广东商学院学报 2013年第3期(总第128期) 农村经济 农民专业合作社联合经营 经济效应及其实现条件 姜松,王钊 (西南大学经济管理学院,重庆400715) 摘要:通过理论分析揭示农民专业合作社联合经营经济效应产生的深层次机理及实现条件,并在 此基础上建立计量经济学模型进行实证检验。结果表明:农民专业合作社联合经营经济效应显著为正,联合 经营可以实现产业链条间的动态衔接与匹配,改进要素配置效率,节约交易成本,促进农业经济发展。但农民 专业合作社联合经营经济效应的实现需要工业化、城镇化、人力资本积累、农产品价格等条件要素的因应。 关键词:农民专业合作社;联合经营;经济效应 中图分类号:F325.1 文献标识码:A 文章编号:1008—2506(2013)03—0061—09 一、问题提出 2007年《农民专业合作社法》颁布实施后,农民合作社第一次有了合法身份,能够作为市场主体 之一与其他类型的经济实体在市场上进行交易,开展经济活动,开创了良好的制度环境,标志着农民 专业合作社进入依法发展的新阶段(张晓山,2009;滕荣刚等,2009)¨ 。截止2010年底,全国建立合 作社超过35万家,入社农户2600万左右,约占全国农户总数的10% 。同时,2013年1号文件 再次聚焦“三农”问题,明确提出农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的 新型实体,并鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,推动了农民专业合作社的 跨越发展。但在家庭联产承包责任制下,农民专业合作社在发展过程中普遍表现出规模较小、实力较 弱、资金短缺、示范带动效应弱、利益联结机制松散等问题 J,亟待解决。 农民专业合作社走向联合将成为现阶段解决制约问题、促进制度创新的重要路径。在效益最大 化的引领下,同类农民专业合作社联合起来组成联合社,不仅可以弥补产业服务中的薄弱环节,延伸 并整合产业链条,实现规模经营,而且随着外部市场竞争的不断加剧和合作社业务的不断扩大,农民 专业合作社联合经营有助于整合优势资源,增强整体市场竞争力和市场占有率(苑鹏,2008) ]。同 ■收稿日期:2013-02—21 ■基金项目:国家社会科学基金青年项目(12CGL063)i高校基本科研基金项目(SWU12 ̄457) ●作者简介:姜松(1986一),男,江苏连云港人,西南大学经济管理学院博士研究生;王钊(1957-),男,N Jll叙永人,西南大学经济管理学院院长,教授。博士 生导师。 ①数据来自<重庆市机关2011年度优秀调研报告汇编》。 61 广东商学院学报(2013年第3期) 时,在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的背景下,通过农民专业合作社的联合经营还有 助于增强农民专业合作社市场对接以及获取信息的能力,减少交易费用。实现农民专业合作社的联 合经营将是农民专业合作社发展的必然趋势与战略取向。因此,进一步研究农民专业合作社联合经 营的经济效应及其实现条件尤显重要。 二、文献综述 农民专业合作社方面的研究一直是国内外学者关注的热点问题。在国外研究方面主要集中于三 点:一是在农民专业合作社运作效率研究方面,Peng(2003) 采用模糊加权和数据包络分析模型 (DEA)评估了42个农业合作社运营的效率,认为农业合作社运营效率低下的原因主要源自规模 不经济。Krasachat和Chimkul(2009) 采用数据包络分析对泰国农业合作社的技术效率、纯技术效 率以及规模效率进行测量,认为管理、操作环境对合作社技术效率具有重要影响。二是在农民专 业合作社发展成效和问题研究方面,Fahlbeck(2007) 认为现代农业合作社的发展需要相当数量的 资金,融资问题将成为未来合作社发展成功的关键,目前合作社融资困难的原因主要源自合作社成员 的异质性特征。Francesconi和Heerink(2011) 认为埃塞俄比亚农业合作社在连接商品交易所和小 农户间发挥了重要作用,但合作社成员的商业化水平同非会员间并不存在显著的差异。成立流通领 域的合作社减缓了埃塞俄比亚的贫困程度,提高了商品化率。Nilsson等(2012) 认为在过去的20年 里,许多传统农业合作社已经被迫放弃它们的业务形式,由于农业合作社内部成员的彼此不信任,致 使在追求纵向和横向一体化的过程中,社会资本流失严重。三是在农民专业合作社发展影响因素研 究方面,Doyon(2002)¨。。认为魁北克的农业合作社发展较好,与的大力支持密不可分。Chibanda 等(2009)… 采用聚类分析法评估了制度和治理因素对农业合作社成长的影响,认为制度因素主要是 由于股本及债务资本、投资水平低等引起,而智力问题则与会员受教育程度低、生产及管理技能 培训缺失有关。良好的制度安排和权益分享机制是农业合作社发展繁盛的重要保障。Salazar和 Gorriz(2011) 采用两步分析方法结合西班牙国情探讨了农业合作社下游垂直整合的影响因素,并 认为只有实现更高级别的下游垂直整合的农业合作社才是最有效的。 国内学者关于农民专业合作社的研究主要集中于:一是农民专业合作社效率测度的研究方面,黄 祖辉等(2011) 采用Bootstrap-DEA模型测量了浙江省农民合作社在规模报酬不变情况下的技术效 率与可变情况下的纯技术效率和规模效率,运用单侧截断Bootstrap方法对影响各种效率的因素进行 了检验。二是在农户人社需求及影响因素方面,朱红根等(2008)¨ 、马彦丽和施轶坤(2012)¨ 运用 Logistic模型对农户加入专业合作社需求的影响因素进行了分析。三是农民专业合作社成长问题及策 略研究方面,刘婷(2011) 运用行动者网络理论的研究表明,不同环境造成了不同的行动者,使得农 民专业合作社具有不同的形成路径。伊藤顺一和包宗顺(2011) 认为合作社对小规模农户效果明 显,对大规模农户效果不显著,农民对合作社的不理解和人社条件的,让小规模农户失去了提高 收入的机会。郭红东等(2011)¨ 认为融资难问题已经成为制约中国农民专业合作社发展壮大的主 要问题之一,金融机构要通过自身金融创新,加大对农民专业合作社的信贷供给。应瑞瑶(2006) 以江苏省泰兴市七贤家禽产销合作社为例,分析了养鸡合作社成长路径的选择策略,指出在规模扩张的 基础上向产前的苗鸡孵化和饲料加工延伸是该合作社的明智选择。张晓山(2009)…认为在今后合作社 发展中,从事农产品生产或者营销的专业农户能否成为专业合作社的利益主体应是农民专业合作社走向 健康与否的试金石。 综上所述,国内外关于农民专业合作社的研究成果颇为丰富,为深化研究提供了很好的基础,但 对农民专业合作社联合经营的研究较少,尤其是对其经济效应及实现条件的研究没有涉及。鉴于此, 本文运用理论分析与计量经济学建模方法展开对合作社联合经营经济效应及其实现条件的研究,为 制定提供理论支撑与实证证据。 62 姜松,王钊:农民专业合作社联合经营经济效应及其实现条件 三、农民专业合作社联合经营经济效应分析 (一)农民专业合作社联合经营经济效应的形成机理 农民专业合作社联合经营有利于整合农民专业合作社的优势资源,弥补单个农民专业合作社力 量薄弱的劣势,提升要素配置效率。笔者首先基于要素配置视角,从成本既定以及产出既定两种假设 情况出发,考察农民专业合作社联合经营经济效应的形成机理。图1给出了成本既定条件下农民专 业合作社联合经营经济效应最大化的形成机理。图1中AB表示等成本线,c。、c 、c。表示等产出曲 线,并按照CD函数的基本假定:农民专业合作社投入要素中只包含资本要素K和劳动力要素L。E 点表示最优要素投人组合,即(L ,K )。由经济学的基本原理可知,在E点存在着MRTS=W/R的 对应关系,其中,MRTS表示产出曲线斜率的绝对值,或称为边际技术替代率,W/R表示两种要素投入 组合的价格比,w表示劳动力要素价格,R表示资本要素价格(下同)。那么为什么通过农民专业合作 社的联合经营可以实现要素配置的最优化?为此,我们继续假定农民专业合作社在没有联合经营之 前所对应的产出曲线为c ,其与等成本线相交于a,b两点,相应的要素组合为(L ,K )、(L4,K4)。在 既定成本假设下,a、b两点所对应的产出水平并不是最大化的。在这两点处,农民专业合作社的平均 技术效率水平低下,利用现有资源能力较差以及产出能力不均衡等(黄祖辉等,2011)¨ ,因而并没有 达到资源要素配置的“合意”水平。而通过农民专业合作社组建联合社则可以不断整合资源,促使农 民专业合作社趋于均衡。以a、b两点为例,通过农民专业合作社的联合经营,则在成本既定的条件 下,可以催使a向a 、b向b 移动,将要素投入组合调整为(L2,K:)、(L。,K,),并沿箭头指定轨迹达到 E(L ,K )的最优组合,进而促进农业经济增长。 进一步,考察产出既定下农民专业合作社联合经营经济效应的形成机理,见图2。c表示产出曲 线,AB、A B,、A:B 分别表示等成本线,E点表示产出既定条件下,农民专业合作社联合经营所实现的 成本最小化的要素组合为(L ,K ),在此点处均衡条件满足恒等式MRTS=W/R。按照上面的分析 逻辑,我们继续假定农民专业合作社在没有联合经营之前其所对应的成本线为AB,其与产出曲线相 交于d点和f点,且其分别对应的要素配置组合为(L ,K )、(L ,K )。由图2可知,d点和f点在产出 既定条件下的要素组合所导致的成本并不是最小的,而农民专业合作社通过联合经营将促使d点沿 着给定的产出曲线c向均衡点E慢慢靠拢。比如说,就d点而言,若其沿着产出曲线C移动到d ,其 就可以实现既定产出条件下的将要素投入组合调整到(L2,K:),以此达到成本最小化,即成本线A B。 所对应的成本,从而促进农业经济增长;同理,若将点f移动到f ,则也可以将要素投入组合调整到 ( ,K3),达到同样的功效。很显然,按照图2中箭头所指方向,农民专业合作社联合经营就可以在产 出既定条件下,沿着产出曲线c逐渐向均衡点E靠近,最终在产出曲线c与等成本线A B 相切点实 现成本最小化,进而促进农业经济增长。 A K。 K2 K’ K 0 图1 成本既定条件下的产出最大化 图2产出既定条件下的成本最小化 (二)农民专业合作社联合经营经济效应的实现条件 1.工业化发展水平的高低是农民专业合作社联合经营经济效应实现的重要前提。工业化发展虽 63 广东商学院学 ̄(2013年第3期) 然可以进一步拓展农业产业链条,但也不断加剧小农户与大市场的矛盾,面对日益延伸的农业产业链 条以及更为广阔的市场,仅凭力量微弱的农民专业合作社基层社的带动,力度显然不够。若能实现各 类农民专业合作社的联合经营,则可以弥补基层社在连接市场与农户问薄弱的问题,实现产业链上优 势资源共享、风险分担,最大限度地减缓市场大环境下单个市场主体的交易费用成本以及存在的不确 定性,消除负外部性。从这个意义上说,工业化的发展为农民专业合作社联合经营的发挥带来了前所 未有的发展机遇,也为农民专业合作社联合经营经济效应的实现提供了可能性和空间。同时,工业化 演进的过程也是农业生产技术不断进步、产业结构不断优化升级、实现农业现代化的过程,农业合作 社联合经营可以很好地实现农业生产技术的有效整合,转嫁一定的技术和市场风险,全面改进资源配 置效率,为其效应实现提供保障。 2.城市化进程是农民专业合作社联合经营经济效应实现的重要推手。由于农业生产周期较长且 比较效益低下,农业劳动力由农业向非农产业、由农村流向城镇已成为必然,城镇化成为经济发展新 阶段不可逆转的趋势。尤其是宏观经济持续向好,我国城镇化进程也迈人快车道。据统计资料显示, 1950年我国城市化为11.17%,到2010年上升为49.95%,增长了4.5倍左右,年均增幅达2.5%①。 在快速城镇化进程的带动下,各种结构性问题不断涌现,农户兼业化、农村空心化、农民老龄化现象等 都不断对农业生产造成冲击。培育新的农业生产经营主体,缓冲快速城镇化发展所带来的负面影响, 是新形势下实现农业现代化的必然。作为一种新型农业生产经营主体,农民专业合作社联合社可以 实现农业劳动力的跨区域整合,增强凝聚力与农业生产热情,缓解快速城市化所带来的农业生产冲 击,实现农业现代化与城市化的协调推进、同步提高,促进农业经济增长,比较优势十分显著。 3.人力资本的质量是农民专业合作社联合经营经济效应实现的重要保障。农民专业合作社的人 力资本资源包括合作社管理者和职工的经验、所受的培训、判断力、智力、人际关系以及个人思想理念 等。合作社拥有的人力资本资源是其正常开展各项业务活动的重要前提条件,这些资源也决定着合 作社其他资源的发挥,因而对其健康成长具有重要影响(郭红东等,2009) 。但由于现阶段合作社 的规模较小,经营管理人员的人力资本水平不高(黄祖辉等,2011) 等问题,使得农民专业合作社经 济效应的发挥受到制约。而通过农民专业合作社组建联合社,可以实现农民专业合作社基层社优势 人力资源的统筹与整合,实现人力资源向人力资本的转化,促进农业经济增长和农民增收。 4.防止农产品价格的频繁波动是农民专业合作社联合经营经济效应实现的现实因应。近几年 来,随着社会主义市场经济的不断发展以及贸易开放的纵深推进,农业发展所面临的外源性风险也不 断增加,给农民收入增长和农民权益带来了严峻的影响,农产品价格的无规则、非理性变动就是典型 例子。单个合作社由于销售渠道单一狭窄、信息不对称、要素配置效率低下等问题,使得其在应对农 产品价格的无规则波动、保护农民权益方面显得较为薄弱。如何促进农民专业合作社的可持续发展, 夯实其在连接市场与农户的“桥梁”作用,亟需寻求新的发展路径。从这个意义上来讲,农产品价格的 反复变动会对农民专业合作社联合经营形成“倒逼”,从而“熨平”农产品价格的反复无常和无规则变 动,促进农业经济增长。 四、模型设定及数据来源 (一)模型设定 根据农民专业合作社联合经营经济效应的形成机理以及实现条件,构建计量模型进行实证检验。 首先假定农业经济增长是农民专业合作社联合经营和随机误差项的函数。据此,引入模型为: EOA= COC, ) (1) 其中,EOA表示农业经济增长,用农、林、牧、渔总产值来表示,COC表示农民专业合作社的联合经营。 《农业合作社法》颁布以后,农民专业合作社的发展明显加快,通过组建农民专业合作社联合社,实现 ①根据历年的《中国统计年鉴》数据计算得到。关于城市化的程度测度的方法很多,文中测度的数据根据户籍人口进行测度。 64 姜松,王钊:农民专业合作社联合经营经济效应及其实现条件 EOA=Ot0+ l COC+ix (2) EOA=a.o+Ot1COC+OL2X+ix (3) (5)式和(6)式中,Ol。o o o、Ol , 、…、 表示待估参数;DOI表示工业化发展水平,用工业产值占 没有城镇户口,因此采用户籍人口来测算城镇化水平实际上是对城镇化水平的低估。此处借鉴陆铭 和陈钊(2004)[2o 3的方法,用非农就业占总就业人数的比重来反映城镇化水平;COH表示人力资本积 9+高中文化程度比重X 12+大专及以上文化程度人口比重X 16来表示;尸 ,表示农产品价格变动水 我国地域广阔,东部、中部和西部①无论是在自然地理条件还是社会发展方面都存在显著差异,农 N×R 一’C (9) (9)式中,N表示观测值,R 表示辅助回归方程的拟合值,k表示解释变量的个数。如果 值大 ①根据国发[2ooo]33号文件,东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南;中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江 西、河南、湖北和湖南;西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、、广西和内蒙古。 65 广东商学院学报(2o13年第3期) 合经营经济效应的发挥。COC×COH对EOA的影响并不显著,说明农民专业合作社对两类成员的需 求必不可少,一类是善于农产品营销的运销户,一类是经营管理人才(林坚、黄胜忠,2007) j。虽然 农民专业合作社联合经营可以聚集优势人力资源,但仍然无法扭转人力资本相对较为匮乏的总体现 状,影响到其经济效应的发挥。COC×PRI对EOA的影响显著为正,这也证明了理论分析部分所提出 的观点,农产品价格的无规则、非理性变动与农民专业合作社抵御风险能力的差距是农民专业合作社 联合经营的重要外部诱因与推动力。 六、结论与建议 由以上研究发现,农民专业合作社联合经营对农业经济增长的边际影响显著为正。同类农民专 业合作社联合起来组建联合社,有利于克服农民专业合作社“小、散、弱”的问题,实现产业链间的动态 衔接与匹配,提高资源、要素的配置效率,节约交易成本,促进外部规模经营的形成及农业经济的持续 增长。但农民专业合作社联合经营效应的产生依赖于工业化、城市化、人力资本积累、农产品价格波 动等因素。具体而言,工业化促使农民专业合作社向农产品深加工领域延伸,拓展其经营范围,实现 纵向一体化,是农民专业合作社联合经营经济效应实现的重要前提;农民专业合作社联合经营可以整 合农业劳动力不足的状况,增强凝聚力与农业生产热情,缓冲快速城市化所带来的负面影响,促进农 业经济增长;人力资本积累不足、质量不高、缺乏动力,将制约着农民专业合作社联合经营效应的发 挥,高质量的人力资本是农民专业合作社联合经营经济效应实现的重要保障;农产品价格波动是农民 专业合作社效应发挥的重要外部诱因。为此,其所蕴含的建议如下: 第一,大力支持发展多种形式的农民合作组织,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多 类型合作社。应在制度装备、法律规范、资金供给等方面创造条件,引导同质或异质农民专业合 作社组建联合社,实现联合经营,发挥其对农业经济增长和农民收入稳步提高的辐射带动作用。第 二,进一步贯彻落实工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调的战略,促进工业化和信息化深度 融合,城镇化和农业现代化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调,构建“以工补农”、“以城带乡” 的长效机制,强化农业内生性崛起、内涵式增长,提升农业发展效益与质量,延伸农业发展产业链条, 为促进农民专业合作社联合经营经济效应的发挥创造条件。第三,强化农民技能培训,积累人力资 本。强化对人社农民的生产技能培训,不断提高专业合作社成员的科技文化素质以及生产经营能力; 积极探索“专业合作社+高等院校”互动模式,定期组织农民专业合作社的“带头人”到高等院校培 训,高等院校定期选派科研能力强、业务绩效优的科研技术人员到合作社从事科研活动,构建长效合 作机制。第四,健全农产品价格体系,确保合理稳定。农民专业合作社由于自身发展水平、层次 的制约,很难抵御农产品价格的无规则、非理性变动,通过农民专业合作社的联合,虽然可以增强抵御 农产品价格变动的能力,但对于非常规、非理性以及无规则变动的农产品价格的动态响应能力,农民 专业合作社联合经营也并不是万能的。这就需要助一臂之力,切实发挥好其对价格变动的宏观 能力,维护经济社会稳定。 [1]张晓山.农民专业合作社的发展趋势探析[J].管理世界,2009(5):89-96. 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(责任编辑胡慧河, 互校汤菲) The Economic Efiect and Condition of Farmer Cooperatives’Joint Operation in China JIANG Song,WANG Zhao (College of Economics&Management,Southwest University,Chongqing 400715,China) Abstract:This paper profoundly reveals the mechanism and condition of farmer cooperatives’joint opera- tion in China,on the basis of which an econometric model is established to conduct an empirical validation. The economic effect of farmer cooperatives’joint operation is significantly positive,which ann integrate re— sources,match industialr chains,and reduce costs,and SO on.But the realization of the economic effect is influenced by such factors as industiralization,urbanization,human capital accumulation as well as the lfuc. tuating price of agriculturl productas.Finally,it proposes some policy recommendations based on the conclu— sions. Key words:farmer cooperative;joint operation;economic effect 69