传媒研究２０１４年６月（下） 浅析突发公共事件报道中媒体的社会责任 刘畅 （郑州大学新闻与传播学院，河南郑州４５００００） 摘要：为了媒体能够更好地报道突发性公共事件，以及在报道突发性公共事件中能够更好地履行媒体的社会责任，该文简述了媒体报道突发性公共事件的现状， 通过理论结合实例概括出媒体的责任，论证了媒体如何报道突发性公共事件对公共和社会有很大影响，最后总结出媒体如何更好地报道突发性公共事件以及如何更 好地履行媒体的社会责任的一些方法和建议。 关键词：突发公共事件；媒体；社会责任 当前，我国正处于经济转型和社会转型 的特殊阶段，面对近几年高密度出现的公共 安全事件等危机事件，媒体发挥着对事件的 放大和稀释的作用，这对于正确引导和 此时，媒体有责任将有关突发性公共事件的 信息及时、准确地予以发布。例如，２００８年 ５月１２日１４时２８分发生的汶川地震，网易 等网络媒体在１４时３５分就通告了地震这一 有些媒体所发布的惨烈画面只会让公众难 以接受甚至产生反感。 在报道初期，媒体应该尽可能的把关于 突发性公共事件的各方面信息告知给公众， 维持社会秩序具有重大的意义。如今，人们 对突发事件所诱发的公共安全问题的关心 程度日益增强，因此，公众对新闻媒体传播 公共信息的要求越来越高，媒体在突发性公 共事件报道中所起到的作用也越来越大。 一、我国突发性公共事件中媒体报道 的现状和责任 （一）我国突殷眭公共事件中媒体报道 的现状 建国初期，我国突发事件的报道非常谨 慎小心，报道内容主要由决定，公众只 是单纯的信息接收者。后来，由传统媒体发 布突发事件的消息，公众解读信息后，可以 对突发事件进行了评论并形成，进而影 响决策者应对和处理危机的方式。 近年来，随着新媒体的发展和普及，我 国突发性公共事件报道也取得了突破性的 进展。目前，各部委和许多地方政 府部门都建立起了新闻发言人和定期新闻 发布制度，并规定，各级领导如果蓄意 隐瞒涉及公共安全的突发事件，将受到严厉 查处。同时，我国媒体也更为注重人性化， 关注的重点更侧重于普通百姓在事件中的 状态及与其切身利益紧密相关的方面。这些 都充分体现了我国和媒体对公众知情 权的尊重。 （二）媒体在突发性公共事件报道中的 责任 １．预瞀责任 普利策曾如此比喻：媒体就像海上航行 的轮船上的隙望塔，当它发现前方的冰山、 暗礁时，能够及时的向人们发出警报。在安 全的情况下，媒体的这一作用并不一定能够 凸显出来，但是，一旦遭遇危机。媒体的嘹 望功能就被放大了。 由于受专业素质、地 理位置等个体因素的，公众对周围环境 变化的信息收集、处理、分析能力，对各种 潜在威胁的感知和反应能力是有限的。而大 众传媒具有强大的信息收集和传播能力，其 通过对各种正在发生或有可能发生的危险 的向社会公众发出警告。可以引起公众注 意，并提前采取应对措施，降低危机事件带 来的损失。 ２．宣传责任 突发性公共事件，由于是突然、短时间 爆发，影响范围较广，当公众面对铺天盖地 的报道时，很可能一片迷茫，甚至内心恐慌。 消息。随后，电视台在１４时５９分就对 地震情况作了报道，紧接着展开了大型直播 报道，信息公开迅速且透明。大众传媒及时 全面地发布灾情信息，一方面满足公众的知 情权，遏制谣言的滋生和传播；另一方面净 化了环境，为抗震救灾工作的顺利 开展起到了积极作用。 ３．监督责任 在突发性公共事件中所谈的媒体的监 督责任主要是指媒体对突发性公共事件处 理中的一些不合公共利益的不正当行为的 监督。这不但可以引导公众树立应对危机的 信心，还可以树立与传媒的威信和形 象，突发性公共事件发生后，公众了解了事 件的概况后就会特别关注对这件的态 度和采取的措施，公民比社会常态下更主动 渴望通过媒体了解如何应对公共危机， 与媒体能否建立良好的合作机制对危 机的解决有着促进作用。媒体在报道突发性 公共事件时要把公众的注意力引向突发事 件的原因、后果和责任的关注上来。进行舆 论监督。 ４．动员社会公众的责任 在传播学和社会学界，都有一种传媒动 员理论。传媒动员是指传媒通过传播行动， 对某一现象或社会事务形成社会共鸣、社会 认同或整体归属感，从而具有动员、促 进社会行动的过程。 报纸、杂志、广播、 电视再加上网络使得大众传媒的传播范围 无限扩大，传播速度急剧提升，大众传播的 信息也可以直接传达到社会的每一个人。媒 体通过及时传递的行动信息，以及公众 应当采取的正确行为的信息，可以很快的将 公众的注意力和行动统一到所期望的 目标上来，从而恢复正常的社会秩序。 二、对我国媒体完善菩突发事件报道 的建议 （一）慎重选择新闻视角，把握好报道 的“度” 首先，要制定好报道策划方案。只有在 事件发生后立即制定一份应急的报道策划 方案才能避免出现报的杂乱无杂。其次，要 明确报道的立场和态度。在突发事件发生 后，媒体要以客观、科学、积极的态度来报 道，只有这样才能安抚公众情绪，稳定社会 秩序。第三，要加强人文关怀。面对突发性 的灾难事故。每个人的内心都会感到悲痛， ２７０ 以让公众尽快了解事实的，遏制谣言的 滋生和流传。在报道中期，要着重报道 及有关部门对此事的态度和采取的措施，同 时媒体要为进行议程设置，动员社会大 众配合的决策。在报道后期，即事件得 到控制的时期，要减少新闻报道的频率，还 要进行危机预警，引导公众增强危机意识。 （二）媒体加强自身建设，传统媒体与 新媒体积极合作 面对突发性公共事件，媒体应严格自律。 不断提高工作质量。比如，制订突发事件报 道预案，确保本媒体报道区域内发生重大突 发事件时能及时启动预案，展开报道。对影 响巨大的突发事件报道，要在原有逐级审稿 的基础上，实行总编辑会审制度，把好事实 关和法律关，以制度建设规范媒体的运 作。此外，在一些专业性比较强的领域。媒 体稍有不慎就会给公众传递错误的信息，因 此，必须扎实提高媒体从业人员综合素质和 责任意识。 网络、手机等一系列新媒体在突发性公 共事件众发挥越来越大的影响力，在信息的 采制和传播方面也在逐渐弥补传统媒体的 漏洞。因此，传统媒体应与新媒体相互融合， 共同合作，优势互补，从而提高危机信息发 布的全面性、及时性、和权威性，追求传播 效益的最大化和危机事件破坏的最小化。 三、结论 在今后一段时期内，我国的突发公共事 件仍将考验着和社会。而在危机传播 中，媒体承担的是传递信息、引导的圣 神职责。同时，随着互联网的普及和发展， 传统媒体要加快与新媒体的融合，相互合 作，并且扎实履行自己应有的社会责任，完 善突发事件的报道方法。只有这样，才能进 一步加强和改善突发事件的报道，在社会建 设中发挥正能量。 参考文献： 【１】张涛甫．媒体：危机时刻的隙望塔［Ｊ】．决策， ２００５ ０８：２１—２２． 【２］谢进川．传媒治理论【Ｍ］．北京：中国传媒大学 出版社．２００９． 作者简介： 刘畅（１９９０一），男，河南周口人，郑州大学 ２０１３级新闻与传播学硕士，主要从事新闻与传播 学研究。
