土地交易中心2014年上半年工作总结
今年,我们坚持阳光操作,依法依规供地,挂牌出让国有建设用地使用权23宗,出让面积1129.23亩,出让价款41896.74万元。其中商业服务业用地8宗,527.67亩,17889.53万元;住宅用地6宗,295.96亩,20127.5万元; ,工业用地8宗
,245.51亩,2335.4万元;科教用地1宗59.09亩,1544.31万元。既挖掘发挥了土地效益,又保障了各类项目正常供地。1-6月,重点做好以下工作。
一、在思想认识上突出一个“深”字。很多人认为土地交易中心是一个集中执行政策法规和服务项目的敏感单位,整天面对的是企业家。我认为“复杂的事情简单做,简单的 、依法依事情认真做”,在思想认识上,我们把握“阳光操作
规”的总体认识开展工作,只要这方面认识深化了、行动一致了,土地交易中心就不是什么敏感单位
。我们确定了将树立党性意识、工作纪律意识和廉洁自律意识贯穿土地交易各项工作的总体要求,组织交易中心全体党员干部认真学习十八大精神、《党章》等政治理论和业务知识,把思想统一到“阳光操作、依法依规”的总体认识上,确保土地交易政策执行不偏差、日常工作环节不越轨。
二、在排查问题上突出一个“准”字。在排查土地供应环节方面,重点清理是否存在故意刁难、拖延、降低标准谋取不正当利益行为;在组织国有土地招标、拍卖、挂牌交易
过程中,是否设立前置条件为开发企业量身定做行为;是否擅自变更规划、调整容积率行为;是否擅自确定或者泄漏土地出让底价问题。
三、在整改落实上突出一个“细”字。一是扎实推进党风廉政建设和国家供地政策的学习。二是严格按照供地计划,拟定出让方案供地,坚决抵制设立前置条件为开发企业量身定做行为。三是建立公开遴选土地评估机构的制度,规范土地出让前置中介服务行为,有效防范人为操作价格畸高畸低。四是探索建立土地出让网上交易制度,今后每个竞买人均可在网上操作完成竞买行为,力争今年底实现全市建设用地网上交易全覆盖,规避在招拍挂公开出让活动中各种违法违规行为。五是建立土地出让收支情况定期督察制度,确保土地出让收入及时足额上缴国库,对受让人缴纳出让金票据扫描进电子系统备案,逾期必须缴纳滞纳金和利息。六是在当阳市内建立土地利用动态巡查制度,对每个落地的项目建立跟踪卡,提醒土地受让人在项目所在地醒目位置悬挂建设项目信息公示牌。适时开竣工提醒,严格按出让合同内容开发建设,对涉嫌构成闲置的建设用地及时开展调查。最后对所有“落地”项目建立诚信档案:对未及时缴纳土地价款的、未按时提交开竣工证明材料的、未按约定时间开竣工的、存在土地闲置的土地使用权人的相关信息应列入诚信档案分类管理。
四、在监测监管上突出一个“严”字。结合这次廉政建设宣传月活动,我们深刻体会到“打铁还须自身硬”,因此安排专人到宜昌、省厅学习规范土地供应专业知识,丰富理论知识水平。同时,邀请市纪监察部门和公共资源交易部门会审监督,对交易中心供应程序“定期除害虫”。对申请人限制条件、签订的出让合同违反相关规定、
“毛地”出让、房地产用地单宗地出让面积大于7公顷等等问题采取一星期
一检查,确保土地供应程序“干净、健康”。在具体工作中, 牢记“一岗双责”,向市领导多汇报依法供地和房地产用地 调控政策,积极争取政府领导的支持,从根本上杜绝“毛地” |
出让、房地产用地出让单宗地面积大于7公顷等不规范出让行为发生。其次,杜绝设置申请人报名“门槛”和限制条件的《出让公告》,通过互联网络和报纸媒体向社会广泛发布规范的《国有建设用地使用权出让公告》和《成交公示》。三是采取上门催缴、电话催缴等多种形式,对欠缴单位发出《催缴通知书》预警,加大催缴欠缴出让价款的工作力度。四是确保每宗出让土地,特别是商住用地,征求住建和规划部门的规划指标和意见,为当阳经济社会发展谋划土地收益最大化。五是重视“供后监管”,安排专人每天分配项目任务到各辖区开展巡查,督促上传同一角度、不同时期的全景照片至《国土资源部土地市场动态监测与监管系统土地利用动态
巡查模块》,形成“天上照,地上查”的立体监管体系。 |
五、在廉洁自律上突出一个“实”字。在为人民服务的
工作过程中,我们将面临更多积压的社会问题,困难和矛盾
依然突出。对此,作为服务于经济发展一线的工作人员,更
应该服从改革大局,更应该牢记党风廉政建设永远在路上,
更应该谨言慎行,踏踏实实走好每一步,自觉遵守社会规范、
工作纪律、政治纪律,杜绝一切与腐败沾边的“第一次”和“不
不为例”,做到思想上清白,行动上坦荡,时间上不耽误,
努力塑造良好国土部门工作人员形象。
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