解决“农业水利工程”专业招生难的问题刻不容缓

３２　中国农村水　：水电・２００２年第６期　解决“农业水利工程　＂专业　招生难的问题刻不容缓　付建华任晓力　（华北水利水电学院河北省邯郸市０５６０２１）　摘要为了解映“农业水利工程”专业招生难的同遛，在克分调查当前人才需求市场上阜业生的就业倾向，孝生报考　志愿的状况，各戈专院校的招生计划，现有农业水利工程技术人员现状和目前该专业毕业生分配状况等情况的基础上，　指出了考生认识上的误区和目家宣传、扶持力度的不足，井提出了解决问题的方法。　关键词农业水利工程招生就业毕业分配　农业水利工程专业（即原农田水利工程专业）是我国普通　在过去计划经济条件下，高校招生计划较少，大学生包分　高等工科院校的传统专业，５０多年来为国家培养了数以万计的　配，毕业后就有了“铁饭碗”。农业水利工程专业的毕业生与其　农业水利工程技术人员，足迹遍布祖国各地，他们为我国农业　他专业的毕业生一样，既不愁工作，工资待遇也有保证　所以报　水利事业的不断发展建立了不朽的功勋。　考该专业的生源供大］　求但现在，我国正处于由计划经济向　随着水资源危机的不断加剧，节水已成为我国的一项基本　社会主义市场经济转轨的过渡时期，大学生毕业后不包分配，　国策：建立节水型社会，首当其冲就是要发展节水型农业＝在　推向人才市场．双向选择。特别是随着信息时代的到来，新能　党和国家的高度重视下，“九五”期间，我国的节水灌溉事业取　源、新材料、生物工程、微电子技术、信息拄术等新兴专业的建　得了不菲的成就；进人新世纪后，党和国家又为农业水利制定　立和高新产业的迅速崛起，对这类人才的需求量持续上升，使　了更加宏伟的“十五”规划．令人振奋：但是　一个不容忽视的　得这些高新专业的人才倍受宠爱，并且待遇丰厚，其他专业人　严峻问题——现有农业水利工程专业高级工程技术人才严重　才遭受冷落。在这种人才市场的导向下．出现了更多的生源在　匮缺，并且太有后继乏人的态势，已经真真切切地摆在找们的　填报志愿时向新兴专业、时髦专业一边倒的现象　而高等院校　面前。　农业水利工程专业的招生就必然要面临十分尴尬的局面。　我国是一个农业大国，农业人口约占全国总人口的５／７，因　现以２００１年全国普通高校在河北省的招生计划为例：在　此水利是农业的命脉、水利是国家的命脉的地位就显而易见．　河北省招生的理工类普通本科院校３６１所．而设有农业水利工　这就决定了技国经济社会的发展对农业水利有着极强的依赖　程专业的院校仅有１０所　原来在农业水利工程专业方面办得　胜。也就是说，农业水利事业的与时俱进和兴旺发达应该是整　很有历史、很有成就的院校．如西安理工大学　太原理工大学、　个国家经济和社会发展的坚实基础。众所周知．＾是生产力中　郏州大学（原郑州工学院）等．现在都没有该专业的招生计划．　最活跃的因素，人才是生产力发展的核心要素．只有掌握了农　具有百年历史的河北农业大学也只有３０人的招生计划．用　业水利工程技术的人才，才是我国农业水利事业兴旺发达的不　维持专业不断线：在河北省计划招收的理工类本科学生约４．７　竭动力。但我国农业水利事业是一个包括有亿万农民参与的　万人中，农业水利工程专业的招生计划仅有９６人（其中华北水　劳动力密集型的弱质事业，其现状是＿凡力资源丰富而＾才资源　利水电学院５０人；河北农业大学３０人：其他８所院校共招１６　严重缺乏。纵观我国目前从事农业水利事业人员的知识结构、　人）：　年龄结构和数量结构，均不容乐观。因此，除急需对包括广大　再以各校录取的农业水利工程专业学生的填报志愿情况　农民、基层水利工作者以及有关专业设计院所的工程技术＾员　为例：华北水利水电学院录取的考生中，第一志愿只有１人；第　进行农业水利科技素质的提高外．更需要培养一大批适应新世　二志愿只有１２人，余下的３７人均从服从ｉ田剂志愿中录取；扬州　纪科学技术发展要求的农业水利工程专业高级工程技术人才，　大学该专业计戈　招生１７５人，第一志愿者没有，均为调剂志愿；　否则就无法真正实现“十五”规划的目标：现在国内许多具有　武汉大学农业水利工程专业计划招生１００人，但报考第一志愿　甲级、乙级资质的水利勘测设计单位中，农业水利工程专业毕　的为数不多．主要从服从调剂者中录取。　业的本科生很少．“九五”期间，许多国家级节水灌溉工程和大　出现Ｌ述情况．究其原因，我们认为主要是：①考生对该　型灌区续建配套项目的设计只有靠水工专业或其他专业的毕　专业的认识带有一定的偏见眭，在填报志愿时，偏重于当前流　业生去做，结果在专家对设计成果审查时，经常会发现许多不　行的、时髦的专业，认为当今处在电子信息时代，既然是“农业　该出现的关键性技术错误。　水利工程”专业，不会有什么科技含量。②因　（下转第３４页）　维普资讯 http://www.cqvip.com

福建省千万亩节水灌溉工程建设的发展构想　董国华　水灌溉工程实施计划后的晕前启后年、关键年。因此，必须进　灌溉发展的政策，对　节水灌溉为主的工程要优先列项、优先　一步扩大宣传、提高认识，把有关部门的思想统一到把节水灌　安排．并根据其节水程度．确定不同的补助标准；对当地积极性　溉“作为一项革命性措施来抓”的精神上来．积极争取得到各部　高、自筹落实的项目．予　优先补助，积极鼓励发展节水灌溉一　门的大力支持，才能推动全省工作的开展，确保完成省政府的　（４）以水权理论为指导，加快节水灌溉改革步伐。按照水　千万亩节水灌溉建设任务。　利部的要求，要加大灌区改革力度，强化灌区水资源分配和管　（２）广泛筹资，多元投入。节水灌溉投人要建立以地方自筹　理，实行总量和定额指标双控制，确定合理的用水定额．建立起　和农民投入为主，国家扶持为辅的多层次、多渠道、多元化的投　适应新形势发展需要的管理体制和运行机制．大力推进福建省　入机制：各级政府要加大引导力度，调动各方投入节水灌溉工　千万亩节水灌溉的新发展。　口　程建设的积极性，使广大农民群众自觉地开展节水灌溉工作＝　［作者简介］董国华．男，处长　（３）制定政策，鼓励发展。结合福建省实际，制定加快节水　（收稿日期：２００２—０３—１６｝　（上接第３２页）为在市场经济条件下，考生从自身的利益考　的严峻现实。我们认为，要解决这个问题，一方面需要开　殳农　虑．认为农业水利工程专业带“农”字，又是搞水利，肯定工作环　业水利工程专业的院校加大教学改革力度，进一步拓宽谚专业　境艰苦、待遇低。那么，同样是拿钱上大学．为什么不去选择待　口径，在主动适应我国社会发展和人才市场需要上下功夫　另　遇高、就业形势好的时髦专业呢？＠国家虽然把农业水利作为　一方面也需要中学教师和学生家长教育考生应从国家长远利　国民经济的基础设施来抓，但利用各种新厨媒体培养农业水利　益考虑，积极报考农业水利工程专业：但是，更重要的是希望　工程专业高级工程技术人才的重要性和紧迫性的宣传力度小。　国家从政策上给农业水利工程专业以保护，比如对就读该专业　④国家对开设农业水利工程专业的学校和就读该专业的学生　的学生由国家资助学费等，充分利用经济杠杆的作用和国家的　缺乏必要的倾斜政策和激励机制。　舆论导向，及时向社会公布基础性产业对人才的需求情况，引　在信息社会中，高新技术和新兴专业飞速发展，这是历史　导学生报考国家经济建设需要的专业。水利是国民经济的基　的必然，也是时代的需要，无可非议。但在任何时候，一个有ｌ３　础设施，不培养和储备足够的掌握了现代化农业水利技术的专　亿人口的泱泱大国，其国民经济决不允许出现畸型发展，作为　门人才资源，要完成历史赋予水利事业的伟大使命将无从谈　国民经济重要基础设施的水利事业也万万不能偏废。我国在　起。所以，在发挥市场人才资源基础性作用的同时，政府应加　今后更长的历史时期内，水利工作的主要任务是要解决困“水　强宏观调控．更要注重对年轻人才培养的均衡发展，实现人才　多、水少、水脏”引发的事关国计民生的大问题，特别是要下大　资源培养上的有序化、合理化和可持续发展，以保证国民经济　力气解决由“水少”和“水脏”而形成的制约我国经济社会发展　各行业实际需要的人才资源源远流长：　口　的瓶颈问题。因此，急需大量自Ｅ够在有９亿农民的农业大国中　［作者简介］付建华．男　３９岁．讲师　（收稿日期：２００２—０３—９８｝　从事建立节水型农业、保护水环境的高素质人才：这种需求在　经济全球化进程日益加快、我国已经成为世贸组织成员后，就　愈发显得紧迫。同时，充分开发和利用水利人才资源，用人才　穗。　藏　资源之长，补自然资源之短，也不失是一种积极应对我国水资　源日益短缺局面的重要战略举措。而高等教育正是实现人才　美国面临基础设簏更新费用上涨问题　资源总量增加、质量提高、为经济发展和社会进步的需要提供　美国水机构的广泛联盟——水基础设施网络（ｗＩＮ）开发了　优秀人才的根本途径。为此，高校开设了农业水利工程专业，　一种“差别分析”方法，用来估算未来如年中水和污水设施更　也相继培养了大批此类人才。但随着在岗的农业水利工程专　新所需的总费用。　业人才逐步走向退休年龄．再加上前几年金融专业热、房地产　ＷＩＮ估算的第一步是根据人口普查数字了解历史上公共　专业热、计算机专业热等，在一定程度上造成年轻的农业水利　设施的支出情况　推测出未来２（】年中心共设施的支出：接着　工程专业人才出现断档趋势　使得现有该专业人才明显不足：　对得出的基奉费用预测进行检验，看看必颊增加多少费用　才　从目前开设农业水利工程专业的院校反馈的信息来看：武汉大　能符台环保局的有关要求和满足未来２ｏ年中基础设施堆修更　学该专业的毕业生大部分都到了省级水利部门和国家各大流　新所需的费用：基奉费用预测和未来需要预删间的差即为保　域机构工作；扬州大学、河海大学该专业的毕业生就业形势也　持水和污水设施良性运行所必须的额外资金　不错；还有不少省、市级的水利部门专门到华北水利水电学院　“差别分析　结果显示，美国未来２ｏ年中水设施的基本费　去要该专业的毕业生等等。这足以说明农业水利工程专业并　用必须增加３　０００记美元，才能符合有关要求和满足基础设施　不是社会需求明显不足的专业，而是一个对我国这样的农业国　的需要：用同样的方式进行预测，污水设施的基奉费用必须增　来说，其现实需求量和潜在需求量均很大的长线专业。现在　加４　０００亿美元才能满足这种需要。　当国家更需要农业水利工程专业的人才时，考生却都不愿报考　近年来，美国的所有水系统在管道更换和更新方面的费用　该专业，任其下去，必将后患无穷。　都在迅速增加，但对很多设施而言，这种问题才刚刚出现，且种　因此，我们提出解决“农业水利工程”专业招生难的问题刻　类繁多。因此，供水事业特永远都不舍结束。　不容缓，决不是杞人忧天，也不是耸人听闻，而是摆在我们面前　（美国水工程协台杰克・豪夫泊）