全域化视域下阳朔乡村旅游发展探讨

（阳朔县委党校，广西

［摘

○郭心怡

阳朔

1900）要］在当前旅游业呈现新业态、新趋势的大背景下，乡村旅游全域化是阳朔推进新型城镇化和建设新农

村的有效载体，阳朔旅游转型升级为全域化发展势在必行并具有独特优势。因此，以五大理念为指导探索阳朔乡村旅游全域化的构建路径十分必要。［关键词］乡村旅游；全域化；阳朔［中图分类号］F592.7

［文献标识码］A

［文章编号］1671-1750（2016）04-0029-04

国家旅游局李金早在2016年的全国旅游工作完善，交通优势也不断凸显。三是阳朔乡村旅游知名会议中指出：中国的旅游要从“景点旅游”向“全域旅游”度、辨识度、美誉度高，是著名的全国休闲旅游与乡村旅转变。阳朔在《阳朔县国民经济和社会发展第十三个五游示范县，堪称桂林国际旅游胜地桂冠上一颗耀眼的明年规划纲要（草案）》中提出，要加快发展以旅游业为龙珠。四是阳朔发展全域旅游具有一定的现实基础。事头的现代服务业，突出旅游高端化、乡土化、特色化、全实上，前几年阳朔创建特色旅游名县的做法在一定程度域化特色，争取早日创建“国家全域旅游示范区”。上与推进全域旅游是一致的。2015年，阳朔接待旅游总“全域旅游”是指与“景点旅游”相对的一种旅游模人数1304.9万人次，旅游总收益达100.2亿元，“十二五”式，目标是破除景点模式下景点景区的建设经营与社会期间年均分别增长9.97%、26.04%，旅游业已发展成为阳割裂、冲突等弊病，将旅游作为优势产业，整合优化提升朔县国民经济战略性支柱产业和动力产业。生态环境、机制、公共服务等社会资源，将一个区域合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动促进，理念和模式。[1]（二）乡村旅游全域化是阳朔打赢扶贫攻坚战实现在现有标准下，阳朔仍有1.09万的贫困人口，占总难、啃硬骨头的关键时期。与其他扶贫方式相比，旅游作为一个整体的旅游目的地来建设，实现资源有机整全面奔小康的重要保障乃至统领整个区域经济社会发展的一种新的区域发展人口数的3.4%，“十三五”期间是阳朔扶贫开发攻坚克对阳朔而言，向全域旅游模式转变，乡村旅游必然扶贫具有诸多优势。一方面，乡村旅游能充分利用乡土是重头戏。作为一个久负盛名的旅游大县，其乡村旅游资源特性，以市场机制为基础，让国民财富向贫困农村发展优势不言而喻。但不可忽视的是，目前阳朔的乡村地区转移，实现低成本、高效率的造血式扶贫；另一方旅游发展仍存在许多问题和矛盾。如何以全域化视角面，可以充分调动农民群众的积极性和能动性，实现农去分析阳朔乡村旅游，破解现实的阻碍和发展困境，以民就地就业创业，促成“一业兴，百业旺”的局面，同时破正确的理念引领阳朔乡村旅游健康发展，抓住旅游业新解留守难题。但在阳朔的一些偏远乡镇，如金宝、普益的战略发展机遇具有深刻的现实指导意义。一、阳朔乡村旅游需加快全域化进程（一）阳朔乡村旅游全域化具有的独特优势美，环境优良，有着深厚而久远的文化根基。二是阳朔桂林市区。随着高铁站的开通和桂阳公路的不断建设［定稿日期］2016-11-01

［作者简介］郭心怡（1990-），女，湖南衡南人，阳朔县委党校教师，近期研究：旅游经济。

等地，旅游扶贫的巨大作用并没有得到充分发挥。推进阳朔旅游全域化有利于保障乡村旅游业担当起辅助阳朔扶贫攻坚的历史使命，成为阳朔打赢扶贫攻坚战的生（三）乡村旅游全域化是阳朔推进新型城镇化和建截至2015年，阳朔的城镇化率为33.3%，与全国一是阳朔具有无可比拟的旅游资源优势。山奇水力军，让整个阳朔地区“同吃旅游饭、同步奔小康”。具有明显的区位优势。背靠大西南，面向珠三角，临近设新农村的有效载体29

桂林党校学报第16卷第4期桂林国际旅游胜地建设2016年12月56.1%化，将更有利于阳朔实施的平均水平还相差“旅游甚远。+而城镇化”推进乡战略，村旅游优化城全域镇体系发展格局，助力打造具有桂北地域特色、阳朔元素凸显的的新型全域休闲旅游城镇群。一方面，乡村旅游发展能够助推城镇农村完善基础设施建设和公共服务体系，改善居民的生活环境；另一方面，乡村旅游发展进一步推动农村发展特色旅游项目，聚集人气商机，带动商贸物流、餐饮酒店、现代农业及农副产品加工等其他行业的联动发展，让农民实现就地就近“双创”，就地市民化。（四）乡村旅游全域化是促进阳朔旅游业转型升级增强竞争力的必然选择随着国民收入水平的不断攀升、休假制度日臻完善以及国民生活方式、生活理念的改变，如今已经进入了一个全民游、自助游、自驾游、深入游的新时代。2015年，我国国内游已达40亿人次，人均出游近三次。其中，85%选择了自助游，60%选择了自驾游。[1]越来越多的人把旅游视为一种高端情感补偿，加上旅游的便利程度越来越高，景点观光、酒店住宿的传统旅游模式已难以满足国民需要，旅客更崇尚“旅游即生活”，热衷于深度游、慢游、生活旅游等方式。全域旅游顺应了此轮旅游业转型升级的大潮，推进乡村旅游全域化，这是提升阳朔旅游业综合竞争力，构建阳朔旅游发展新格局的必然选择。二、当前阳朔乡村旅游全域化面临的问题和挑战根据国家旅游局关于创建全域旅游示范区的验收标准来分析，目前，阳朔推进乡村旅游全域化还存在以下问题：（一）基础设施不健全，环境承载压力大由于缺乏建设、维护资金，阳朔的旅游基础设施建设欠账多，且阳朔是国际生态山水旅游名县，经济发展的生态环境容量小、门槛高，产业发展压力大。以金宝河沿岸为例，40个自然村中，还有10条约16.4公里的村道没有硬化，有20个自然村还没有用上自来水，26个自然村未进行电网改造，只有6个自然村进行了污水处理项目建设。[2]水土流失、乱挖乱采、破坏古建筑等问题普遍存在，直接影响居民生活、游客出行，乡村旅游项目、酒店、饭店、农家客栈的经营建设。过度聚集的游客甚至还给阳朔带来了市政管理负担，形成了生态保护困局。（二）旅游产品结构单一，旅游消费水平偏低一方面，阳朔很多乡村旅游依然停留在“吃农家饭，30

住农家房”的单一乡村休闲上，而没有对农耕文明、农事体验活动、特色农副产品、旅游商品进行深入挖掘，多样性、层次性不足，互动性、参与性不强。随着周边县市乡村旅游的进一步开发，阳朔单一的旅游产品结构受到更大的冲击，产品同质化现象严重。另一方面，虽然阳朔如今年均接待游客量已达上千万人次，但是并没有形成与游客规模相对应的消费规模。2010年，阳朔游客人均消费388.3元，虽然实现了元，“十二五97.9%”末的增长，期，阳朔但人均消费水平依游客人均消费为然低下。768.4（三）从业人员素质偏低，人才结构不合理一方面，作为阳朔乡村旅游主要从业人员的乡村导览员年龄结构不合理、学历偏低。在阳朔835名乡村导览员中，45岁以上人员占比40%，且大多为小学、初中学历。[3]另一方面，由于用人导向和用人机制等问题，各类旅游专业人才匮乏，高级管理人才缺失，缺少既懂旅游经济又懂旅游文化的复合型人才、优秀的旅游营销人才和有市场头脑的旅游经纪人，整个阳朔目前的乡村旅游管理水平均不是很高，旅游产业的规划及发展与旅游规模增长不相衬。（四）旅游宣传口号不突出，市场营销水平不高阳朔目前在宣传上面临的最大困境在于没有形成响亮、突出、深入人心的宣传口号，且阳朔一些乡村旅游企业与从业商贩的营销还存在一些诸如盲目竞价、促销拉客、偷换服务，忽视旅游营销法治、售后服务等问题，让游客的旅游体验大打折扣。再加上对新生代旅游群体特性研究不够，没有将网络技术优势充分运用到阳朔旅游市场营销和旅游产品的开发中，导致整个阳朔的旅游营销科技含量低，系统性、规划性不足，跟不上时代发展需要。（五）旅游开发程度尚浅，各方利益冲突加剧一方面，由于受地理位置、经济条件等诸多因素的，阳朔还有很多乡村旅游资源没有被发掘。有的虽然形成了一定程度的开发规模，但总的来说挖掘尚浅、深度不够。如作为阳朔境内第二大河的金宝河，42.35沿岸资源丰富，公里，流经全长[2]风光无限，8个村委，流域面积人文历史和民俗风情均独特208.98平方公里，而厚重，但至今依旧“养在深闺人未识”。另一方面，因旅游开发导致利益分配不均而造成的地方冲突事件时有发生。不仅影响了旅游企业利益，破坏了旅游形象，也影响了日后阳朔乡村旅游招商引资。郭心怡：全域化视域下阳朔乡村旅游发展探讨桂林国际旅游胜地建设2016年12月三、阳朔乡村旅游全域化的构建路径处可赏、随时成行的全域景区。尤其重要的是要加强构**总曾指出：“理念是行动的先导，发展理念是建大旅游交通网络，保证道路、水运通畅；推进农村改[4]否对头，从根本上决定着发展的成效乃至失败。”而创新、协水、改厕；加大电力、信息、水利、排污环保等基础工程建调、绿色、开放、共享这五大发展理念，与全域旅游设，实现公共设施和服务体系在景区内外的均质化。发展内涵高度契合，既可以为阳朔乡村旅游全域化提供强大的理论指导和科学依据，也是阳朔推进乡旅游业与相关产业的融合，形成产业旅游化。一是以村旅游全域化增强发展动力、破解发展难题的有力“一业促五化”，推进旅游+新兴城镇化、新兴工业化、农抓手和重要保障。活力业现代化、信息化和生态化发展，用信息化武装旅游，发推广旅游+教育、交通、休闲度假、新型养老、健康养生、（一）以创新发展为动力，全域共创，激发旅游市场展特色城镇游、工业游、特色农业游、乡村生态游；二是1.创新规划引领。精心规划是科学发展的重要前提，购物等新生活方式，打造世界一流的旅游目的地；三是2.坚持全行业融合。实施“旅游+”发展战略，加快目前阳朔并没有针对旅游全域化发展形成一个系统可行推进旅游+文化发展战略，依靠数字文化、网络文化等新的发展规划。为了避免盲目进行旅游开发，单纯追求景兴文化业态，依托阳朔山水文化、历史文化、民俗文化资点景区、酒店宾馆的数量增长，建议部门尽快成立全源，大力发展创意文化，打造阳朔地域乡村旅游文化品四是推进旅游+休闲运动等新兴服务业，积极申办大域旅游规划领导小组，统筹规划编制工作，安排专项资牌；金，聘请专家或与专业的策划运营公司合作，对阳朔乡村型知名旅游体育娱乐赛事，打造具有国际影响力、具有旅游全域化的顶层设计进行高水准、高规格创新。2.创新旅游产品。旅游产品创新是破解“同质化”难阳朔特色的的运动休闲体验之城。（三）以绿色发展为根本，全域共建，走可持续发展1.打好生态牌。良好的生态环境是阳朔旅游的根题和实现旅游业转型升级的根本。阳朔必须充分利用之路乡村资源优势，打造山水生态游、田园休闲游、民俗游、社会主义新农村游等多种旅游业态，重点开发参与性、本。必须科学划定生态红线，实施山水资源保护行动计互动性强，娱乐性、休闲性好，知识含量、情感共鸣高的划；建立健全生态补偿机制，依法打击非法开采、捕猎、深化生态乡村建设，持续加大美丽乡村建旅游产品；形成多元化的旅游产品，突出阳朔不同区域、建设等行为；乡镇、景区之间的差异性和互补性，打造全时空探索、全设力度，加强农村面源污染防治，改善农村生产生活环过程体验的旅游产品体系。3.创新技术支撑。充分利用“互联网+旅游”的互行游购娱各旅业中，打造健康、养生、慢生活的宜居2.念好文化经。文化是旅游的灵魂，历史人文资源境；发展生态、绿色、循环经济，将低碳理念贯穿于吃住动、融合发展及国家智慧旅游试点契机，升级智慧管理宜游阳朔。与智慧服务在阳朔乡村旅游中的运用。加快“旅游一卡通”的开发应用，提升游客消费体验水平；鼓励景区引进的保护同样需要绿色理念的支撑。阳朔必须尽快制定智能化管理、自主导览游、游客服务等智能系统；创新旅完善出台关于对文化资源的保护及开发利用的保护方游数据征集、统计、监测、分析的综合评价体系，建设旅案和配套措施，建立相关保护管理机制，落实国土、文化游大数据服务中心；加大在线营销力度，并通过网络预等主管部门责任；加大投入，加强对古建筑、古村落、少订、支付等功能，提升阳朔乡村旅游的在线渗透率，提高数民族文化、农耕文明的保护；扩大宣传力度，提高大众旅游的便利程度，提高游客对于旅游的满意度。优势的保护意识，最大限度减少人为的毁损、破坏及外来强住乡愁，传承文明。（四）以开放发展为手段，全域共促，内外联动高效1.走出去，拓展旅游市场。旅游要发展，宣传是关键。（二）以协调发展为统领，全域共融，补齐短板厚植势文化的冲击，保证阳朔乡村旅游的原真性、独特性，留1.坚持整体化推进。一是要确立全景区发展思路。对阳朔境内1400多平方公里、9个乡镇的乡村旅游进行发展统筹协调，加强区域联动，最大限度发挥各地区、各乡镇的不同资源禀赋优势，整合资源，抱团发展，把整个阳朔阳朔的旅游主管部门必须加快对于旅游宣传口号的征集、确31

当作一个大景区来建设。打造一步一景、处处是景、随立，形成响亮的地域品牌口号；与专业的旅游策划机构合作，桂林党校学报桂林国际旅游胜地建设第16卷第4期2016年12月制定阳朔乡村旅游全域化整体宣传营销推广方案；树立大营担当重任，让偏远、贫困地区及其居民能倚靠旅游业的销理念，整合线上、线下营销渠道，号召全民营销、全民宣传；良好发展势头趁势而上，把握好旅游发展的良机。利用“一带一路”战略发展优势，利用中国—东盟博览会、国2.共享发展成果。在打造全域旅游软硬环境的同际知名媒体等平台，造势国际营销，力求阳朔乡村旅游国际时，通过旅游公路建设、城市公交广覆盖、人饮安全工国内市场需求全面激发。程、排污处理工程、网络信息建设及宽带乡村工程等，加2.引进来，引资引智互利共赢。桂林市在“十三五”规划强农村卫生室标准化建设、村镇文化体育设施建设等，中，明确指出未来五年阳朔的发展战略重点是建成世界级旅促进城乡基础设施一体化、公共服务均等化，改善群众游目的地。这一国际化、高标准的定位，对阳朔乡村旅游发生产生活条件；促进社区旅游参与和当地居民就业创展提出更高的要求。一方面，阳朔乡村旅游的全域化推进，业；进一步推进产权制度改革，通过多种方式解决旅游必须加强对旅游发达地区、先进地区的学习，引进它们的先用地及资源流转问题，提高当地居民从旅游发展中的受进技术和经验，重视对先进旅游管理、服务、营销等技术的引益程度，让广大群众共享全域旅游发展成果。进和运用。另一方面，要尽快促成合理规范的投融资体系，【参考文献】大力引进外商、外资；出台引进人才、留住人才的相关，[1]李金早.全域旅游大有可为[EB/OL].[2016-02-09].http://

travel.news.cn/2016-02/09/c_128710701.htm.尤其是对高素质、高水平人才的激励和机制；出台旅游留得住。（五）以共享发展为目标，全域共推，促进社会公平正义1.共享发展机遇。加大对贫困地区、偏远地区旅游两岸资源及保护开发调研报告[R].2015-10-30.

“双创”激励，构建旅游“双创”服务平台，让人才进得来、[2]阳朔县政协金宝河两岸资源及保护开发调研组.金宝河

[3]阳朔县工作部门2016年度工作计划(阳朔县旅游局19].http://www.yangshuo.gov.cn/zfxxgkzl/fzgh/201602/t20160219_5661.htm.

2015年工作总结和2016年工作计划)[EB/OL].[2016-02-

基础设施建设的投资，以改善交通条件为契机，以乡村[4]宣传部.**总系列重要讲话读本[M].

旅游全域化为引领，充分挖掘旅游资源富集地的旅游发北京：学习出版社，人民出版社，2016（4）：127.展潜力，让旅游业在阳朔精准扶贫、全面小康的大局中DevelopmentofYangshuoRuralTourisminthePerspectiveof“AllFields”

GuoXinyi

（ThePartySchoolofC.P.CYangshuoCountyCommittee,Yangshuo,Guangxi1900）Abstract:Underthebackgroundoftourismwithnewformsandnewtrend,“allfields”tourismisanef⁃fectivecarriertopromotethenewurbanizationandnewruralconstructionforYangshuo.Itisimperativetotransformandupgradeto“allfields”tourismandYangshuohasauniqueadvantageinit.Therefore,itisnecessarytobeguidedbythefivedevelopmentconceptsinbuilding“allfields”ruraltourismofYangshuo.Keywords:yangshuo;ruraltourism;“allfields”

［责任编辑吴容娇］

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