法律分析：1、委托拍卖人，签订书面委托合同；
2、发布拍卖公告；
3、竞买者参与拍卖；
4、竞得人与市地产交易中心签订拍卖成交确认书；
5、支付价款，签订土地出让合同。
法律依据：《中华人民共和国拍卖法》
第四十一条 委托人委托拍卖物品或者财产权利，应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。
第四十二条 拍卖人应当对委托人提供的有关文件、资料进行核实。拍卖人接受委托的，应当与委托人签订书面委托拍卖合同。
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