XX潍坊市教育督导评估系统

XX潍坊市教育督导评估系统

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有方案商品经济时期的探索阶段

1985年颁发了《关于教育改革的决定》，教育改革的一个重要方面，就是调整中等教育构造，大力开展职业教育，把部分普通高中转变成职业高中。这些职业高中是应商品经济开展而产生的，学校招生实行方案管理，而毕业生国家不包分配，面向市场就业，旨在满足商品经济开展对人才的需求。为了引导职业高中更好地面向市场办学，标准学校办学行为，一些省份开始了对职业高中的评估工作。

如，1987年河北省开始建立示范校，并于19年制定了《河北省示范性职业学校建立意见》，从办学思想、办学条件、教育和教学水平、管理水平等作为建立评价指标。1990年又进一步完善了评价指标，到1991年已确定46所职业学校为省级示范校。1988年7月原河南省教委印发了《关于办好省级示范性职业技术学校的意见(试行)》，《意见》对省级示范性职业技术学校的办学条件作了详细规定，并认定了“河南省首批示范性职业技术学校”共18所。原国家教委从1990年开始酝酿省级重点职业高中的评估工作，8月份国家教委印发了《省级重点职业高级中学的标准》(教职(1990)008号)，并决定对职业高中开展评估。各地按照国家教委颁发的《标准》，结合本地的实际情况，制订了本省(自治区、直辖市)的评估标准和方法，并认真地组织了评估工作，经省审批后，国家教委将其中办学指导思想端正，办学条件较好，教育质量较高，并对本地经济和社会开展起到较好作用的206所职业高中认定为首批省级重点职业高级中学，1991年1月15日国家教委下发了《关于认定首批省级重点职业高级中学的通知》，标志着国

家层面正式启动省级重点职业高中认定工作。

由于当时中等专业学校培养国家干部，与普通高等院校纳入同一轨道进展管理，普通中等专业学校与普通高校一样，开展普适性的教育评估工作。中等专业学校的评估也是在各地试验的根底上开展国家评估的。截止到1990年全国已有18个省、自治区、直辖市和8个部委在所属的中等专业学校(不含中等师范学校，下同)中开展了教育评估工作，并取得了明显的成效，为在全国范围内开展中等职业教育评估工作奠定了根底。1991年1月国家教委印发了《关于开展普通中等专业学校教育评估工作的通知》，决定从1991年开始在全国范围内对普通中等专业学校进展教育评估。并指出：普通中等专业教育评估主要分合格评估(鉴定)、办学水平评估和选优评估3种根本形式。

适应市场经济的全面实施时期

1992年国家提出建立社会主义市场经济，意味着学校面向市场办学、毕业生面向市场就业的教育改革开始，国家鼓励社会各界力量兴办职业教育，建立多元化的办学，只举办一些骨干校或示范校。

1991年10月，《关于大力开展职业技术教育的决定》中提出了90年展职业技术教育的主要任务，强调要“要有方案地对现有各类职业技术教育加强标准化建立，并集中力量办好一批起示范和骨干作用的学校”。

1993年2月、印发了《中国教育改革和开展纲要》，更加明确地提出“到本世纪末，中心城市的行业和每个县都应当办好一、两所示范性骨干学校或培训中心”。为贯彻党、关于重点建立一批骨干示范职业学校的精神，做好建立骨干示范学校的工作。

1993年5月国家教委下发了《关于评选“国家级、省部级重点普通中等专业学校”的通知》，制定了评估指标体系，开展国家级、省部级重点普通中等专业学校的评估和认定工作，推动中专教育加快改革、建立和开展，使这些学校更好地发挥骨干示范作用。

1994年国家教委印发的《<全国骨干职业技术学校(中心)建立工作研讨会纪要>的通知》(教职厅[1994]2号)中指出：到本世纪末，骨干职业高中建立的根本目标是：在全国建成1 000所左右水平较高的骨干学校，其中有一部分根本到达《国家级重点职业高级中学标准》对重点学校的要求。各地还可以从实际出发，根据需求自行制定标准，建立一批能够代表中心城市的行业和地区范围先进水平的各类骨干职业高中。

1995年国家教委印发了《关于开展国家级重点职业高级中学评估认定工作的通知》(教职厅(1995)1号)，要求国家级重点职业高级中学应具备6个方面的根本条件。评估工作首先由各省(自治区、直辖市)教委(厅、局)按照国家教委的要求，对本地参评学校组织专家进展评估，并向国家教委上报备选学校。国家教委负责国家级重点职业高中评审工作，成立由教育管理人员、职教教研人员及有关专家组成的审议小组，审核上报的备选学校情况，并对部分学校进展抽样检查，协助国家教委评审出guo家重点职业高级中学。

1996年2月国家教委审批批准北京市东城区职业教育中心学校等296所学校为首批国家级重点职业高级中学。这种“以省级评估为根底、国家抽查复评”的评估方法一直沿用至今。

建立统一的评价标准时期

1990年以来，教育部(原国家教委)开展了省级、国家级重点中等职业学校评估认定

工作，普通中等职业学校评估先后评估认定了1 000多所国家级重点中等职业学校。但1999年高等学校开始大规模扩招，国家级重点中等职业学校约有300多所改办为高职院校，致使国家或省级重点中等职业学校发生了很大的变化。同时，xx年《关于大力推进职业教育改革与开展的决定》中指出：财政增加职业教育专项经费，重点用于补助农村和中西部地区加强职业教育师资培训、课程教材开发和多媒体建立以及骨干和示范职业学校建立。为此，xx年6月教育部印发了《关于开展国家级重点中等职业学校调整认定工作的通知》(教职成司函[xx]33号)及《国家级重点中等职业学校条件》，条件包括省(部)级重点以上学校、办学方向明确、质量效益好、根本办学条件良好、管理标准、注重改革创新等6个领域、16项指标。这次认定工作改变了以往中等专业学校和职业高中两套标准的做法，统一成一个认定标准。《通知》指出原国家级重点中等专业学校和原国家级重点职业高级中学原那么上都要参加国家级重点中等职业学校调整认定工作，省教育厅将组织有关专家进展复评，对原国家级重点中等职业学校分别提出建议为“重新认定公布”、“暂缓审定”、“建议撤销”意见的学校报教育部。针对两年多来评估认定工作存在的问题，xx年5月教育部职业教育与成人教育司重新修订了《国家级重点中等职业学校评估指标体系》，印发了关于修订《国家级重点中等职业学校评估指标体系》的说明。评估指标体系选取最能反映中等职业学校办学水平和特色的主要工程编制而成。设有办学方向与质量效益、根底条件与合理利用、标准管理与改革创新3个一级指标，15个二级指标，39个三级指标，既有根底条件的要求，又有改革创新和质量效益方面的内容。在此期间，许多省对省级重点中等职业学校也进展了调整，如xx年9月河南省教育厅印发了《关于调整省级重点中等职业学校的通知》(教职成[xx]161 号)。许多省修订了省级重点中等职业学校的评估标准。xx年广东省教育厅《修订的<广东省重点中等职业学校标准>的通知》及评估指标体系的通知(粤教职〔xx〕14号)。

从xx年起，在各地中等职业学校省级评估工作的根底上，教育部每年开展了国家级重点中等职业学校调整认定工作。xx年3月教育部印发了《公布新调整认定的首

批国家级重点中等职业学校的通知》，确立了1 076所学校为首批国家级重点中等职业学校，并指出：从xx年开始，国家级重点中等职业学校调整认定工作将逐步常规化。各省级教育行政部门每年10月份组织对本区域内新申报的国家级重点中等职业学校进展评审并向教育部推荐，对已认定的国家级重点中等职业学校中办学层次发生变化和办学水平下滑、不再具备国家级重点中等职业学校条件的学校提出调整建议并报教育部，教育部将每年公布一次调整认定情况。xx年5月教育部印发了《关于做好国家级重点中等职业学校调整认定工作的通知》(教职成司 (函xx)29号)，《通知》指出：xx年以来，我部先后开展了三批国家级重点中等职业学校调整认定工作，在各地组织评审、推荐的根底上，认定并公布了国家级重点中等职业学校1 633所。根据我部对此项工作的总体安排，将每年开展一次的国家级重点中等职业学校调整认定纳入常规工作，今后每年将不再专门发文启动。并指出“国家级重点中等职业学校条件”和xx年修订过的“国家级重点中等职业学校评估指标体系”仍然适用，今后如有修改，将另行发文。

示范校评建结合时期

以往的中等职业教育重点校评估主要是引导地方和职业学校加强对职业教育的投资和建立。

xx年《关于大力开展职业教育的决定》提出以就业为导向，以效劳为宗旨的办学方向，大力推行“校企合作、工学结合、半工半读”培养模式。为了推动人才培养模式的改革，《决定》指出：加强示范性职业院校建立。实施职业教育示范性院校建立方案，在整合资源、深化改革、创新机制的根底上，重点建立高水平的培养高素质技能型人才的1 000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。投资100亿元实施“四大方案”，加强根底能力建立，推动人才培养模式的改革。

xx年落实《国家中长期教育改革与开展规划纲要(xx—2021年)》精神，xx年6月，教育部、人力资源社会保障部、财政部共同印发《关于实施国家中等职业教育改革开展示范学校建立方案的意见》(教职成[xx]9号)，xx年7月—xx年8月，分三批遴选支持1 000所中等职业学校深化改革，为全国职业教育改革开展发挥引领示范作用。整个工程国家投资100亿元，平均每所学校投资1 000万元，建立周期2年，主要用于中等职业学校的教学改革。“十一五”期间示范校主要建立的是根底设施等硬件，“十二五”期间主要是深化教学改革和教育教学资源建立，旨在形成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，大幅度提高这些学校办学的标准化、信息化和现代化水平，使其成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革开展中发挥引领、骨干和辐射作用。评估验收主要侧重人才培养模式改革、课程体系和教材建立、校企合作和办学特色等。