、分别表示显著水平为、、。职业教育对农民工就业的影响中国农村发展论坛水平较高的单位,以及成为专业技术人员和管理人员的基本条件是否接受中等职业教育和技术培训情况,对农民工就业单位性质和职业类型也有重要影响。受教育年限增加、接受过中等职业学校教育,都将使农民工就业于外资或合资企业的概率提高中等职业学校教育对从事职业类型没有显著影响,从一个侧面反映了当前中等职业学校教育的质量较低,与劳动力市场需求脱节,社会认可度低的问题。力资本的水平和结构提出了新的要求,并且表现出明显的企业差异和地区差异。不同类型的企业和职业类型对劳动力需求产生多层次性要求,人力资本水平和教育结构、培训类别越来越成为影响农民工就业选择能力和就业状况的重要因素。根据上述分析结论,本文提出以下方面的建议。第一,保障农村教育的健康发展。只有提高农民工的受教育程度,才能确保农民工在就业选择上的公平,提高农民工对就业单位胜质、职业类型的选择能力。第二,不同类别的技术培训对农民工就业的影响不同,反映了当前农民工技术培训的良秀不齐。学徒工对农民工就业于民营企业有显著的正向影响,但学徒工所学的技能与外资或合资企业所需的专业技术可能难以匹配。当过学徒工、自费参加过技能培训对农民工成为技术工人具有显著的促进作用。政府组织的培训使农民工成为技术工人的概率提高约,但在提高农民工专业技能和管理能力培训方面仍较薄弱。企业培训对农民工成为技术工人、班组长和中层以上领导均具有积极的促进作用,反映了企业培训较强针对性和较高的效率。同时,企业组织的培训明显降低了农民工更换工作单位的次数,因此,企业培训带有的激励和约束机制提高了农民工就业的稳定性。第三,技术培训对提高农民工工作满意度有显著的作用,尤其是政府组织的培训和企业组织的培训,前者有利于提高农民工的普通技能和择业能力,后者通常带有激励或约束机制,有助于提高农民工的归属感和工作效率。第四,农民工参保情况对提高其工作满意度和就业稳定性具有正向的影响,在当前农民工对维护第二,开展有针对性的职业教育,探索农村职业教育发展的新模式。大力发展农村中等职业学校教育,在学校专业设置上以企业需求为导向,并开展各种形式的联合办学和工学结合,也可利用企业及中等职业学校的资源开展农民工培训,提高中等职业学校教育和其他技能培训的效率。不同性质单位及职业类型,对技能专业性及技术等级要求不同,而农民工自费参加或政府组织的培训通常缺乏市场需求的基础,效率较低。因此,一方面应鼓励农民工自主选择技能培训的内容和方式另一方面可采用政府资助、农民自主选择培训内容和形式的模式,采取政府购买培训服务,或政府与企业联合培训的方式,政府对农民工培衫”费用给予补助等,提高政府培训的效率和农民参与培训的积极性〕第三,采取激励措施,鼓励社会力量对农民工进行培训。对企业进行的农民工技能培训给予补助或相应的税收优惠。第四,完善农民工在城市就业的社会保障体系建设。制订强制性规定,要求单位为农民工提供基本的“五险”保障制订相关法规,落实对违反规定企业的制裁,切实维护农民工的社会保障权益,提高农民工就业的稳定性。第五,根据地区实际情况,对农民工的职业教育和培训进行地区合作与交流。经济发达地区,可充分发挥企业培训的优势,与中西部地区的中等职业学校开展校企合作,提高中等职业学校的实践教育质量,并可依据企业需求培训专业性技能人才。不同地区的农民工培训可进行优势互补和资源整合,充分发挥先进地区的培训经验,以提高农民工培训的效率。应当看到本文的经验估计仍然存在一定的缺自身社会保障权益意识不断提高的情况下,城镇职工养老保险已被农民工视为在城市稳定的重要标志,农民工对工伤保险的重视日益增强目前农民工普遍对失业保险和生育保险的认识程度不够,在与企业的谈判中常常忽视此项权利,法制上也缺乏对企业的惩治措施。参加城镇职工养老保险、参加城镇职工基本医疗保险、参加工伤保险显著降低了农民工变换工作单位的次数。说明城镇单位提供的养老、医疗、工伤保险情况,影响着农民工在不同单位及地区转移的决策。随着经济结构调整和产生升级,经济发展对人《管理世界》月刊年第期陷,本文使用的是大样本微观调查数据,缺乏劳动者所接受的职业教育专业和技能培训内容与就业工种是否匹配的数据,以及家庭和亲属网络的数据,因此,本文实证的全面性仍需要有更丰富的数据支持。另外,如使用大规模的个人面板数据等,可以控制特定时间的经济状况背景,由此得出的结论也将更为准确,这可以作为未来的研究方向。作者单位清华大学公共管理学院、清华大学中国农村研究院责任编辑程漱兰参考文献”,冉茂盛《人力资本对经济增长的作用机理分析》,《重庆大学学报社会科学版》,年第卷第期。姚先国、俞玲《农民工职业分层与人力资本约束》,《浙江大学学报人文社会科学版》,年第期。赵耀辉《中国农村劳动力流动及教育在其中的作用—以四川省为基础的研究》,《经济研究》,年第期。中国职业技术教育学会《职业教育为三农服务的新中国职业技术教育学会年学术年会论文,,“,思路新模式—集》,人民教育出版社,,,年月。尤,吸,“脚艾春荣、汪伟《非农就业与持久收人假说理论和实证》,《管理世界》,年第期。蔡防、都阳《中国地区经济增长的趋同与差异—对西部开发战略的启示》,《经济研究》,年第期。杜育红、孙志军《中国欠发达地球的教育、收人与劳动力市场经历》,《管理世界》,年第期。郭继强《人力资本投资的结构分析》,《经济学季刊》,年第期。国务院农民工办课题组《中国农民工问题前瞻性研究》,中国劳动社会保障出版社,年月。厉以宁《教育经济学》,北京大学出版社,年。林毅夫、刘明兴《中国的经济增长收敛与收入分配》,《世界经济》,年第期。刘家强、王春蕊、刘嘉汉《农民工就业地选择决策的影响因素分析》,《人口研究》,年第期。罗默《高级宏观经济学第三版》,上海财经大学出版社,年月。〔仁毛任仁仁仁心仁仁心仁仁仁仁亡侣《住任``心心`亡仁匕七专份`仁苍告亡已任专一,一叮,,”,,“,”,即仃,,,一,一,,,“,郡,,,一”,,,,,叮,“”,肋,`,,一,”,,“￡切,,一,”,,“之叨,,一仁已仁毛仁登毛任心毛〔仁仁毛仁蛋心仁毛〔毛〔任仁任〔〔仁仁仁上接第究》,年。页人流动分析》,《经济研究》,年第期。家庭与私密关系年。一》龚小夏译,上海书店出版社,谭深《农村劳动力流动的性别差异》,《社会学研年第期。唐松波、耿葆贞《孝经二十四孝注释》,金盾出版社,《当代中国家庭结构变动分析》,《中国社会期。《农村家庭代际关系理论和经验分析》,《社年第期。《真正的穷人》成伯清等译,上海人民出版杨华、范芳旭《自杀秩序与湖北京山农村老年人自王跃生科学》,年第王跃生会科学研究》,威尔逊社,杀》,《开放时代》,年第期。于德清《富士康员工频自杀底层社会现危机》,《侨报》,年月日。袁松《消费文化、面子竞争与农村的孝道衰弱》,《西北人口》,年第期。翟学伟《中国人的脸面观》,社会科学文献出版社,年。年。沃特斯、马尔科姆《现代社会学理论》,华夏出版社,年。折晓叶《村庄边界的多元化—中华人民共和国卫生部《经济边界开放与社会边界封闭的冲突与共生》,《中国社会科学》,鉴》,中国协和医科大学出版社,科技大学硕士论文,。,阴〔,己己·年第期。年中国卫生统计年吴飞《论“过日子”》,《社会学研究》,年第期。许荣《中国中间阶层文化品位与地位恐慌》,中国大百科全书出版社,年。徐嘉鸿《农村土地流转中的中农现象》,《贵州社会年。钟琴《社会变迁视角下的农民自杀现象研究》,华中年。,,。,,,乙匆。科学》,年第期。肖锋《中国人压力报告》,《新周刊》,年月日。颜廷静《社会转型期老年人自杀现象研究》,《人口年第期。阎云翔《私人生活的变革一个中国村庄里的爱情、占`,,。·耐`。通。双研究》,