法律分析：可以，法律并没有禁止村委会成为借款合同的当事人。
法律依据：《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第一条 本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
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