2021年初级会计实务考点 第八章 政府会计基础

2021年初级会计 初级实务 考点归纳

第八章 政府会计基础

知识归纳：政府会计概述

政府会计基本准则 政府会计标准体系 政府会计具体准则及应用指南：依据基本准则制定 政府会计制度：依据基本准则制定 包括：各级政府、各部门、各单位 不包括：军队，已纳入企业财务管理体系的单位，执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体 双功能、双基础（收付实现制与权责发生制）、双报告 预算会计与财务会计适度分离又相互衔接 政府会计主体 政府会计核算模式 知识归纳：政府会计要素

资产：分为流动资产和非流动资产 计量属性：历史成本（一般）、重置成本、现值、公允价值和名义金额（无法采用其他属性时） 财务会计要素 负债：分为流动负债和非流动负债；也可分为偿还时间与金额基本确定的负债和由或有事项形成的预计负债 历史成本（一般）、现值、公允价值（持续、可靠计量） 净资产：累计盈余、专用基金、本期盈余、无偿调拨净资产 收入：财政拨款收入、事业收入、非同级财政拨款收入等 费用：业务活动费用、单位管理费用、经营费用等 预算会计要素

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预算收入、预算支出、 预算结余：结转资金和结余资金

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知识归纳：双报告的对比 政府决算报告 各级政府财政部门、各部门、各单位 政府年度预算收支执行情况 收付实现制 以预算会计核算生成的数据为准 汇总 本级人民代表大会常务委员会审查和批准 政府综合财务报告 编制主体 各级政府财政部门、各部门、各单位 反映的 对象 编制基础 政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性 权责发生制 数据来源 以财务会计核算生成的数据为准 编制方法 合并 报送要求 本级人民代表大会常务委员会备案 知识归纳：国库集中支付业务——财政直接支付

业务 收到财政直接支付入账通知 年度终了，按预算指标与实际支出差额 财务会计中的分录 借：库存物品/业务活动费用等 贷：财政拨款收入 借：财政应返还额度 ——财政直接支付 贷：财政拨款收入 预算会计中的分录 借：行政支出/事业支出等 贷：财政拨款预算收入 借：资金结存 ——财政应返还额度 贷：财政拨款预算收入 下年初恢复额度时不做账 发生实际支出 借：库存物品/业务活动费用等 借：行政支出/事业支出等 贷：资金结存 第 2 页 共 8 页

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贷：财政应返还额度 ——财政应返还额度 ——财政直接支付 知识归纳：国库集中支付业务——财政授权支付

业务 财务会计中的分录 预算会计中的分录 借：资金结存 收到财政授权支付到账通知 借：零余额账户用款额度 贷：财政拨款收入 ——零余额账户用款额度 贷：财政拨款预算收入 借：业务活动费用等 按规定使用额度时 贷：零余额账户用款额度 借：财政应返还额度 年度终了注销额度 ——财政授权支付 贷：零余额账户用款额度 借：行政支出、事业支出 贷：资金结存 ——零余额账户用款额度 借：资金结存——财政应返还额度 贷：资金结存 ——零余额账户用款额度 借：资金结存 ——零余额账户用款额度 贷：资金结存——财政应返还额度 借：零余额账户用款额度 下年初恢复额度时 贷：财政应返还额度 ——财政授权支付 知识归纳：事业（预算）收入——财政专户返还

业务 财务会计中的分录 借：银行存款/应收账款等 贷：应缴财政款 借：应缴财政款 贷：银行存款 预算会计中的分录 应上缴财政专户的，不需要进行预算会计处理 应上缴收入 实际上缴 不需要进行预算会计处理 第 3 页 共 8 页

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收到财政返还 借：银行存款 贷：事业收入 借：资金结存——货币资金 贷：事业预算收入 知识归纳：事业（预算）收入——预收款/应收款

业务 1-1 收到预收 1-2 确认收入 2-1 确认应收 2-2 实际收款 财务会计中的分录 借：银行存款 贷：预收账款 借：预收账款 贷：事业收入 借：应收账款 贷：事业收入 借：银行存款 贷：应收账款 预算会计中的分录 借：资金结存——货币资金 贷：事业预算收入 没有现金收支，不做预算会计处理 没有现金收支，不做预算会计处理 借：资金结存——货币资金 贷：事业预算收入 知识归纳：事业（预算）收入——其他方式

业务 财务会计中的分录 借：银行存款、库存现金 贷：事业收入 事业收入按照实际收到的金额扣除增值税销项税之后的金额入账； 借：银行存款 涉税 贷：事业收入 应交增值税 借：资金结存——货币资金 贷：事业预算收入 预算会计中的分录 借：资金结存——货币资金 贷：事业预算收入 实际收款 事业预算收入按照实际收到的金额入账（实际支付时再冲减） ——应交税金 借：事业支出 （销项税额） 贷：资金结存——货币资金 第 4 页 共 8 页

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借：应交增值税——应交税金（已交税金） 贷：银行存款 知识归纳：事业（预算）收入——其他方式 业务 财务会计中的分录 预算会计中的分录 借：资金结存——货币资金 贷：其他预算收入——捐赠预算收入 接受现借：银行存款、库存现金等 金捐赠 贷：捐赠收入 接受物资捐赠 借：库存物品、固定资产等 借：其他支出（相关税费支 贷：银行存款等（相关税费） 捐赠收入（倒挤差额） 借：其他费用（实际捐赠金额） 出） 贷：资金结存——货币资金 借：其他支出 对外捐赠现金 贷：银行存款、库存现金等 贷：资金结存——货币资金 对外捐资产的账面价值转入“资产处置费未支付相关费用，预算会计则不做账务处理 赠物资 用”科目

知识归纳：预算结转结余及分配业务

非财政拨款 专项收支 非财政拨款结转 非财政拨款结余 （留归本单位使用的） （借方亏损 不得结转） 专用结余 经营收支 经营结余 （贷方余额） 提取 非财政拨款结余分配 非财政拨款 非专项 事业单位 其他结余 非经营收支 行政单位 第 5 页 共 8 页

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知识归纳：净资产 本期盈余 借：收入/费用科目 贷：本期盈余 借：本年盈余分配 贷：专用基金 借：无偿调拨净资产 贷：累计盈余 借：长期股权投资 ——其他权益变动 贷：权益法调整 借：累计盈余 贷：以前年度盈余调整 借：本年盈余分配/无偿调拨净资产/以前年度盈余调整等 贷：累计盈余 借：权益法调整 贷：投资收益 借：本期盈余 贷：本年盈余分配 借：本年盈余分配 贷：累计盈余 本年盈余分配 无偿调拨净资产 权益法 调整 以前年度盈余调整 累计盈余 知识归纳：资产业务——资产取得 外购资产成本 自行加工建造 价+税+费 该项资产至验收入库或交付使用前所发生的全部必要支出 按照有关凭据注明的金额加上相关税费等确定 接受捐赠非现金资产 没有凭据时成本确定顺序：① 评估价值；② 比照同类或类似资产的市场价格；③ 名义金额 无偿调入资产 按照调出方账面价值加上相关税费等确定，根据确定的成本减去相关税费后的金额计入无偿调拨净资产 按照换出资产的评估价值，加上支付的补价或减去收到的补价，加上为换入资产发生的其他相关支出确定 置换取得资产

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知识归纳：资产业务——资产处置 形式包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。单位应按规定报经批准后进行处置 将被处置资产账面价值转销计入资产处置费用，并按照处置时 “收支两条线”将处置净收益上缴财政 如按规定将资产处置净收益纳入单位预算管理的，应将净收益计入当期收入 盘盈、盘亏、报废毁报经批转前将相关资产账面价值转入“待处理财产损溢”损 无偿调出 置换换出 知识归纳：固定资产 分类（6类） 房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物 按月计提折旧 当月增加/减少，当月开始/不再计提折旧； 下列不计提折旧： 折旧范围 （1）文物和陈列品； （2）动植物； （3）图书、档案； （4）单独计价入账的土地； （5）以名义金额计量的固定资产 知识归纳：负债——应缴财政款、应付职工薪酬 业务 财务会计中的分录 借：银行存款、应收账款等 贷：应缴财政款 预算会计中的分录 科目，待报经批准后再进行资产处置 转销被处置资产账面价值时冲减无偿调拨净资产 与换入资产一同进行相关会计处理 取得 预算会计不做账 第 7 页 共 8 页

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上缴 借：应缴财政款 贷：银行存款 预算会计不做账 借：业务活动费用 贷：应付职工薪酬 计算计提、代扣金额 借：应付职工薪酬 贷：其他应交税费 ——应交个人所得税 借：应付职工薪酬 实际支付 贷：零余额账户用款额度等

借：事业支出 贷：资金结存 ——零余额账户用款额度 预算会计不做账 第 8 页 共 8 页