《民事诉讼法》第二十三条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。根据上述规定，合同纠纷案件应当由被告住所地或者合同履行地管辖，但第三十四条还规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择与争议有实际联系的地方的人民法院管辖，如被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。因此，合同纠纷可以由原告住所地法院管辖，当约定管辖权和被告下落不明时。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十五条
合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
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