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中澳服务贸易国际竞争力比较及合作机制研究

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201 1年4月下总第239期dio: 妈明/ l SSn . 4_8 蝎 2叭 Q 。 国际贸易 中澳服务贸易国际竞争力比较及合作机制研究 北京理工大学管理与经济学院段怡 李京 服务贸易已成为闰际贸易竞争的新领域,积极推进服务贸 易合作成为各国推动其围内经济发展和扩人其国际贸易的重要 手段。中澳两围虽然处于不同的经济发展阶段,但是地理邻 近、政治关系友好,经济交往口益密切,互为重要的贸易伙 伴。随着中澳两国《贸易经济框架协议》的签订,分析研究中 澳两国在服务贸易领域的优势差异及合作机制,有利于提高我 国服务业国际竞争力,并进一步拓展中澳两围经贸关系。 H 、国内外研究成果综述 国外经济学者主要从成本差异、要素禀赋差异、规模经济 和技术差别等角度揭示l『服务贸易的动 。梅尔文(Melvin, 1989)在传统要素比例模型基础上揭示了商品和服务贸易都与 资本和劳动力禀赋有关。马库森(Markusen,l990)在规模经 济和不完全竞争基础』=.分析了生产者服务的影响,认为传统 的服务贸易只是商品贸易的一部分而已。布格斯(Burgess, 1990)J}}j特殊要素模型对服务贸易进行了分析。 国内学者对服务贸易的探讨始于上世fg8o年代末。在理论 研究中,有学者提出“服务贸易的理论研究更适 于发达国 家,而非发展中国家。”(徐桂英、宋立功、张英,2002)。 也有学者持相反观点并且经过定量研究得出“我国服务贸易 与世界各围相比存在比较优势”的结论(王蓉梅、桂韬, 2004)。吴怡(2005)通过对中澳旅游服务贸易的分析,提出 如何充分利用中国旅游资源的禀赋优势,以及提升对澳大利亚 旅游市场的吸引力,以提升中国对澳旅游服务贸易的层次和质 量;陈绍熊(2006)用产业内贸易理论分析澳大利亚的服务贸 易的竞争力,提出了提高中国服务贸易竞争力的发展方向;张 闰贺(2008)从中澳FTA的提出与建设的新视角,认为中澳FTA 的建成会在很人程度上消除两国的服务贸易障碍,促进服务贸 易的发展。 的2.9%。可见,两国服务贸易的逆差其实十要是中国对澳大利 亚的进口大幅增长带动。分析两国服务贸易结构,从1999年 至今,中国对澳大利亚的服务贸易进口主要为旅游(占50%以 }=)。2002年之后,旅游进口的比重一直在80%以 ,旅游进口 足巾国对澳大利亚服务贸易逆差的主要来源。同时期,中国对 澳人利亚的出口主要集中在旅游和运输两方面。2008年,中国 对澳大利亚的出口中,运输服务为4.68亿澳元,占中国对澳大 利亚的服务贸易出口的32.28%。因此,旅游是中国对澳人利亚 的主要逆差来源。 三、IIlI澳服务贸易国际竞争力的对比分析 本文基于服务贸易比较优势理论和国内学者的研究,根据中 围和澳大利亚两国服务贸易的实际情况,选出剔除总蹙影响的 比较指标,包括贸易竞争力指数(TC)、显示性比较优势指数 (RCA)、净出口显示性比较优势指数(NXRCA),对两国进行比较 分析。计算公式如下所示: (1) (2) (3) 式中,x 表示i国j产品的出口值,x 表示i困的总出口值: 表示i国j产品的当期进口值, 表示i国当期的总进口值;x 表 示世界出口产品J的出口值,Xtw表示世界总出口值。 1。贸易竞争力指数(Tc)的对比分析 根据联合国贸易与发展组织(UNCTAD)的数据,计算得到 1998—2007年中国服务贸易分行业竞争指数(图1)。 £998 zO07 }叶硝}中托僻鹞搬敬 二.中澳服务贸易发展概况 根据WTO官方统计以及澳大利亚外交外贸部公布的{2008澳 大利亚服务贸易报告》,旅游贸易是中澳两国服务贸易主要领 域,2008年总额高达51.5亿澳元。此外,两国还在运输服务、 其他商业服务、建筑服务、通讯服务、计算机与信息服务等方 搏一静 ” 女m j , ‘ 面有贸易合作。 近年来,中澳双边服务贸易逐年增多,但中国长期处于劣 势地位,中困对澳大利亚的服务贸易逆差连年扩大,从2002年 的6.4亿澳元增长,q2oo8年的33亿澳元。具体分析其原因,主 要是由于中国留澳教育输 的增长以及与教育相关的旅游服 务出口的增长。另一‘方面,同期澳大利 对中国的服务进口却 增长缓慢,在20O5年达到峰值也只有3.02%,随后几年又有波 动地降低,2008年澳向华的服务进口份额占其总的服务进口额 图1:1998—2007中国比较优势指数 数据来源:根据《UNCTAD Handbook of Stati Sti c s 2008 ̄第5章第2节数据计算整理,以下同 整体上看,我国服务贸易竞争力薄弱。TC指数一直为负 数,这表明了中国服务贸易在整体上处于比较劣势,服务贸 易的国际竞争力较弱。近几年,随着主管部门对服务贸易发展 的重视,国际竞争力不断提高。因此,竞争力指数略有升高。 1998—2007年,从具体行业上看,中国服务进出口结构不均衡。 只有旅游和其他商业服务的贸易竞争力指数一 直保持在正数状 ll圜 201 1年04月下总第239期 态,具有一定的竞争力。然而,在保险、金融等高附加值的服 务贸易领域,贸易竞争力指数绝大多数为负数,反映出中国资 本和技术密集型服务贸易的国际竞争力水平相对较低。 2。显示性比较优势指数(RCA)的对比分析 显示性比较优势指数反映了一个国家某一产、 I或产品的出口与 等合作的若干机构与目标协调一致的监督及执行机构,以确保 双方遵守既定规则,协调并解决争端。中澳双方可以借鉴NAFTA 区域服务贸易自由化制度安排的做法,建立专门机构,通过特 定的机制,解决区域内的稳定问题。 第三,积极主动调整对外策略,促进服务贸易合作。长期 世界平均水平比较来看的相对优势。从图2可见,我国的旅游、 以来,澳大利亚对华的策略与美国的对华策略保持一致,而澳 建筑服务、其他商业服务的在2003—2007这五年间的平均Rc时旨 大利亚又把日本放在其在亚洲的贸易伙伴中的第一位。因此, 数超过1.25,具有较强国际竞争力。运输业的Rc时旨数也逐年提 面对全球经济发展的新形势和亚太地区区域合作的现状,中澳 高,但是,在附加值很高的通讯、金融、保险这几个方面的RCA 两国应该积极主动的调整彼此的对外策略,促进两国更全面和 指数仍比较低。 更深层次的服务贸易合作。 第四,消除贸易壁垒,为两国贸易创造条件。中澳经贸框 架提供的合作规范,使得双方政府、企业、人员之间的往来更 图2:2003-2007中国显示性比较优势指数 舔中圉 懊丈利亚 图3:中澳净出口显示性比较优势指数比较 净出口显示性比较优势指数(NXRCA)剔除了产业内贸易或分 工的影响,可以反映进口和出口两方面的影响。因此,用该指 数判断产业国际竞争力较前两者更理想。从图3可见,在旅游、 通讯服务、保险服务、金融服上,澳大利亚都比中国更具优 势;而中国只是在运输、建筑服务、其他商业服务等劳动密集 型服务业胜过澳大利亚。中澳两国的服务贸易相对于英美等发 达国家来说并不发达,因此若两国通过合作促进服务业发展, 提高服务贸易比较优势更有意义。 通过以上三个指数对中澳两国服务贸易国际竞争力的定量 分析,发现两国具有很大的互补优势。从运输和建筑业的指数 分析看出,丰富和廉价的劳动力依然是我国服务贸易的主要优 势;而完善的金融市场和雄厚的资本使得澳大利亚金融业在全 球竞争中都保持优势。因此中澳双方具有广阔合作的空间和良 好的合作机遇。 H..四、建立中澳服务贸易合作机制的对策建议 首先,稳步推进中澳FTA谈判。双边FTA的建立不仅可以促 进中澳贸易投资增长,也有助于加强两国在政治、经济领域的 全方位合作,有助于促进双方进一步相互开放服务业市场,带 来新的商业、投资和贸易机会。 第二,建立有效地争端解决机制。中澳双方应设立双方平 圄lI 加密切。因此,双方应该逐步推进消除关税壁垒和非关税壁 垒,实现人员、资本和劳务的自由流动,从贸易政策、产业政 策、行业标准等方面消除限制,实现区域贸易自由化。 最后,借鉴北美自由贸易协定(NAFTA)中发展中成员国的 经验,保护自身利益。在“南北型”区域服务贸易合作中,可 以借鉴NAFTA的经验来维护自身权益。中国可以采取差别化消除 贸易壁垒的措施,对条件成熟的部门提前实现自由化,对敏感 区域可以分步实现。不仅如此,中国还应该在坚持差别待遇的 原则基础上对现存的服务贸易壁垒进行分析,提出有益于自身 服务业及关联行业发展的有益的建议。 总之,中国与澳大利亚的服务贸易合作潜力巨大。站在应 对全球新一轮产业转移的战略高度,只要中澳双方都能着眼于 长远利益开展合作,做好制度建设和政策协调,双方的服务贸 易具有良好的合作前景。 参考文献: [1]J.R.Me1vin.Trade in ProduCe r s se rviCe S: a neCh Sehe r-0hliI1_ADD roach. J01.1 r13.a1 0f P01iti Ca1 eConomy,1 989 [2】J.R.MarkuSen.Fact0r Endowment S and Trade With Increa Sing Retlitns:Genera1i zations and Extensions. Intcrrl ̄l,tiona1 EconomiC Journa1.19,90 【3】D.F.BurgeS S.Services as Intermediate Goods:the I S Sue of Trade Libera1ization.Po1itica1 Economy of Internationa1 Trade,1990 [4]汪尧田,周汉民.关税与贸易总协定总论[M].北京:中国 对外经济贸易出版社,1992:1 7 5 [5]徐桂英,宋立功,张英.关于比较优势理论与服务贸易发 展[J].探索与求是,2002(8) [6]王蓉梅,桂韬.在开放与保护的均衡中寻求大发展一入 世后中国服务贸易发展思路的探讨[J].商业经济,2004(4) [7]吴怡.中国对澳旅游服务贸易发展策略研究[D].十驾 集一2007年中澳自由贸易区与中澳服务贸易学术研讨会论文集. 上海大学出版社,2008 [8]陈绍熊.澳大利亚服务贸易的竞争力及其对中国服务贸 易发展的启示[D].厦门大学硕士学位论文,2006 [9]张闰贺.中国一澳大利亚服务贸易合作探讨[D].东北财经 大学硕士论文,2008 (责任编辑:慕容睿) 

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